山東省房產(chǎn)稅征收管理暫行辦法
第一條為了加強(qiáng)房產(chǎn)稅的征收管理，根據(jù)《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》(以下簡稱《條例》)、《山東省人民政府關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例〉施行細(xì)則》(以下簡稱《細(xì)則》)、《中華人民共和國稅收征收管理法》(以下簡稱《征管法》)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合山東實(shí)際制定本辦法。
第二條凡在山東省境內(nèi)的房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)所有人、經(jīng)營管理單位、承典人、房產(chǎn)代管人或者使用人，為房產(chǎn)稅的納稅義務(wù)人(以下簡稱納稅人)，都必須依照本辦法繳納房產(chǎn)稅。
第三條房產(chǎn)稅由產(chǎn)權(quán)所有人繳納。產(chǎn)權(quán)屬于國有的，由經(jīng)營管理的單位繳納。產(chǎn)權(quán)出典的，由承典人繳納。產(chǎn)權(quán)所有人、承典人不在房產(chǎn)所在地的，或者產(chǎn)權(quán)未確定及租典糾紛未解決的，由房產(chǎn)代管人或者使用人繳納。
第四條房產(chǎn)稅在城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)征收。城市：為市區(qū)和郊區(qū)；縣城：為縣人民政府所在地；鎮(zhèn)：為鎮(zhèn)人民政府所在地(包括鎮(zhèn)政府所在的行政村)；工礦區(qū)：為工商業(yè)比較發(fā)達(dá)，人口比較集中，符合國家規(guī)定的建制鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，但尚未設(shè)立建制鎮(zhèn)的大中型工礦企業(yè)所在地。開征房產(chǎn)稅的工礦區(qū)及其征稅范圍，須經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)。
第五條房產(chǎn)稅依照房產(chǎn)原值一次減除百分之三十后的余值計(jì)算繳納，沒有房產(chǎn)原值作為計(jì)稅依據(jù)的，由房產(chǎn)所在地的地稅機(jī)關(guān)參照同類房產(chǎn)核定。房產(chǎn)出租的，以房產(chǎn)租金收入為房產(chǎn)稅的計(jì)稅依據(jù)。同一房產(chǎn)，部分用于出租的，出租部分按租金收入計(jì)算繳納；自用部分以自用房產(chǎn)面積占總面積的比例乘以按規(guī)定比例扣除后的房產(chǎn)余值計(jì)算繳納。酒店、寫字樓出租房間的，其出租的房間，一律按其租金收入繳納房產(chǎn)稅。
第六條對(duì)國有、集體企業(yè)在清產(chǎn)核資工作中進(jìn)行資產(chǎn)價(jià)值重估后的新增價(jià)值，應(yīng)征收房產(chǎn)稅。對(duì)固定資產(chǎn)重估后新增價(jià)值已增提折舊的企業(yè)，應(yīng)按照重估的價(jià)值征收房產(chǎn)稅；對(duì)資產(chǎn)重估后未能按新增價(jià)值提折舊的企業(yè)，可由同級(jí)清產(chǎn)核資機(jī)構(gòu)出具證明，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí)，在規(guī)定的期限內(nèi)，對(duì)其固定資產(chǎn)重估后新增部分免征房產(chǎn)稅。申請(qǐng)減免手續(xù)按《山東省地方稅務(wù)局房產(chǎn)稅減免管理暫行辦法》的規(guī)定辦理。
第七條納稅單位因房改將單位職工宿舍出售全部產(chǎn)權(quán)或部分產(chǎn)權(quán)的，凡按規(guī)定核銷固定資產(chǎn)的，經(jīng)主管地稅機(jī)關(guān)核實(shí)后，不再繳納核銷固定資產(chǎn)部分房產(chǎn)的房產(chǎn)稅，凡未按規(guī)定核銷固定資產(chǎn)的，仍應(yīng)按規(guī)定繳納房產(chǎn)稅。
第八條房產(chǎn)稅的稅率，依照房產(chǎn)余值計(jì)算繳納的，稅率為1.2%；依照房產(chǎn)租金收入計(jì)算繳納的，稅率為12%。
第九條納稅人應(yīng)在擁有或使用房屋三十日內(nèi)，依照地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定，據(jù)實(shí)填寫《房產(chǎn)稅納稅申報(bào)表》，將現(xiàn)有房屋的座落地點(diǎn)、面積、原值，以及出租的租金等情況，向當(dāng)?shù)氐胤蕉悇?wù)機(jī)關(guān)申報(bào)登記。
納稅人變動(dòng)住址、轉(zhuǎn)移產(chǎn)權(quán)、關(guān)閉停業(yè)、或者擴(kuò)建、改裝房屋后變動(dòng)房屋原值的，以及新增加房屋，應(yīng)于上述行為發(fā)生后的三十日內(nèi)持有關(guān)證件向當(dāng)?shù)氐胤蕉悇?wù)機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。
第十條單位和個(gè)人租賃房產(chǎn)從事生產(chǎn)經(jīng)營的，亦應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐胤蕉悇?wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定，填寫《房產(chǎn)稅納稅申報(bào)表》，將租賃房屋的合同、租金、面積、座落地點(diǎn)等事項(xiàng)向當(dāng)?shù)氐胤蕉悇?wù)主管機(jī)關(guān)申報(bào)。當(dāng)?shù)氐胤蕉悇?wù)主管機(jī)關(guān)據(jù)此以及納稅人的申報(bào)，向出租人征收房產(chǎn)稅。凡是租金明顯與市場價(jià)格不符的，當(dāng)?shù)氐胤蕉悇?wù)機(jī)關(guān)可根據(jù)同類房產(chǎn)的市場租賃費(fèi)核定其應(yīng)納稅額。
納稅單位和個(gè)人無租使用免稅單位、納稅單位的房產(chǎn)，應(yīng)由使用人代繳房產(chǎn)稅。稅額由當(dāng)?shù)氐胤蕉悇?wù)主管機(jī)關(guān)依照同類房產(chǎn)的市場租賃費(fèi)計(jì)算核定。
第十一條國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、由國家財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位、軍隊(duì)、宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的房產(chǎn)，個(gè)人所有非營業(yè)用的房產(chǎn)，依照規(guī)定暫給予免稅。上述單位、個(gè)人應(yīng)按照地稅機(jī)關(guān)的規(guī)定進(jìn)行納稅申報(bào)，經(jīng)地稅機(jī)關(guān)核實(shí)批準(zhǔn)后，發(fā)給《免稅證》(由省局統(tǒng)一印制)。《免稅證》實(shí)行年檢制度。不按規(guī)定申報(bào)和領(lǐng)取《免稅證》的，由地稅機(jī)關(guān)依照《征管法》的規(guī)定實(shí)施處罰。
第十二條對(duì)毀損不堪居住的房屋和危險(xiǎn)房屋，遭受自然災(zāi)害后恢復(fù)修建的房產(chǎn)，微利、虧損企業(yè)的房產(chǎn)，需要減免稅的，按照《山東省地方稅務(wù)局房產(chǎn)稅減免管理暫行辦法》規(guī)定的權(quán)限和程序辦理。
第十三條納稅人不按規(guī)定申報(bào)納稅，以及房屋承租人不向地稅機(jī)關(guān)如實(shí)提供納稅資料的，由地稅機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處以二千元以下的罰款；逾期不改正的可以處以二千元以上一萬元以下的罰款。
第十四條地稅機(jī)關(guān)對(duì)公民作出二千元以上(含本數(shù))罰款或者對(duì)法人或者其他組織作出一萬元以上(含本數(shù))罰款的行政處罰前，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人送達(dá)《稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書》，告知當(dāng)事人已經(jīng)查明的違法事實(shí)、證據(jù)、行政處罰的法律依據(jù)和擬將給予的行政處罰，并告知有要求舉行聽證的權(quán)力。聽證的具體辦理，按照《國家稅務(wù)總局稅務(wù)行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法(試行)》執(zhí)行。
第十五條房產(chǎn)稅按年征收，分期繳納。納稅年度從公歷的每年一月一日起至十二月三十一日止。
第十六條房產(chǎn)稅納稅期限，房產(chǎn)管理部門每月申報(bào)繳納一次；企業(yè)和其他單位每季申報(bào)繳納一次；個(gè)人(包括個(gè)體工商戶)每季或半年繳納一次。具體申報(bào)繳納時(shí)間由縣(市)地稅機(jī)關(guān)確定。
第十七條納稅人自建的房屋，從建成的次月起繳納房產(chǎn)稅；納稅人委托施工企業(yè)新建、擴(kuò)建、翻建的房屋，從建成驗(yàn)收的次月起繳納房產(chǎn)稅，未經(jīng)驗(yàn)收使用的，從使用的次月起繳納房產(chǎn)稅；納稅人買賣的房屋，賣出以前及當(dāng)月應(yīng)納房產(chǎn)稅，由賣出單位或個(gè)人繳納，買入單位或個(gè)人從買入的次月起計(jì)算繳納。
第十八條房產(chǎn)稅由房產(chǎn)所在地的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收管理，基層地方稅務(wù)機(jī)關(guān)，應(yīng)建立健全房產(chǎn)稅納稅資料。
第十九條本辦法由山東省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十條本辦法自一九九八年一月一日起施行。
