“十三五”期間，世界經(jīng)濟(jì)仍然處于復(fù)蘇期，中國經(jīng)濟(jì)處于“疊加期”、轉(zhuǎn)型期，有很多發(fā)展難題需要破解。面對發(fā)展難題，需要大無畏的革命精神，勇于實(shí)踐，敢于創(chuàng)新，大膽擔(dān)當(dāng)。*指出：“創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭源泉，也是中華民族最鮮明的民族稟賦�！毕旅媸强燔嚱逃秊榇蠹宜鸭淼年P(guān)注十三五創(chuàng)造新生活手抄報內(nèi)容資料，希望能夠幫助到您。
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在全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放戰(zhàn)略指引下，中國經(jīng)濟(jì)航船已經(jīng)穩(wěn)穩(wěn)行駛在世界第二的位置。新形勢、新角色，中國已經(jīng)整體融入世界經(jīng)濟(jì)體系;新理論、新實(shí)踐，中國已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變革者;新理念、新思想，中國已經(jīng)成為人類共同發(fā)展的推動者;新戰(zhàn)略、新措施，中國已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的新引擎。在全新的時代背景下，在關(guān)鍵時期的關(guān)鍵點(diǎn)上，中國迎來了第十三個國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃，雖然規(guī)劃還沒有發(fā)布，但是，“學(xué)習(xí)中國”小編判斷“十三五”規(guī)劃至少有十三個第一。
一、新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體制定的第一個五年規(guī)劃
作為中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“行程表”，五年計劃在中國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中有著十分重要的作用。“十三五”規(guī)劃是以*同志為新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體制定的第一個五年規(guī)劃。這個規(guī)劃又處在全面建成小康社會和民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時點(diǎn)上，所以，*等中央領(lǐng)導(dǎo)同志十分重視規(guī)劃的編制工作。據(jù)媒體報道， “十三五”規(guī)劃和以往不同，中央主要領(lǐng)導(dǎo)同志提高了規(guī)劃的期望和要求，前期工作不僅采用了國家發(fā)改委宏觀研究院、中國社科院等傳統(tǒng)“智囊團(tuán)”，還首次邀請來自業(yè)界和民間的智囊加入，甚至聽取了亞開行、經(jīng)合組織等“外腦”的意見。
4月，中央就啟動了“十三五”規(guī)劃的編制工作，大約有52名專家參與計劃的編制工作，為了保持政策的延續(xù)性，此次入選的專家，超過半數(shù)都是 “十二五”規(guī)劃專家委員會成員。中央層面成立了三個專門工作小組，國家發(fā)改委前期牽頭成立規(guī)劃綱要編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組和起草小組，中財辦牽頭成立規(guī)劃建議起草小組。編制規(guī)劃有兩個重要時間節(jié)點(diǎn)，即10月份提交十八屆五中全會討論、全國兩會提請審議，前后歷時約兩年時間。
據(jù)參加過計劃編制的專家介紹，編制計劃在內(nèi)容上也有兩個重要節(jié)點(diǎn)，分別是制定黨中央關(guān)于規(guī)劃的建議和制定規(guī)劃的基本思路。兩者分別由中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和國家發(fā)改委牽頭，最終會同合力，以《綱要》形式來囊括中央指導(dǎo)意見和各界建言，以提升規(guī)劃的可預(yù)見性和可執(zhí)行力。
*等中央主要*在公開發(fā)表的講話中，數(shù)次提及“十三五”規(guī)劃編制。3月份，*在全國兩會期間參加團(tuán)組討論時說：“我正在集中思考‘十三五’規(guī)劃。這是實(shí)現(xiàn)全面小康的規(guī)劃，是實(shí)現(xiàn)第一個百年目標(biāo)的規(guī)劃。”
3月16日，*會見歐洲議會議長舒爾茨時，主動提及“十三五”規(guī)劃，“相信在新的規(guī)劃中我們會找到中歐合作的契合點(diǎn)和新機(jī)遇�！苯衲甑诙径纫詠�，*與超過18個省份黨政負(fù)責(zé)人的座談中都將“十三五”規(guī)劃的編制作為主要議題之一。5月27日，對浙江考察時，*召集華東七省市黨委主要負(fù)責(zé)同志就“系統(tǒng)謀劃‘十三五’經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”召開座談會。6月18日，在貴州召集西南7省區(qū)負(fù)責(zé)人談“謀劃好‘十三五’時期扶貧開發(fā)工作”。7月17日，在長春考察時，*又召開東北4省區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會，聽取對振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地和“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的意見和建議。國務(wù)院總理李克強(qiáng)也在多個場合強(qiáng)調(diào)以改革創(chuàng)新精神編制好“十三五”規(guī)劃。去年9月，國務(wù)院常務(wù)會議就編制“十三五”規(guī)劃曾專門召開過會議。
二、完成第一個一百年目標(biāo)的五年規(guī)劃
“十三五”規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)十八大提出的“兩個百年”目標(biāo)中第一個百年目標(biāo)的最后一個五年規(guī)劃，即在2020年全面建成小康社會。為了全民小康，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民整整奮斗了100年。全面建設(shè)小康社會是黨的十六大提出的。黨的十八大明確提出，要確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)。從“建設(shè)”到“建成”一字之差，內(nèi)涵卻大不一樣。
首先是覆蓋的人群要全面。要覆蓋13多億中國人，這是全面小康的重要內(nèi)涵。一再強(qiáng)調(diào)：“全面小康是要惠及13億人民的全面小康，是不分地域的全面小康，是不讓一個人掉隊(duì)的全面小康，是一個民族都不能少的全面小康�！�
其次是覆蓋的領(lǐng)域要全面。全面小康應(yīng)覆蓋所有領(lǐng)域，黨的十八大提出發(fā)展經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)建設(shè)“五位一體”的總體布局。提出要讓經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，人民民主不斷擴(kuò)大，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展等全面建成小康社會的新要求。可見中國的全面小康不僅是“經(jīng)濟(jì)小康”，還必須是“政治小康”、“文化小康”、“社會小康”、“生態(tài)小康”。
再次是發(fā)展要全面。全面小康社會的發(fā)展要全面，一方面，中國現(xiàn)在發(fā)展進(jìn)入新時期、新形態(tài)。從世界范圍來看，還沒有任何一個國家能夠持續(xù)保持三十年以上的高速增長期，中國已經(jīng)連續(xù)三十年的高速增長。中國經(jīng)濟(jì)正孕育著革命性的轉(zhuǎn)變，也就是說中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要真正走上追求質(zhì)量效益和可持續(xù)發(fā)展的道路，所以，要瞄準(zhǔn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，做到工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同步發(fā)展。另一方面，人的發(fā)展也要全面。關(guān)注人的素質(zhì)的全面提升，是全面小康社會的重要內(nèi)容，馬克思在《資本論》中就提出了社會發(fā)展的最終結(jié)果是為了人的全面發(fā)展，馬克思把人的全面發(fā)展視作社會發(fā)展的理想目標(biāo)，全面建成小康社會要注重人的發(fā)展，體現(xiàn)的正是馬克思主義的理想追求，體現(xiàn)的也正是我們的本質(zhì)屬性和必然要求。
為如期建成全面小康社會，*主席開創(chuàng)性地制定出精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略并把扶貧減貧工作作為最重要的工作之一。他就任三年來，去的最多的就是貧困地區(qū)，每到一處總是支持、扶持貧困地區(qū)發(fā)展，鼓勵貧困地區(qū)人民奮發(fā)奔小康。如1月20日，*同志到云南調(diào)研，專門把獨(dú)龍族的群眾請到賓館接見并對他們說：“我來見大家，就是鼓勵你們再接再厲，也是給全國各族人民看：中國共產(chǎn)黨關(guān)心各民族的發(fā)展建設(shè)，全國各族人民要共同努力、共同奮斗，共同奔向全面小康�！彼啻螌ω毨У貐^(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部說：“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。
三、圓夢征程上第一個完整的五年規(guī)劃
“十三五”規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢目標(biāo)引導(dǎo)下的第一個完整的五年規(guī)劃。中國夢是十八大以來黨的理論創(chuàng)新的重大成果，是的重要組成部分，它的本質(zhì)和基本內(nèi)涵是“國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸�！�。2012年11月29日，**在國家博物館參觀“復(fù)興之路”展覽時首次提出中國夢，他說：“實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，就是中華民族近代最偉大的中國夢�！敝袊鴫羰窃谖覈嫔罨母镩_放、全面建成小康社會的實(shí)踐過程中，立足國情、順應(yīng)民意而形成的理想追求，“中國夢是國家的、民族的，也是每一個中國人的”。
*多種場合對中國夢做過多次不同維度的概括和描述。6月6日，*在會見第七屆世界華僑華人社團(tuán)聯(lián)誼大會代表時指出：“中國夢是國家夢、民族夢，也是每個中華兒女的夢。廣大海外僑胞有著赤忱的愛國情懷、雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、豐富的智力資源、廣泛的商業(yè)人脈，是實(shí)現(xiàn)中國夢的重要力量。只要海內(nèi)外中華兒女緊密團(tuán)結(jié)起來，有力出力，有智出智，團(tuán)結(jié)一心奮斗，就一定能夠匯聚起實(shí)現(xiàn)夢想的強(qiáng)大力量�！�2013年3月17日，*在第十二屆全國人民代表大會第一次會議上指出：“生活在我們偉大祖國和偉大時代的中國人民，共同享有人生出彩的機(jī)會，共同享有夢想成真的機(jī)會，共同享有同祖國和時代一起成長與進(jìn)步的機(jī)會。有夢想，有機(jī)會，有奮斗，一切美好的東西都能夠創(chuàng)造出來�！�2013年3月17日，*在第十二屆全國人民代表大會第一次會議上強(qiáng)調(diào)： “中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實(shí)現(xiàn)，必須不斷為人民造福�！�2013年5月，*在接受特立尼達(dá)和多巴哥、哥斯達(dá)黎加、墨西哥等拉美三國媒體聯(lián)合書面采訪時回答到：“我們將始終不渝走和平發(fā)展道路，始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，不僅致力于中國自身發(fā)展，也強(qiáng)調(diào)對世界的責(zé)任和貢獻(xiàn); 不僅造福中國人民，而且造福世界人民。實(shí)現(xiàn)中國夢給世界帶來的是和平，不是動蕩;是機(jī)遇，不是威脅。”
如何實(shí)現(xiàn)中國夢?2013年3月17日，在第十二屆全國人民代表大會閉幕會上*堅定指出：“實(shí)現(xiàn)中國夢必須走中國道路，這就是;必須弘揚(yáng)中國精神，這就是以愛國主義的民族精神、以改革創(chuàng)新的時代精神;必須凝聚中國力量，這就是中國各族人民大團(tuán)結(jié)的力量�！�*用三個“必須”勾畫出實(shí)現(xiàn)中國夢的具體路徑。
四、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下第一個完整的五年規(guī)劃
新形勢、新實(shí)踐，中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)，“十三五”規(guī)劃是中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后第一個五年規(guī)劃�！靶鲁B(tài)”是*對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征作出的重大戰(zhàn)略判斷。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征的必然反映，是30多年高速發(fā)展的必然結(jié)果，是經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會規(guī)律、自然規(guī)律作用的客觀體現(xiàn)。
新常態(tài)就是不同以往的、相對穩(wěn)定的狀態(tài)，意味著中國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入一個與過去30多年高速增長期不同的新階段，實(shí)質(zhì)上就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展告別過去傳統(tǒng)粗放的高速增長階段，進(jìn)入高效率、低成本、可持續(xù)的中高速增長階段。5月，在河南考察時提出：“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)�！边@是中央領(lǐng)導(dǎo)首次以“新常態(tài)”描述新周期中的中國經(jīng)濟(jì)。11月 9日，*在亞太經(jīng)合組織(APEC)工商*峰會上系統(tǒng)闡述了“新常態(tài)”。他指出：“中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出新常態(tài)，有幾個主要特點(diǎn)。一是從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，第三產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)需求逐步成為主體，城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小，居民收入占比上升，發(fā)展成果惠及更廣大民眾。三是從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。新常態(tài)將給中國帶來新的發(fā)展機(jī)遇�！�12月，*在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上指出：“我國經(jīng)濟(jì)正在向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長點(diǎn)。認(rèn)識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯�！� 7月20日，*主持召開*政治局會議時強(qiáng)調(diào)：“‘十三五’時期，我國發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都發(fā)生了新的變化。認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，必須有新理念、新思路、新舉措�！�
新常態(tài)將給中國帶來新的發(fā)展機(jī)遇。新常態(tài)只是意味著中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到一個新的發(fā)展階段，只是意味著速度要下一個臺階，而不是意味著中國發(fā)展的黃金時代已經(jīng)結(jié)束。新常態(tài)下，中國經(jīng)濟(jì)增速雖然放緩，實(shí)際增量依然可觀。經(jīng)過30多年高速增長，中國經(jīng)濟(jì)體量已今非昔比，即使是7%-8%的中高速增長，無論是速度還是體量，在全球仍是名列前茅。
五、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體進(jìn)程中的第一個完整的五年規(guī)劃
*同志牽頭起草的十八大報告提出“人類命運(yùn)共同體”論斷，是黨的新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體將馬克思主義時代化的理論創(chuàng)新，是共產(chǎn)黨人為之奮斗的新目標(biāo)�！笆濉币�(guī)劃是中國積極倡導(dǎo)在全世界共建人類命運(yùn)共同體征程上第一個完整的五年規(guī)劃。
十八大報告指出：“合作共贏，就是要倡導(dǎo)人類命運(yùn)共同體意識，在追求本國利益時兼顧他國合理關(guān)切，在謀求本國發(fā)展中促進(jìn)各國共同發(fā)展，建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系，同舟共濟(jì)，權(quán)責(zé)共擔(dān)，增進(jìn)人類共同利益�！笔舜笠詠�，*主席深刻思考人類命運(yùn)，準(zhǔn)確把握世界大勢，對人類命運(yùn)共同體不斷進(jìn)行闡釋。
2013年3月，在莫斯科國際關(guān)系學(xué)院中國第一次向世界傳遞命運(yùn)共同體的理念，他說：“這個世界，各國相互聯(lián)系、相互依存的程度空前加深，人類生活在同一個地球村里，生活在歷史和現(xiàn)實(shí)交匯的同一個時空里，越來越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體�！痹诓梺喼拚搲�2013年年會上，*強(qiáng)調(diào)：“我們生活在同一個地球村，應(yīng)該牢固樹立命運(yùn)共同體意識，順應(yīng)時代潮流，把握正確方向，堅持同舟共濟(jì)，推動亞洲和世界發(fā)展不斷邁上新臺階�！�
在二十國集團(tuán)*第八次峰會上，*指出：“各國要樹立命運(yùn)共同體意識，真正認(rèn)清‘一榮俱榮、一損俱損’的連帶效應(yīng)�！痹诔鱿瘉喬�(jīng)合組織工商*峰會時*說：“我們要牢固樹立亞太命運(yùn)共同體意識，形成各經(jīng)濟(jì)體良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。”在上合組織成員國元首理事會第十三次會議上，*表示要把上合組織打造成“成員國命運(yùn)共同體和利益共同體，使其成為成員國共謀穩(wěn)定、共同發(fā)展的可靠保障和戰(zhàn)略依托”。
在博鰲亞洲論壇年會上，*指出：“人類只有一個地球，各國共處一個世界。世界好，亞洲才能好;亞洲好，世界才能好。面對風(fēng)云變幻的國際和地區(qū)形勢，我們要把握世界大勢，跟上時代潮流，共同營造對亞洲、對世界都更為有利的地區(qū)秩序，通過邁向亞洲命運(yùn)共同體，推動建設(shè)人類命運(yùn)共同體�！�
4月22日，*在亞非*會議上指出：“各國應(yīng)該大力弘揚(yáng)萬隆精神，不斷賦予其新的時代內(nèi)涵，推動構(gòu)建以合作共贏的新型國際關(guān)系，推動國際秩序和國際體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展，加強(qiáng)亞非合作，推動建設(shè)人類命運(yùn)共同體，更好造福亞非人民及其他地區(qū)人民。 ”9月28日，在第70屆聯(lián)合國大會一般性辯論上*發(fā)表題為《攜手構(gòu)建合作共贏新伙伴同心打造人類命運(yùn)共同體》重要講話，指出：“站在新的歷史起點(diǎn)上，聯(lián)合國需要深入思考如何在21世紀(jì)更好回答世界和平與發(fā)展這一重大課題。當(dāng)今世界，各國相互依存、休戚與共。我們要繼承和弘揚(yáng)聯(lián)合國憲章的宗旨和原則，構(gòu)建以合作共贏的新型國際關(guān)系，打造人類命運(yùn)共同體。”
六、新發(fā)展觀指導(dǎo)下的第一個完整的五年規(guī)劃
“大家一起發(fā)展才是真發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展才是好發(fā)展�！�*同志站在世界制高點(diǎn)，從人類命運(yùn)共同體視野對發(fā)展的新思想、新論斷，不僅給中國帶來新的發(fā)展理念、新的發(fā)展戰(zhàn)略，而且為世界各國發(fā)展帶來中國理念和中國智慧。“十三五”規(guī)劃是在*的新發(fā)展觀指導(dǎo)下的第一個完整的五年計劃。*的新發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)永續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展、和平發(fā)展和共同發(fā)展的和諧統(tǒng)一。
黨的十八大，首次把“美麗中國”作為生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)，把生態(tài)文明建設(shè)擺上了五位一體總體布局的戰(zhàn)略位置。建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。2013年5月，在中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時指出：“要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念。”
在博鰲亞洲論壇2010年年會上*發(fā)表題為《攜手推進(jìn)亞洲綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展》的主旨演講。指出：“綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)今世界的時代潮流。為了實(shí)現(xiàn)亞洲和世界的綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，為了使人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等資源環(huán)境得到永續(xù)發(fā)展，我們亞洲各國應(yīng)該統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)增長、社會發(fā)展、環(huán)境保護(hù)�！� 2013年9月7日，在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表演講時指出：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山�！�
維護(hù)世界和平，保證世界各國都有和平的發(fā)展環(huán)境，同時還要堅持平等發(fā)展和正確的義利觀，相互尊重，和平發(fā)展。中國始終不渝地把自身的發(fā)展與人類共同進(jìn)步聯(lián)系在一起，既充分利用世界和平發(fā)展帶來的機(jī)遇發(fā)展自己，又以自身的發(fā)展更好地維護(hù)世界和平，促進(jìn)共同發(fā)展。*在聯(lián)合國總部出席聯(lián)合國發(fā)展峰會并發(fā)表題為《謀共同永續(xù)發(fā)展做合作共贏伙伴》的講話中指出：“要改善國際發(fā)展環(huán)境，共同維護(hù)國際和平，以和平促進(jìn)發(fā)展，以發(fā)展鞏固和平�！�
在和平共處五項(xiàng)原則發(fā)表60周年紀(jì)念大會上，*指出：“堅持共同發(fā)展。天空足夠大，地球足夠大，世界足夠大，容得下各國共同發(fā)展繁榮。一些國家越來越富裕，另一些國家長期貧窮落后，這樣的局面是不可持續(xù)的。各國在謀求自身發(fā)展時，應(yīng)該積極促進(jìn)其他國家共同發(fā)展，讓發(fā)展成果更多更好惠及各國人民�！� 在紐約聯(lián)合國總部出席第七十屆聯(lián)合國大會一般性辯論時*指出：“中國將始終做全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者，堅持走共同發(fā)展道路，繼續(xù)奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，將自身發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和機(jī)遇同世界各國分享，歡迎各國搭乘中國發(fā)展‘順風(fēng)車’，一起來實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展�！�
七、全面深化改革戰(zhàn)略下第一個完整的五年規(guī)劃
“十三五”時期是全面深化改革戰(zhàn)略部署下的第一個完整的五年規(guī)劃，同時也將是全面深化改革要取得決定性成果的五年。發(fā)展中的問題只有通過發(fā)展才能解決。攻堅克難，唯有改革。只有以全面深化改革主動適應(yīng)新常態(tài)，才能更好引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新階段。
*指出：“全面深化改革，全面者，就是要統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域改革”，“這項(xiàng)工程極為宏大，零敲碎打的調(diào)整不行，碎片化修補(bǔ)也不行，必須是全面的系統(tǒng)的改革和改進(jìn)，是各領(lǐng)域改革和改進(jìn)的聯(lián)動和集成”。據(jù)統(tǒng)計，自1月第一次中央深改組會議召開至今，中央深改組會議共召開17次，審議及審議通過 84份文件，即平均每隔1個多月就會召開一次會議。這84份文件雖然各有側(cè)重，但都直指改革中的“硬骨頭”。中國改革只有開始，沒有結(jié)束，改革是一場革命，一旦發(fā)動就不能停滯，更不能倒退。從小平同志的“南方談話”，到“改革不停頓、開放不止步”的重要指示，中國的改革開放一直在路上，不懈怠，不停滯，更不會倒退。
八、全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略下第一個完整的五年規(guī)劃
全面從嚴(yán)治黨是新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體管黨治黨新方略，也新形勢下的必然要求，“十三五”是這一新形勢下的第一個完整的五年規(guī)劃。全面從嚴(yán)治黨就是要以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)要求，從思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉等各個方面加強(qiáng)黨的建設(shè)。
*在其上任伊始的首個中外記者見面會上就指出：“打鐵還需自身硬。我們的責(zé)任，就是同全黨同志一道，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實(shí)解決自身存在的突出問題。”12月，在江蘇考察時，又在“從嚴(yán)治黨”前面加了“全面”兩個字。1月13日上午在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議上*發(fā)表重要講話時指出：“要按照全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的要求，堅持思想建黨和制度治黨，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，深化紀(jì)律檢查體制改革、完善黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度，落實(shí)‘兩個責(zé)任’、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭，堅守陣地、鞏固成果、深化拓展，堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭�！�
黨是的領(lǐng)導(dǎo)核心，只有一個強(qiáng)大的黨才能領(lǐng)導(dǎo)中國人民實(shí)現(xiàn)民族的偉大復(fù)興，因此，從嚴(yán)治黨不能松解。3月5日，在參加上海代表團(tuán)審議時指出：“全面從嚴(yán)治黨，是我們黨在新形勢下進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭的根本保證�！� 3月6日，參加江西代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào)，“黨要管黨絲毫不能松懈，從嚴(yán)治黨一刻不能放松�！�
九、全面依法治國戰(zhàn)略下第一個完整的五年規(guī)劃
“十三五”規(guī)劃是全面依法治國戰(zhàn)略下第一個完整的五年規(guī)劃，將是全面貫徹法治理念的規(guī)劃，同時，全面依法治國將為順利實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅強(qiáng)的法律保證。全面依法治國，是堅持和發(fā)展的本質(zhì)要求和重要保障，是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，事關(guān)我們黨執(zhí)政興國，事關(guān)人民幸福安康，事關(guān)黨和國家長治久安。全面推進(jìn)依法治國，總目標(biāo)是法治體系，建設(shè)。黨的十八大提出，到2020年，依法治國基本方略全面落實(shí)，法治政府基本建成。在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上*指出：“我們要全面落實(shí)依法治國基本方略，堅持法律面前人人平等，加快建設(shè)，不斷推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法進(jìn)程。要深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府�！�
8月19日，*在*召開的黨外人士座談會上指出：“全面推進(jìn)依法治國是貫徹落實(shí)中共十八大和十八屆三中全會精神的重要內(nèi)容，是順利完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、全面建成小康社會、加快推進(jìn)的重要保證。全面推進(jìn)依法治國也是解決我們在發(fā)展中面臨的一系列重大問題，解放和增強(qiáng)社會活力、促進(jìn)社會公平正義、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、確保國家長治久安的根本要求。要保持我國經(jīng)濟(jì)社會長期持續(xù)健康發(fā)展勢頭，不斷開拓更加廣闊的發(fā)展前景，就必須緊密結(jié)合全面深化改革工作部署，夯實(shí)黨和國家長治久安的法制基礎(chǔ)�！�
10月20日，*在英國議會發(fā)表講話時指出：“現(xiàn)在，中國人民正在全面推進(jìn)依法治國，既吸收中華法制的優(yōu)良傳統(tǒng)，也借鑒世界各國法治的有益做法，目標(biāo)就是堅持法律面前人人平等，加快法治體系，不斷推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法進(jìn)程�！�
十、“一帶一路”戰(zhàn)略下第一個完整的五年規(guī)劃
“十三五”規(guī)劃將是第一個在“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略下制定的五年規(guī)劃。中國經(jīng)濟(jì)的方方面面都將與“開放”緊密相連，全球資源都將被“請進(jìn)來”與中國資源相配置，而中國也將“走出去”參與全球的資源配置。而“一帶一路”將是“請進(jìn)來”和“走出去”的大通道和接待場，“十三五”規(guī)劃也將通過“一帶一路”走向世界。中國在‘十三五’期間要成為全球最大市場，要帶動更多周邊國家奔向它們的小康。中國的發(fā)展不僅有示范效應(yīng)，更能幫助它們規(guī)劃，為它們提供資金援助，提供市場。
建設(shè)“一帶一路”，是以*同志為黨中央主動應(yīng)對全球形勢深刻變化、統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策。2013年9月和10月，*主席在出訪中亞和東南亞國家期間，先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大倡議。2013年9月7日，*在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表演講時表示，為了使各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密、相互合作更加深入、發(fā)展空間更加廣闊，我們可以用創(chuàng)新的合作模式，共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，以點(diǎn)帶面，從線到片，逐步形成區(qū)域大合作。2013年10月3日，*主席在印尼國會發(fā)表演講時表示，中國愿同東盟國家加強(qiáng)海上合作，使用好中國政府設(shè)立的中國-東盟海上合作基金，發(fā)展好海洋合作伙伴關(guān)系，共同建設(shè)21世紀(jì)“海上絲綢之路”。2013年12月，在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上指出，推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)，抓緊制定戰(zhàn)略規(guī)劃，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)。建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”，加強(qiáng)海上通道互聯(lián)互通建設(shè)，拉緊相互利益紐帶。
在我國與沿途國家的共同努力下，“一帶一路”正由構(gòu)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，合作取得長足進(jìn)展。10月15日，*在北京會見了出席亞洲政黨絲綢之路專題會議的外方主要代表。*指出：“兩年來，‘一帶一路’倡議得到國際社會特別是沿線60多個國家積極響應(yīng)，正在逐步收獲早期成果�！粠б宦贰ㄔO(shè)秉持共商共建共享原則，弘揚(yáng)開放包容、互學(xué)互鑒的精神，堅持互利共贏、共同發(fā)展的目標(biāo)，奉行以人為本、造福于民的宗旨，將給沿線各國人民帶來實(shí)實(shí)在在的利益�！�
十一、創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略下第一個完整的五年規(guī)劃
“十三五”規(guī)劃是國家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略下的第一個完整的五年規(guī)劃，因此，“十三五”規(guī)劃也將全面體現(xiàn)創(chuàng)新理念，將是一個創(chuàng)新的規(guī)劃。十八大報告明確提出：“科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置�！� 十八屆三中全會以來，中央將創(chuàng)新戰(zhàn)略提升到前所未有的高度。
2013年7月17日，到中國科學(xué)院考察時指出：“科技興則民族興，科技強(qiáng)則國家強(qiáng)，要結(jié)合實(shí)際堅持運(yùn)用我國科技事業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，積極回應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對科技發(fā)展提出的新要求，深化科技體制改革，增強(qiáng)科技創(chuàng)新活力，集中力量推進(jìn)科技創(chuàng)新，真正把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略落到實(shí)處�！� 2013年9月30日，在主持*政治局第九次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)：“科技興則民族興，科技強(qiáng)則國家強(qiáng);實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略決定著中華民族前途命運(yùn)�！� 8月18日，*主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會議，研究實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。他在會議上強(qiáng)調(diào)：“創(chuàng)新始終是推動一個國家、一個民族向前發(fā)展的重要力量。我國是一個發(fā)展中大國，正在大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施好。”
“十三五”是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵時期，也是建設(shè)創(chuàng)新型國家的決戰(zhàn)階段。3月23日，*國務(wù)院出臺的《*國務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》明確了實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的“四個堅持”和一個目標(biāo)：堅持需求導(dǎo)向、人才為先、遵循規(guī)律、全面創(chuàng)新。到 2020年，基本形成適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展要求的制度環(huán)境和政策法律體系，為進(jìn)入創(chuàng)新型國家提供有力保障。
十二、互聯(lián)網(wǎng)+戰(zhàn)略下第一個完整的五年規(guī)劃
“十三五”規(guī)劃是國家互聯(lián)網(wǎng)+戰(zhàn)略下制定的第一個五年規(guī)劃，因此，規(guī)劃將是充滿“互聯(lián)網(wǎng)味”的規(guī)劃。*指出：“沒有信息化，就沒有現(xiàn)代化�！笔舜髨蟾嬉裁鞔_把“信息化水平大幅提升”納入2020年全面建成小康社會的目標(biāo)之一。*對互聯(lián)網(wǎng)的重視，既有現(xiàn)實(shí)考慮，又有戰(zhàn)略考量。
2012年12月7日，*考察騰訊公司時指出：“現(xiàn)在人類已進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時代這樣一個歷史階段，這是一個世界潮流，而且這個互聯(lián)網(wǎng)時代對人類的生活、生產(chǎn)的發(fā)展都具有很大的推動作用�！�2月27日，*在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上講話：“當(dāng)今世界，信息技術(shù)革命日新月異，對國際政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、軍事等領(lǐng)域發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響。信息化和經(jīng)濟(jì)全球化相互促進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)融入社會生活方方面面，深刻改變了人們的生產(chǎn)和生活方式。我國正處在這個大潮之中，受到的影響越來越深�！薄熬W(wǎng)絡(luò)信息是跨國界流動的，信息流引領(lǐng)技術(shù)流、資金流、人才流，信息資源日益成為重要生產(chǎn)要素和社會財富，信息掌握的多寡成為國家軟實(shí)力和競爭力的重要標(biāo)志。信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度決定著信息化發(fā)展水平，要加強(qiáng)核心技術(shù)自主創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升信息采集、處理、傳播、利用、安全能力，更好惠及民生�！�
兩會期間，李克強(qiáng)在政府工作報告中提出：制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國際市場。7月4日，《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》發(fā)布，明確了11項(xiàng)重點(diǎn)行動和7方面保障支撐措施，提出了發(fā)展目標(biāo)。“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃上升為國家戰(zhàn)略，將使其成為新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)增長新引擎。
十三、堅持“三個自信”的第一個完整的五年規(guī)劃
“十三五”規(guī)劃是在黨的十八大報告提出“三個自信”科學(xué)論斷指導(dǎo)下的第一個五年規(guī)劃，是一個充滿*自信的規(guī)劃。十八大報告指出：“，，制度，是黨和人民九十多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅持、不斷發(fā)展。”“全黨要堅定這樣的道路自信、理論自信、制度自信!”十八大報告關(guān)于“三個自信”的重要論述，“三個自信”充分彰顯了我們黨的高度政治自信，清晰地表明了我們黨堅定不移走、堅持和制度的決心和信心，對激勵全黨和全國人民全面建成小康社會和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興宏偉目標(biāo)必將產(chǎn)生極為重要的精神推動作用。
舉什么旗幟、走什么道路，關(guān)乎國家前途、民族命運(yùn)、人民幸福。我們黨的道路自信，主要取決于我們選擇的是國家富強(qiáng)之路、人民富裕之路、民族復(fù)興之路。，就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國情，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持四項(xiàng)基本原則，堅持改革開放，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，建設(shè)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會、生態(tài)文明，促進(jìn)人的全面發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的國家。我們要堅定道路自信，自覺做的堅定信仰者。
作為黨的指導(dǎo)思想的理論正確與否，是直接關(guān)乎黨的性質(zhì)、關(guān)系國家發(fā)展的重大問題。我們黨的理論自信，主要來自于我們黨的幾代中央領(lǐng)導(dǎo)集體創(chuàng)立并發(fā)展的是被實(shí)踐證明了的科學(xué)理論體系，是黨最寶貴的政治和精神財富，是全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，是發(fā)展的根本指導(dǎo)思想和強(qiáng)大精神力量。理論是行動指南。90多年來黨的發(fā)展歷程告訴我們，理論上的成熟是政治上堅定的基礎(chǔ)，理論上的與時俱進(jìn)是行動上銳意進(jìn)取的前提，而理論上自信則是我們戰(zhàn)勝困難、挑戰(zhàn)風(fēng)險、科學(xué)發(fā)展的重要支撐。理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步，理論武裝就跟進(jìn)一步，這是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的一條重要經(jīng)驗(yàn)。我們要堅定理論自信，自覺做的忠實(shí)踐行者。
建國以來，尤其是改革開放三十多年來，我們黨始終堅持推進(jìn)制度自我完善和發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等各個領(lǐng)域形成了一整套相互銜接、相互聯(lián)系的制度體系，這就是制度體系。特別是改革開放三十多年來，面對風(fēng)云變幻的國際形勢，面對艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們黨始終堅持和完善制度，用制度保障、改革、發(fā)展的成果，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民奮勇前進(jìn)，不斷開創(chuàng)了新局面，贏得了新勝利。實(shí)踐充分證明，制度，是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本保障，集中體現(xiàn)了的特點(diǎn)和優(yōu)勢，這些成功實(shí)踐也更有理由讓我們進(jìn)一步堅定制度自信。捍衛(wèi)制度，就是捍衛(wèi)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是捍衛(wèi)*成果;我們要堅定制度自信，自覺做制度的堅強(qiáng)捍衛(wèi)者。
以*同志為新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體以與時俱進(jìn)新理念、緊跟時代新思想、高瞻遠(yuǎn)矚新方略、實(shí)事求是新舉措，精心謀劃的“十三五”規(guī)劃即將出臺，它不僅將給中國人民帶來諸多幸福的“第一”，也將給世界各國人民帶來一個又一個前所未有的發(fā)展機(jī)遇。面向人民、面向世界、面向未來的中國，即將在“十三五”規(guī)劃的引導(dǎo)下，，昂首邁上民族復(fù)興的新起點(diǎn)。
