為了制定河源市區(qū)非居民用戶配氣價格,維護(hù)消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)利,根據(jù)廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)《廣東省促進(jìn)天然氣利用實施方案》(粵府〔2018〕119號)、廣東省發(fā)展和改革委員會《關(guān)于印發(fā)〈廣東省發(fā)展改革委城鎮(zhèn)管道燃?xì)鈨r格管理辦法〉的通知》(粵發(fā)改規(guī)〔2018〕10號)等規(guī)定,結(jié)合市區(qū)實際情況,我局現(xiàn)將《河源市區(qū)管道燃?xì)夥蔷用衽錃鈨r格定價方案(征求意見稿)》向社會各界廣泛征求意見。
歡迎有關(guān)單位和社會人士于2019年5月31日前,通知信函、傳真方式提出建議。通訊地址:河源市紅星路153號市發(fā)展和改革局行政審批科:郵編:517000;電話和傳真:3186726
河源華潤燃?xì)庥邢薰竞秃釉葱聤W燃?xì)庥邢薰臼鞘袇^(qū)、高新區(qū)、江東新區(qū)和東源縣城天然氣管道的供氣單位,根據(jù)廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)《廣東省促進(jìn)天然氣利用實施方案》(粵府〔2018〕119號)要求,要求在2019年6月30日前核定獨立的非居民配氣價格,原則上地級市以上市市轄區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)管道天然氣綜合購銷總差價(配氣價格)最高不超過1元/立方米。經(jīng)過對兩個公司的成本監(jiān)審,現(xiàn)根據(jù)有關(guān)規(guī)定擬定市區(qū)管道燃?xì)夥蔷用衽錃鈨r格定價方案:
一、定價依據(jù)
1、廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)《廣東省促進(jìn)天然氣利用實施方案》(粵府〔2018〕119號)
2、廣東省發(fā)展和改革委員會《關(guān)于印發(fā)〈廣東省發(fā)展改革委城鎮(zhèn)管道燃?xì)鈨r格管理辦法〉的通知》(粵發(fā)改規(guī)〔2018〕10號)
3、廣東省發(fā)展和改革委員會《關(guān)于明確調(diào)整管道天然氣配氣價格有關(guān)問題的復(fù)函》(粵發(fā)改價格函〔2019〕1136號)
二、定價權(quán)限和原則
1、廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《廣東省定價目錄(2018年版)》(粵府辦〔2018〕11號)。管道燃?xì)馀錃鈨r格及銷售價格授權(quán)市、縣人民政府制定。
2、廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)《廣東省促進(jìn)天然氣利用實施方案》(粵府〔2018〕119號)。要求在2019年6月30日前核定獨立的非居民配氣價格,原則上地級市以上市市轄區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)管道天然氣綜合購銷總差價(配氣價格)最高不超過1元/立方米。
3、廣東省發(fā)展和改革委員會《關(guān)于印發(fā)〈廣東省發(fā)展改革委城鎮(zhèn)管道燃?xì)鈨r格管理辦法〉的通知》(粵發(fā)改規(guī)〔2018〕10號)規(guī)定,配氣業(yè)務(wù)準(zhǔn)許收益按有效資產(chǎn)乘以準(zhǔn)許收益率確定。其中,準(zhǔn)許收益率為稅后全投資收益率,按不超過7%確定。配氣業(yè)務(wù)稅費包括企業(yè)所得稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加等,依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定核定。
4、調(diào)價原則:按廣東省發(fā)展和改革委員會《關(guān)于印發(fā)〈廣東省發(fā)展改革委城鎮(zhèn)管道燃?xì)鈨r格管理辦法〉的通知》(粵發(fā)改規(guī)〔2018〕10號)規(guī)定,按“準(zhǔn)許成本加合理收益”原則核定配氣價格。
三、定價成本:
(一)、河源市區(qū)管道燃?xì)馀錃獬杀颈O(jiān)審報告(河發(fā)改成監(jiān)審〔2018〕5號),非居民用氣單位配氣定價成本0.93元/立方米。
(二)按準(zhǔn)許收益率為稅后全投資收益率,按6%計算,非居民用氣每立方米0.13元/立方米。
(三)配氣業(yè)務(wù)稅費非居民用戶每立方米0.15元(包括企業(yè)所得稅為25%、城市維護(hù)建設(shè)稅為稅額7%、教育費附加為消費稅稅額的3%等)
以上非居民用氣配氣定價成本1.21元/立方米。(具體見附件)
三、擬定價格:
根據(jù)廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)《廣東省促進(jìn)天然氣利用實施方案》(粵府〔2018〕119號)。要求在2019年6月30日前核定獨立的非居民配氣價格,原則上地級市以上市市轄區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)管道天然氣綜合購銷總差價(配氣價格)最高不超過1元/立方米。擬定以下價格:
1.非居民用氣單位配氣價格0.99元/立方米。
2.非居民用氣單位配氣價格1元/立方米。
四、社會影響:
由于這次對非居民單位配氣價格是降低價格,每立方米天燃?xì)庾罡呖山档?.7元,有利于非居民用戶,每年可減輕負(fù)擔(dān)約730萬元。對經(jīng)營者的收入造成一定影響。