在企業(yè)安全生產(chǎn)活動中,人們通常把管理者對員工提出安全規(guī)范要求稱之為“要我安全”,而把員工的自覺安全行為稱之為“我要安全”。下面是思而學教育網(wǎng)小編整理的2017新版安全生產(chǎn)法學習心得,歡迎大家閱讀!
【2017新版安全生產(chǎn)法學習心得1】
安全生產(chǎn)是一種責任,不僅是對自己負責、對家人負責,更是對員工負責、對企業(yè)負責、對社會負責。每一次事故的警笛,都揪人心弦,每一次慘痛的事故,都給親人心頭留下永久的痛,安全生產(chǎn)牽動人心。安全生產(chǎn),不僅僅關(guān)系你自己,更多的是關(guān)系到你我他。
安全生產(chǎn)是社會發(fā)展永恒的主題,是一切工作的真諦。安全是企業(yè)發(fā)展的前提和根本,與企業(yè)的生存發(fā)展息息相關(guān),企業(yè)要想尋求更大發(fā)展,獲得更廣闊的市場,就必須切實抓好安全生產(chǎn)工作,全面落實安全生產(chǎn)責任制,遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,才能創(chuàng)造出更好的經(jīng)濟效益。
作為一名項目經(jīng)理,深知肩上責任重大,對施工項目的安全生產(chǎn)工作負全面責任。因此,從自身角度就要牢固樹立“安全發(fā)展,清潔發(fā)展”的指導思想和“安全第一,環(huán)保優(yōu)先,以人為本”的正確理念,堅決克服“重生產(chǎn),輕安全”的錯誤思想,切實擺正安全與進度、安全與效益的關(guān)系,切實做到“不安全不生產(chǎn)、不安全不開工、不安全不建設(shè)、不安全不運行”,確保生產(chǎn)安全。
從基層施工多年的經(jīng)驗來看,抓好基層單位安全生產(chǎn)工作應(yīng)重點做好以下幾點:
一、正確認識當前安全生產(chǎn)形勢
從總體形勢來看,公司的安全生產(chǎn)狀況總體相對比較穩(wěn)定,但基層的安全環(huán)保工作依然嚴峻,綜合管理能力還不能滿足生產(chǎn)經(jīng)營的需要,還達不到安全發(fā)展、清潔發(fā)展的要求。因此,需要我們基層領(lǐng)導正確認識目前的安全生產(chǎn)形勢,率領(lǐng)全員扎扎實實地開展安全環(huán)保工作,將各項安全環(huán)保工作舉措落到實處,務(wù)求實效,不斷夯實基層HSE管理,全面提高基層現(xiàn)場的事故整體預(yù)防能力,為公司實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
二、提高思想認識
近幾年,集團公司、公司對安全環(huán)保工作越來越重視,要求也越來越嚴,可以說,在當前形勢下,安全是政治、是大局、是穩(wěn)定、是和諧,更是一種不可推卸的責任,因此,作為基層領(lǐng)導要充分認識到這一點,不斷提高對安全環(huán)保工作的認識,增強抓好安全環(huán)保工作的緊迫感和責任意識。深刻理解“安全是否決性指標,經(jīng)營是性指標,節(jié)能降耗是約束性指標”,從發(fā)展惠及員工、維護員工切身利益的角度出發(fā),切實抓好安全環(huán)保工作。
要搞好安全生產(chǎn)工作,思想認識是關(guān)鍵,特別是基層各級領(lǐng)導的安全生產(chǎn)意識,必須認真貫徹執(zhí)行國家和地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī),以及上級有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度,把安全生產(chǎn)工作列入施工管理的重要議事日程,及時研究解決或?qū)徟嘘P(guān)安全生產(chǎn)中的重大問題,并按規(guī)定提取安全經(jīng)費,保障安全設(shè)施的及時到位,切實解決安全技術(shù)問題。在日常工作當中,始終堅持把安全生產(chǎn)擺在第一位,不斷健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,逐步完善HSE行為準則、HSE檢查及考核標準、HSE獎懲管理辦法,做到組織落實、措施落實、檢查落實、考核落實,促使HSE管理基礎(chǔ)工作進一步夯實。
三、全面落實安全生產(chǎn)責任制
安全環(huán)保工作是一項系統(tǒng)工程,是全員、全過程、全方位的工作,項目經(jīng)理作為施工項目安全生產(chǎn)第一責任人,要切實履行第一責任人的責任,要親自組織完善各級領(lǐng)導、各職能部門的HSE職責,并將責任目標和工作壓力層層傳遞下去,直至每一名崗位員工,要做到橫向到邊,縱向到底,構(gòu)建“一把手掛帥,主管領(lǐng)導負責,專業(yè)路分管,職能部門監(jiān)控,黨政工團齊抓,全員參與”的責任體系和工作局面。同時,建立完善HSE獎懲約束機制,把HSE責任目標落實情況與有效的考核、獎懲結(jié)合起來,嚴考核,硬兌現(xiàn),促使責任由全員共擔。
四、加大執(zhí)行力度
抓安全生產(chǎn)工作,必須注重執(zhí)行能力建設(shè),嚴格按照公司規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程辦事,養(yǎng)成尊重科學規(guī)律,反對違章蠻干的好習慣,養(yǎng)成令行禁止、雷厲風行,執(zhí)行制度一絲不茍、完成工作精益求精的好作風。同時,還要培養(yǎng)各級管理人員事事從嚴、事事過細的工作作風,敢于叫真章,善于抓細節(jié),及時發(fā)現(xiàn)和堵塞安全環(huán)保的漏洞,識別和防范施工現(xiàn)場存在的各類風險,落實各項消減控制措施,強化危機意識和風險意識,增強員工識險避險和事故應(yīng)急處置能力,樹立安全環(huán)保工作“沒有問題就是最大的問題”和“沒有最好只有更好”的理念,時刻保持對各類風險和隱患保持高度警覺,筑起堅固的防范之墻,遏制一切事故的發(fā)生。
五、切實抓好風險管理
風險管理是開展各項管理工作的基礎(chǔ)和前提,因此,要切實抓好此項工作,組織全員開展全面、全方位的危害因素識別活動。項目經(jīng)理要親自組織開展,組織安全管理部門、生產(chǎn)技術(shù)部門、設(shè)備管理部門按照事故類別、施工工藝流程、設(shè)備設(shè)施現(xiàn)狀開展危害因素識別活動,針對識別出的危害因素,及時制定風險消減控制措施,并充實、完善到施工項目“兩書一表”、崗位“兩書一表”和操作規(guī)程中,指導作業(yè)人員施工和操作,防范各類事故的發(fā)生。
總之,安全生產(chǎn)工作只有起點,沒有終點。因此,安全生產(chǎn)工作必須全員參與,做到“人人、事事、時時、處處”抓安全生產(chǎn)工作,努力增強全員的安全環(huán)保意識,提高全員的安全環(huán)保素質(zhì),實現(xiàn)“要我安全”到“我要安全,我會安全”的思想轉(zhuǎn)變,從而有力促進公司安全環(huán)保形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
【2017新版安全生產(chǎn)法學習心得2】
新公布的安全生產(chǎn)法(簡稱新安法)提出安全生產(chǎn)工作應(yīng)當以人為本,充分體現(xiàn)了等中央領(lǐng)導同志近一年來關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示精神,對于堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線,牢固樹立以人為本,生命至上的理念,正確處理重大險情和事故應(yīng)急救援中 " 保財產(chǎn) " 還是 " 保人命 " 問題,具有重大意義。結(jié)合職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作實際,我在建立完善 " 預(yù)防為主 " 的指導方針,進一步強化生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處,開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)監(jiān)管職責,加大違法行為的責任追究力度等四個方面將新安法和《職業(yè)病防治法》做了一些對比學習。
1、新安法和《職業(yè)病防治法》均強調(diào)了 " 預(yù)防為主 " 的指導方針。
傳統(tǒng)的安全管理工作,始終貫穿著 " 三不放過 " 的原則,經(jīng)過一段時期的運行之后,體會到追究事故責任者的責任不夠明確。因此,現(xiàn)在又將 " 三不放過 " 改為了 " 四不放過 " ,加大了發(fā)生事故后的處理力度。這不失為一種 " 前事不忘,后事之師 " 的好做法。但生產(chǎn)安全事故一旦發(fā)生,將會帶來一系列的社會問題和不可挽回的經(jīng)濟損失,即使再加多幾個 " 不放過 " 也為時晚矣。新安法則體現(xiàn)了在安全生產(chǎn)管理上要強化 " 超前意識 " , " 預(yù)防為主 " 的理念。" 預(yù)防為主 " ,要求把安全生產(chǎn)工作的重心放在預(yù)防上,強化隱患排查治理,打非治違,從源頭上控制,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故。 " 超前意識 " ,強調(diào)把安全工作的重點從事后處理轉(zhuǎn)移到事前監(jiān)督上來。要建立完善的事前監(jiān)督管理體系,在貫徹 " 安全第一 " 工作中必須遵循 " 預(yù)防為主 " 的原則和 " 防范勝于救災(zāi) " 的內(nèi)涵。同時,也要形成建立積極向上的 " 安全文化 " 氛圍,這是安全管理工作事前監(jiān)督體系的重要環(huán)節(jié)。
各種實踐表明,職業(yè)病危害是完全可以預(yù)防和控制的,職業(yè)病危害所造成的各種損害是可以通過實施預(yù)防措施予以避免和減少的。職業(yè)病防治工作中的預(yù)防為主,就是在整個職業(yè)病防治過程中,把預(yù)防措施作為根本措施和首要環(huán)節(jié)放在先導地位,控制職業(yè)病危害源頭,并在一切職業(yè)活動中盡可能控制和消除職業(yè)病危害因素的產(chǎn)生,使工作場所職業(yè)衛(wèi)生防護符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求。《職業(yè)病防治法》中有專門的一章規(guī)范前期預(yù)防,就是預(yù)防為主基本方針在立法中的體現(xiàn)。前期控制職業(yè)病的危害,是符合職業(yè)病的特點的,有利于將這種人為的疾病及早地加以控制,減少發(fā)病?傊,良好的職業(yè)衛(wèi)生環(huán)境,可促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,有助于提高我國企業(yè)的聲譽,提高國際競爭能力。重視職業(yè)病的前期預(yù)防,可以保護勞動者的職業(yè)健康,提高勞動者的生產(chǎn)效率,避免或者減輕社會以及企業(yè)因職業(yè)病造成的危害。
2、新安法和《職業(yè)病防治法》均進一步強化了生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任
做好安全生產(chǎn)工作,落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任是根本。新安法把明確安全責任,發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員作用作為一項重要內(nèi)容,作出四個方面的重要規(guī)定:一是明確委托規(guī)定的機構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù),管理服務(wù)的,保證安全生產(chǎn)的責任仍然由本單位負責;二是明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責任制的內(nèi)容,規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立相應(yīng)的機制,加強對安全生產(chǎn)責任制落實情況的監(jiān)督考核;三是明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行的七項職責。四是規(guī)定礦山,金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn),儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,由建設(shè)單位負責組織對安全設(shè)施進行驗收。
長期以來的實踐表明,職防工作難,根本原因就在于用人單位不重視或者缺乏參與積極性,針對這種現(xiàn)狀,2011年新修訂的《職業(yè)病防治法》加大了用人單位的責任,加大違法處罰力度。新增條款 5條,大幅度修改原條款7條,其重點分別為:
(1)用人單位應(yīng)保障職業(yè)病防治所需資金的投入,不得擠占,挪用,并對資金投入不足導致的后果承擔責任。
(2)企業(yè)必須對從事接觸職業(yè)病危害的勞動者開展健康檢查,檢查結(jié)果應(yīng)書面告知勞動者。其 " 書面告知 " 是新增內(nèi)容,是法律對勞動者本人健康知情權(quán)的保障。
(3)強調(diào)工傷保險的強制性。特別明確未參保的后果應(yīng)由 " 該用人單位承擔 " ,刪除了原法中 " 最后的用人單位有證據(jù)證明該職業(yè)病是先前用人單位的職業(yè)病危害造成的,由先前的用人單位承擔 " ,避免了用人單位之間的推諉。這條修改是基于當前大量企業(yè)改制后 " 先前用人單位 " 的不存在問題而做出的,非常有必要。
(4)加大違規(guī)處罰力度 對拒不開展職業(yè)病防治的用人單位加大的處罰力度,不僅提高了處罰金的標準,更重要的是新增的第八十六條將刑事責任追究列入該法中,以增強法律的威懾力。
3、相對于《職業(yè)病防治法》,新安法更加明確了開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)的監(jiān)管職責
新安法第八條中規(guī)定鄉(xiāng),鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處,開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)等地方人民政府的派出機關(guān)應(yīng)當按照職責,加強對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查,協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。短短的一句話,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處以及開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當加強對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,為其更好的從事安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作提供了法律支持,為基層安全生產(chǎn)的有效監(jiān)管出了實招。近年來,由于各個地方總體規(guī)劃和安全生產(chǎn)的需要,大量企業(yè)搬離市區(qū),匯聚到鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及各類開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)所管轄的地方,給安全生產(chǎn)監(jiān)管工作帶來諸多難題,地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門無法對其做到全面,有效的監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處以及開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重點和基礎(chǔ),這一級最熟悉當?shù)厣a(chǎn)經(jīng)營單位的情況,新安法明確其行政領(lǐng)導職責,監(jiān)督檢查職責,協(xié)助管理職責等三項職責,就能有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
職業(yè)病防治法針對我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的職業(yè)病危害現(xiàn)狀及其原因與鄉(xiāng),民族鄉(xiāng),鎮(zhèn)的人民政府在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職業(yè)病防治工作中的特殊地位及作用,專門對鄉(xiāng),民族鄉(xiāng),鎮(zhèn)的人民政府職業(yè)病防治職責作了規(guī)定,但未提及開發(fā)區(qū)這一級管理機構(gòu)的職業(yè)病防治職責。江蘇昆山 " 8.2 " 特大粉塵爆炸事故,凸顯出來的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),工業(yè)園區(qū)的安全監(jiān)管體制不順,監(jiān)管人員配備不足,事故隱患集中,事故多發(fā)等問題必須要引起我們的足夠重視,在職業(yè)衛(wèi)生日常監(jiān)管中要借鑒新安法的管理模式,強化開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)的監(jiān)管作用。
4、新安法對安全生產(chǎn)違法行為的責任追究力度比《職業(yè)病防治法》要大
新法在違法責任追究上力度更大。一是規(guī)定了事故行政處罰和終身行業(yè)禁入。二是加大罰款處罰力度。對發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故負有責任的生產(chǎn)經(jīng)營單位,罰款的最高額度從原來的500萬元翻番至2000萬元,是目前所有法律中直接規(guī)定的罰款數(shù)額最高的。并且大多數(shù)罰則不再將限期整改作為前置條件。三是建立了嚴重違法行為公告和通報制度。要求負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫,如實記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位的違法行為信息;對違法行為情節(jié)嚴重的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當向社會公告,并通報行業(yè)主管部門,投資主管部門,國土資源主管部門,證券監(jiān)督管理部門和有關(guān)金融機構(gòu)。
從職業(yè)病防治法的條文看,經(jīng)過修改,用人單位對勞動者生命健康造成嚴重損害的,最高罰款額從30萬提高到50萬,但總體來看企業(yè)的違法成本還是比較低,例如同樣是違反了建設(shè)項目 " 三同時 " 的規(guī)定,新安法第九十五條是首先責令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正;逾期未改正的,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。而《職業(yè)病防治法》第七十條是警告,責令限期改正;逾期不改正的,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責令停建,關(guān)閉。
法律的生命力在于實施,努力學法,知法是為了更好的用法,我們安全監(jiān)管人員要繼續(xù)深入學習宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》,既要勇于擔當,敢于負責,敢抓敢管,嚴格履行職責,又要懂法守法,提高執(zhí)法能力,切實做到嚴格執(zhí)法,公正執(zhí)法,科學執(zhí)法,強化安全生產(chǎn)依法治理,全面提高安全生產(chǎn)法治建設(shè)科學化水平。