人口是一個(gè)社會(huì)得以發(fā)展的基本元素，人口數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、分布和流動(dòng)等因素影響著一個(gè)地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，反過來這些因素又受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約。自2000年第五次人口普查以來的十年間，牡丹江市人口發(fā)生巨大變化。
一、牡丹江市人口發(fā)展回顧
1949年牡丹江市土地面積為40583平方公里，居住534321人，每平方公里只有13.2人，到2010年全市總?cè)丝跒?798723人，每平方公里達(dá)到66.5人。60年來總?cè)丝趦粼黾?264402人，年人口平均增長(zhǎng)率為2.75%，從幾個(gè)人口普查年度數(shù)據(jù)資料來看，可以看出：從第一次到第二次人口普查期間人口增長(zhǎng)速度最快，從第五次到第六次人口普查期間人口增長(zhǎng)速度最慢。
二、現(xiàn)階段牡丹江市的人口總量及基本構(gòu)成
1、家庭戶人口是牡丹江市人口的主體
第六次人口普查的數(shù)據(jù)表明，牡丹江市的人口總數(shù)為2798723人，“六普”比“五普”的2684495人增加了114228人，年均增長(zhǎng)0.42%。牡丹江市共有家庭戶955603戶，家庭戶人口2690169人，占總?cè)丝诘?6.12%，家庭戶規(guī)模為2.82人，比2000年的3.17人減少了0.35人,家庭戶規(guī)模進(jìn)一步縮小。從城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村分組來看：城鎮(zhèn)家庭戶規(guī)模為2.81人,鄉(xiāng)村家庭戶規(guī)模為3.12人,農(nóng)村的家庭戶均人口規(guī)模較城鎮(zhèn)家庭要大；集體戶為13045戶，集體戶人口為108554人，占總?cè)丝诘?.88%，集體戶戶均規(guī)模為8.32人；農(nóng)業(yè)人口1299595人，非農(nóng)業(yè)人口1493951人，非農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘谋戎?3.48%。
2、在牡丹江市人口中，中青年所占比重最大
牡丹江市總?cè)丝谥校?-14歲人口為315163人，占總?cè)丝诘?1.26%，與2000年相比，下降了6.26個(gè)百分點(diǎn)；15-64歲人口為2212885人，占總?cè)丝诘?9.07%，與2000年相比，上升了2.75個(gè)百分點(diǎn)；65歲及以上人口為270132人，占總?cè)丝诘?.67%，與2000年相比，上升了3.51個(gè)百分點(diǎn)�？梢园l(fā)現(xiàn)牡丹江市老年人口和勞動(dòng)年齡人口比重逐漸上升，少年兒童比重降低。在全市總?cè)丝谥�，男性�?413360人，占50.5%；女性為1385363人，占49.5%，性別比由2000年第五次人口普查的104.10降為102.02(以女性為100)。性別結(jié)構(gòu)基本合理。
3、人口自然增長(zhǎng)保持低水平
2010年全市人口出生率6.20‰，人口死亡率4.99‰，人口自然增長(zhǎng)率1.21‰，人口出生率自2000年以來總體是下降趨勢(shì)，除了國(guó)家的人口控制政策外，人們生育觀念轉(zhuǎn)變，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)性、人力資本和教育費(fèi)用的提高等也不同程度促使牡丹江市人口出生率的迅速下降。
三、2000年以來牡丹江市人口變化的特點(diǎn)
1、人口年齡結(jié)構(gòu)達(dá)到老年型社會(huì)。
按照老年化社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，65歲及以上人口占總?cè)丝诘谋戎爻^7%，該社會(huì)進(jìn)入老齡化社會(huì)。2011年，牡丹江市65歲及以上老年人口為270675人,所占總?cè)丝诒戎貫?.65%,同2000年“五普”相比，65歲及以上老年人所占總?cè)丝诒戎厣仙?.51個(gè)百分比，另外，2010年人口普查資料顯示我市老齡人口有以下特征:1、當(dāng)前農(nóng)村人口的老齡化水平與城鎮(zhèn)老齡化水平差距有所擴(kuò)大，2000年農(nóng)村為5.98％，城鎮(zhèn)為6.65％，2010年農(nóng)村為9.24%，城鎮(zhèn)為9.98%,差距由0.67個(gè)百分點(diǎn)擴(kuò)大到0.74個(gè)百分點(diǎn)。2、在65歲及以上老年人口中，男性為129973人，女性為140702人，女性人口比男性人口多10729人。上述情況表明:隨著經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,我市人民生活水平和醫(yī)療衛(wèi)生保健事業(yè)得到很大改善,人口的平均預(yù)期壽命延長(zhǎng),特別是人口生育水平的迅速下降,老年人口所占比重逐年上升,我市人口老齡化進(jìn)程加快，人口老齡化帶來的家庭和社會(huì)問題應(yīng)引起高度重視。雖然目前我市城市人口老齡化水平高于農(nóng)村，但隨著人口的流動(dòng)和戶籍制度的改革，城市對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力吸納能力的提高，使農(nóng)村有較高文化程度的青年人口，越來越多地移居到了城市。這在給城市帶來新的活力的同時(shí)，也給農(nóng)村人口的老齡化帶來了促動(dòng),不久將來農(nóng)村人口老齡化進(jìn)程將會(huì)快于城鎮(zhèn)。據(jù)了解，越是城市化速度快的地區(qū)，其農(nóng)村人口老齡化的速度就越快，其農(nóng)村人口的老齡化水平也程度不同地表現(xiàn)得較高。牡丹江進(jìn)入老齡化社會(huì).面對(duì)日益增加的老年人口,牡丹江應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)和完善社會(huì)養(yǎng)老體制建設(shè),做到老有所養(yǎng),老有所醫(yī),老有所為,老有所樂.在發(fā)揮家庭養(yǎng)老功能的同時(shí),應(yīng)大力發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老。
2、人口文化素質(zhì)普遍提高，教育結(jié)構(gòu)正逐步向合理化發(fā)展。
第六次全國(guó)人口普查顯示：牡丹江市人口文化素質(zhì)普遍獲得提高。具有大學(xué)文化程度的251539人；具有高中文化程度的為485034人；具有初中文化程度的為1284723人。具有小學(xué)文化程度的為587765，與2000年第五次全國(guó)人口相比，每10萬人中具有大學(xué)程度的由5098人上升為8987人；具有高中程度的由16880人上升為17331人；具有初中程度的由39820人上升為45904人；具有小學(xué)程度的由27871人下降為21001人。
2010年與2000年相比，文盲率由4.58％下降為2.19％，下降了2.39個(gè)百分點(diǎn)。每10萬人中擁有研究生數(shù)，2000年為22.8人，2010年上升到80.3人，可以看出牡丹江高學(xué)歷人數(shù)的快速增長(zhǎng)尤其突出。
牡丹江市每10萬人中各種文化程度人數(shù)與全省相比，具有大學(xué)文化程度人數(shù)與全省人數(shù)基本持平；具有高中文化程度人數(shù)多2383人，高出15.9%；具有初中文化程度人數(shù)多947人；高出2.1%；具有小學(xué)程度少3136人，比全省低13.0%，文盲率比全省低0.11個(gè)百分點(diǎn)。
3、城鎮(zhèn)人口比重較高，城鎮(zhèn)化發(fā)展速度相對(duì)緩慢，城鎮(zhèn)化水平有待提高。
牡丹江市城鎮(zhèn)人口比重較高，2010年人口普查資料顯示：牡丹江市城鎮(zhèn)人口為1610348人,鄉(xiāng)村人口為1188375人,城鄉(xiāng)人口比重為57.6:42.4,在全省13個(gè)地市中除與7個(gè)資源性城市不可比外，在其余6個(gè)非資源城市里,牡丹江城鎮(zhèn)比重僅低于哈爾濱，居第二位,分別比齊齊哈爾、佳木斯、黑河、綏化高13.5、4.5、5.0、20.4個(gè)百分點(diǎn),而比哈爾濱低3.5個(gè)百分點(diǎn)。自第五次人口普查10年來，牡丹江市城鎮(zhèn)數(shù)量、規(guī)模、質(zhì)量與功能方面都有一定進(jìn)步，2000年-2010年10年間，城鎮(zhèn)比重全省由51.5%提高到55.6%，提高了4.1個(gè)百分點(diǎn)，年平均增長(zhǎng)0.41個(gè)百分點(diǎn)，牡丹江市由55.3%提高到57.6%。提高了2.3個(gè)百分點(diǎn)，年平均增長(zhǎng)0.23個(gè)百分點(diǎn)，全省年平均增長(zhǎng)高于牡丹江市0.18個(gè)百分點(diǎn)。
自“五普”以來，我市鄉(xiāng)村人口的絕對(duì)數(shù)量開始減少，這表明農(nóng)村人口向城市的流動(dòng)速度加快了，也表明牡丹江城市吸納農(nóng)村人口的能力增加了，人口向市鎮(zhèn)集聚的趨勢(shì)較為明顯。自2000年以來，我市對(duì)原有的戶籍制度進(jìn)行了程度不同的改革，放寬了農(nóng)村居民轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)戶口的政策限制。隨著戶籍制度改革的深入，在很大程度上預(yù)示著牡丹江未來人口城鎮(zhèn)化的速度將加快。（附表）
4、在牡丹江市人口的民族構(gòu)成中，少數(shù)民族人口趨向負(fù)增長(zhǎng)。
2010年牡丹江有少數(shù)民族37個(gè)，少數(shù)民族人口數(shù)較多是朝鮮族、滿族、回族、蒙古族，在全市總?cè)丝谥校瑵h族人口為2616386人，占總?cè)丝诘?3.5%，與2000年相比，增加了159220人，增長(zhǎng)了6.5%，各少數(shù)民族人口為182337人，占總?cè)丝诘?.5%，與2000年相比，減少45080人，下降了19.8%，占總?cè)丝诘谋戎叵陆盗?.97個(gè)百分點(diǎn)，少數(shù)民族人口出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。
5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化，就業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化
“五普”以來，牡丹江市人口就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化，從事第一、二產(chǎn)業(yè)的人口比例減少，與這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)相反，從事第三產(chǎn)業(yè)人口的比例快速上升，人口就業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。
改革開放初期，牡丹江大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展工業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)在國(guó)民生產(chǎn)總值中占主導(dǎo)地位，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足。2000年，第一、二、三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的產(chǎn)值之比為14：42.9：43.1。2010年，牡丹江市三次產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重之比為16：39.5：44.5，第三產(chǎn)業(yè)比重居首位，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化相適應(yīng)，人口的就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化，2000年，從事第一、二、三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)者人數(shù)之比為41.2：25.6：33.2，2010年，從事第一、二、三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)者人數(shù)之比為37.2：17.7：45.1。牡丹江市從事第三產(chǎn)業(yè)的人口比例比全省平均水平高出5.9個(gè)百分點(diǎn)，而從事第二產(chǎn)業(yè)的人口比例則低于全省1.7個(gè)百分點(diǎn)。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)整，牡丹江市人口就業(yè)結(jié)構(gòu)將會(huì)進(jìn)一步優(yōu)化。
6、勞動(dòng)力資源更加豐富。
勞動(dòng)年齡人口是指16-59歲男性人口和16-54歲的女性人口。
（1）、勞動(dòng)年齡人口總量變化。據(jù)2010年第六次全國(guó)人口普查資料，2010年牡丹江市總?cè)丝跒?798723人，其中，勞動(dòng)年齡人口為1975348人，占總?cè)丝诘?0.58%。而2000年的勞動(dòng)年齡人口為1847463人，增加了127885人，比牡丹江市總?cè)丝诘脑鲩L(zhǎng)速度高2.66個(gè)百分點(diǎn)，牡丹江擁有比過去更豐富的勞動(dòng)力資源。
（2）勞動(dòng)年齡人口性別構(gòu)成。全市勞動(dòng)年齡人口為1975348人，其中男性為1052028人，女性為923320人，男性勞動(dòng)年齡人口占全市勞動(dòng)年齡人口的53.26%，女性占46.74%。
（3）勞動(dòng)年齡人口的年齡構(gòu)成。將勞動(dòng)年齡人口按青年組（16-29歲），中年組（30-49歲），高年組（50-59）分組，可以看出：青年組勞動(dòng)年齡人口為555061人,占全部勞動(dòng)年齡人口的28.5%；中年組勞動(dòng)年齡人口為1066411,占全部勞動(dòng)年齡人口的54.7%;高年組勞動(dòng)年齡人口為327234人,占全部勞動(dòng)年齡人口的16.8%。說明牡丹江勞動(dòng)年齡人口以中青年為主。
經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家是“先富后老”,經(jīng)濟(jì)承受能力強(qiáng),牡丹江市在人口老齡化的同時(shí),勞動(dòng)力仍然十分豐富.10年來，牡丹江25-49歲年齡組人口由2000年的1264125人增加到2010年的1700492人，增加了436367人，在總?cè)丝谥兴急戎赜伞拔迤铡钡?7.1%提高到“六普”的60.8%,上升了13.7個(gè)百分點(diǎn)。25-49歲這個(gè)年齡段是人的一生中最為黃金的時(shí)期，精力充沛，創(chuàng)造性強(qiáng)，干勁足，是創(chuàng)業(yè)的最佳階段。以勞動(dòng)適齡人口為主的這種年齡結(jié)構(gòu)為牡丹江實(shí)現(xiàn)“十二五”戰(zhàn)略目標(biāo)提供了充裕的、年輕的、充滿活力的勞動(dòng)力資源。
7、人口流動(dòng)性明顯增強(qiáng)
2010年第六次人口普查資料顯示：戶口登記地在外鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人口為426386人，其中在省內(nèi)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人口為381928人；省外其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人口為44458人，2000年第五次人口普查時(shí)戶口登記地在外鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道只有135437人，其中在省內(nèi)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人口為114651人，省外其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人口為20786人；2010年牡丹江市有暫住人口47950人，其中：省內(nèi)43143人，省外4807人，2000年時(shí)只有28662人，可以看出十年來牡丹江人口的流動(dòng)性明顯增強(qiáng)。牡丹江外出省外半年以上人口56598人，外出省外主要集中在山東，北京，遼寧，吉林、廣東省份，分別為16574人、9826人、6942人、4221、3246人，比第五次人口普查的20786人增加35812人，十年增長(zhǎng)了1倍多。
8、人口住房狀況明顯改善
第六次人口普查資料顯示，在全市947455家庭戶（六歲及以上家庭戶）中，平均每戶住房間數(shù)2.08間,比五普的1.92間提高了0.16間,人均居住面積由五普的18.82平方米提高到22.81平方米。
從上表可以看出：2010年全市人均住房面積8平方米以下家庭戶數(shù)占家庭總戶數(shù)的比重由2000年7.4%下降為6.8%;9-12平方米由16.4%下降為6.1%;13-16平方米由20.6%下降為12.2%;17-19平方米由10.9%下降為10.3%;20-29平方米由27.5%上升為31.8%;30-39平方米由9.9%上升為16.2%;40-49平方米由3.8%上升為7.3%;50以上平方米由3.5%上升為9.3%。十年來牡丹江市人口居住環(huán)境有了很大改善。
牡丹江雖然不是人口大市，但也存在勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障等多種困難和矛盾，對(duì)環(huán)境承受和資源保障提出了更高的要求。為了實(shí)現(xiàn)人口與資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，牡丹江市今后還必須貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)人口政策，留住和吸引人才，采取措施促進(jìn)人口合理有序流動(dòng)，把人口控制在合理規(guī)模，針對(duì)人口老齡化趨勢(shì)日益明顯、就業(yè)矛盾突出，要通過加強(qiáng)社會(huì)保障，建立更多老年福利、服務(wù)保障機(jī)構(gòu)、設(shè)施，促進(jìn)就業(yè)，全面加以應(yīng)對(duì)和解決。
