五中全會的公報中明確提出要實行延遲退休。目前來看,延遲退休的方案正在逐步成型。人社部新聞發(fā)言人李忠昨天表示,將會以小步慢跑的方式讓延遲退休政策落地。每年延遲幾個月,最后到位。目前正在抓緊制定漸進式延遲退休方案,將適時向社會公開征求意見。到底如何延遲退休?很多細節(jié)問題值得關(guān)注。而如果你是70后或80后,受到新政影響的概率非常高。
每年只會延長幾個月的退休年齡
延遲退休的問題關(guān)系到大家的切身利益,最近社會上的討論也很多。李忠介紹,總的考慮是,根據(jù)人口老齡化的趨勢和勞動力狀況,把握調(diào)整的節(jié)點和節(jié)奏,“小步慢走,漸進到位”,即每年只會延長幾個月的退休年齡,同時提前向社會預(yù)告,給公眾以心理預(yù)期。目前,正在抓緊制定方案,將適時向社會公開征求意見,報黨中央和國務(wù)院決策。
實施前會有5年預(yù)告期
對于延遲退休,2015年3月10日,人社部部長尹蔚民表示:第一,會根據(jù)我國人口老齡化的趨勢和勞動力的狀況,把握調(diào)整的節(jié)點和節(jié)奏;第二,肯定是“小步徐趨、漸進到位”。每年只會延長幾個月的退休年齡,經(jīng)過相當長的時間達到規(guī)定的退休年齡;第三,實施前會有5年預(yù)告期。先把方案公布,實施至少要在5年以后。當然還有一些配套政策。
延遲退休方案實施時間表
2015年:制定延遲退休方案
:上報中央同意并公開征求意見間
2017年:公布方案
2022年:最早實施時間
哪些人受退休年齡最新規(guī)定影響
如果2022年落地實施,那么以下三個群體將會受到退休新政的影響。
1、小于等于50歲女性工人(1972年以及以后出生的女性);
2、小于等于55歲女性干部和男性工人,主要是從事繁重體力勞動的工人(1967年以及以后出生的人);
3、小于等于60歲男性干部(1962年以及以后出生的男性)。
由此看出,延遲退休方案影響較大是70后和80后,根據(jù)人社部方案將實行“漸進式”延遲退休:每年延長幾個月退休年齡,直到經(jīng)過相當長時間達到新擬定的法定退休年齡。因此對于90后出生的人來說,到退休時估計已經(jīng)完全趕上了新政。
具體到每個人會工作到何時退休?比如說,如果從2022年起實施延遲退休,每年延遲六個月,按照現(xiàn)行的退休框架(女職工50歲、女干部和男工人55歲、男干部60歲),那么2022年退休年齡將分別是50.5歲、55.5歲和60.5歲。原本在這一年退休的人就要多干半年。以此類推,直到達到新的退休年齡為止。
關(guān)注點
每年到底延遲幾個月退休?
延遲退休的方向已經(jīng)確定,具體怎么延遲有很多看點。每年延遲幾個月,那么到底是幾個月,這是一個值得關(guān)注的問題。如果每年延遲的時間比較長,那么達到新退休年齡的過渡期就會縮短。反之,如果每年延遲的時間比較短,比如兩個月或三個月,那么達到新退休年齡的過渡期就會比較長。
兩種做法各有利弊,對普通大眾來說,過渡時間長的話適應(yīng)期相對就要長一些;過渡時間短則適應(yīng)時間更短,到底如何改,這部分也應(yīng)考慮民意。
男女是同齡退休還是仍然進行區(qū)分?
除了每年到底延遲幾個月之外。還有一點是延遲到多少歲退休,以及是否延續(xù)現(xiàn)在的男女退休年齡不同的框架。目前我國男女實行不一樣的退休年齡。但有些國家男女退休年齡一樣,比如美國日本等。實際上,女性的預(yù)期壽命一般比男性長,這也是部分人要求男女至少一樣年齡退休的一大原因。
如果男女實行一樣的退休年齡,是統(tǒng)一延遲到60歲還是65歲?如果延長到60,那實際上只是延遲女性和男工人的退休年齡。而如果同步延遲到65歲,對于女性特別是女性工人,這個跨度還是很大的,受影響的人會有很多。如果男女仍然是區(qū)別年齡來退休,這個間隔是不是還是現(xiàn)在的五歲,也值得關(guān)注。
養(yǎng)老金待遇是不是會降低?
對于延遲退休,當前公眾關(guān)注的焦點還集中于養(yǎng)老金待遇。對此,李忠說,以來,受多重因素影響,當期養(yǎng)老金支出大于基金征繳收入的省份有所增加。主要原因是養(yǎng)老金待遇水平連續(xù)上調(diào),基金支出增加;人口老齡化效應(yīng)逐步顯現(xiàn),參保人員中退休人數(shù)增速高于繳費人數(shù);部分地區(qū)撫養(yǎng)比較高,負擔較重。
不過,從養(yǎng)老保險基金收入支出情況看,今年前10個月,全國基金總收入超過總支出2100多億元,絕大多數(shù)省份基金累計結(jié)余額都超過8個月以上的基金支付額,基金運行總體平穩(wěn),能夠確保當期養(yǎng)老保險待遇支付。目前養(yǎng)老保險基金籌資渠道中,財政補助是一個重要方面。對于少數(shù)歷史欠賬較多、基金支付能力較弱的老工業(yè)基地省份,將繼續(xù)加大中央財政補助力度。另外,五中全會的公報中提到要加大國有資本充實社;鹆Χ,養(yǎng)老金應(yīng)該會有保障。
我國現(xiàn)行退休年齡政策
1、在單位參保,并且從單位辦理退休的:男同志,工人和干部的退休時間是相同的,都是60歲退休;女干部,退休年齡是55歲,工人是50歲。
2、在個體窗口辦理退休的:男同志是60歲退休;女同志進入個人窗口參保繳費超過3年的,一律按工人辦理退休手續(xù)和待遇,50歲退休。沒有超過3年達到退休年齡的,干部55歲退休,工人50歲退休。
3、從來沒有工作單位的自由職業(yè)者,直接進入個人窗口參保并且退休的:男同志60歲退休;女同志55歲退休。