據(jù)報(bào)道,國家相關(guān)部門建議延長養(yǎng)老保險(xiǎn)最低繳費(fèi)年限方案,已“幾無懸念”,但這在坊間引起較大反彈。昨日,廣州社情民意研究中心發(fā)布關(guān)于這一議題的調(diào)查報(bào)告顯示,超過一半的北上廣市民對此表示反對。3成受訪者認(rèn)為,這將導(dǎo)致對今后的養(yǎng)老保障不安心。
政策尚在專家討論層面
消息來源于今年10月份,國家多部委與養(yǎng)老方案設(shè)計(jì)者們?yōu)槠趦商斓拈]門會(huì)議,同時(shí)被討論的,還有養(yǎng)老金實(shí)施并軌。目前,我國養(yǎng)老保險(xiǎn)的最低繳費(fèi)年限是15年,不少人工作年限不止15年,即實(shí)際上的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限已超出15年,對這一部分人而言,延長繳費(fèi)年限影響不大。但對于購買養(yǎng)老保險(xiǎn)不夠年限者,則須出資補(bǔ)足至15年,方能領(lǐng)取養(yǎng)老金,因此,對這一部分人而言,將增加繳費(fèi)壓力。
然而,延長養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限與延遲退休相掛鉤,有專家認(rèn)為,中國實(shí)行延遲退休將成為趨勢。人社部副部長胡曉義曾在接受采訪時(shí)表示,去年我國新增勞動(dòng)力首次出現(xiàn)了下降情況,中國勞動(dòng)力已結(jié)束了無限供給時(shí)代。因此不能再無限制地使用勞動(dòng)力,必須節(jié)約人力資源,使勞動(dòng)力發(fā)揮更大效率。目前我國以解決青年就業(yè)為重點(diǎn),國家今后應(yīng)著眼于放在開發(fā)中老年就業(yè)崗位方面,更好地支持中老年人就業(yè)。
不過,其又表示,由于延長退休年限爭議較大,目前尚無定論。而對于延長養(yǎng)老保險(xiǎn)最低繳費(fèi)年限的政策,尚在專家討論層面,尚未進(jìn)入政策制定階段;對于當(dāng)前我國實(shí)施的養(yǎng)老金“雙軌制”何時(shí)并軌,亦沒有時(shí)間表。
僅有三成北上廣市民支持
這一調(diào)查以分層隨機(jī)抽樣方式,通過電話訪問了1500名北京、上海和廣州三地市民,僅有3成人對延長養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限方案表示支持。調(diào)查顯示,對于交滿15年保險(xiǎn)費(fèi)后,超過4成受訪者傾向于“不交了,退休保基本”;也有相當(dāng)比例認(rèn)為還想“繼續(xù)交,退休拿多點(diǎn)”。
在購買城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的受訪市民中,反對延長最低繳費(fèi)年限的人達(dá)64%,這比買職工養(yǎng)老險(xiǎn)人群持此態(tài)度者,多出10個(gè)百分點(diǎn)。外資和民營企業(yè)中,反對這一方案的受訪人群超過7成,他們對延長繳費(fèi)年限后的養(yǎng)老生活保障更不安心。
在31至40歲的中青年中,反對者也達(dá)到72%,這在不同年齡階段人群中所占比例最高。這一人群中近半表態(tài),將導(dǎo)致對養(yǎng)老保障不再安心,半數(shù)傾向于交滿15年保險(xiǎn)費(fèi)后不再續(xù)交。其次是41-50歲人群,也有4成人表示不安心。
專家說法
“現(xiàn)實(shí)問題是不延長財(cái)政沒法支持”
不少網(wǎng)友認(rèn)為,政府在出臺(tái)這一政策前,須充分征詢民意。也有人認(rèn)為,在這一政策出臺(tái)前,須將養(yǎng)老“雙軌制”合并,以彰顯公平。
“個(gè)人來講,當(dāng)然希望不延長,但國家的財(cái)政沒有辦法支持,這是現(xiàn)實(shí)問題。”華南理工大學(xué)公共管理學(xué)院教授鄭方輝表示。他認(rèn)為,政府在實(shí)施政策前,需要全面、權(quán)威的論證,過程中多聽取不同的意見,不管正面、反面,并告知公眾,避免盲目決策,造成不合理的后果。此外,實(shí)施過程中,也需要一個(gè)過渡階段,或按照“老人老辦法,新人新辦法”來施行。