目前嘉興全市共有各類幼兒園300多所，在等級(jí)上更是劃分了6個(gè)檔次，各級(jí)各類幼兒園參照的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也不同。為了使幼兒園收費(fèi)更規(guī)范，日前，根據(jù)國(guó)家、浙江省有關(guān)文件規(guī)定，市發(fā)改委、市教育局、市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)了《嘉興市本級(jí)幼兒園收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》（簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》），從今年秋季開(kāi)學(xué)起，市本級(jí)范圍內(nèi)經(jīng)教育部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的各級(jí)各類幼兒園都將按照這個(gè)細(xì)則來(lái)進(jìn)行收費(fèi)�！秾�(shí)施細(xì)則》在原收費(fèi)政策的基礎(chǔ)上在6大方面作出了調(diào)整，包括調(diào)整幼兒園收費(fèi)的等級(jí)設(shè)置等。
記者了解到，學(xué)前教育資源配置不足、幼兒園收費(fèi)不規(guī)范等問(wèn)題在全國(guó)各地普遍存在，為此，2011年底，國(guó)家制定了《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》，去年，我省又根據(jù)這個(gè)《辦法》制定了《浙江省幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》，并要求各地根據(jù)實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則。
嘉興的情況是，一直以來(lái)，市本級(jí)幼兒園存在公辦、民辦兩大類，部分民辦幼兒園辦園成本得不到有效補(bǔ)償，與公辦幼兒園相比缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。由于民辦幼兒園不享受政府財(cái)政補(bǔ)助的成本補(bǔ)償方式，僅通過(guò)高收費(fèi)的單一方式補(bǔ)償會(huì)產(chǎn)生生源流失的現(xiàn)象，致使教育質(zhì)量得不到保障。為讓更多民辦幼兒園和公辦幼兒園在同一起跑線競(jìng)爭(zhēng)，從去年開(kāi)始，我市加大對(duì)幼教的投入，增設(shè)公益性幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)民辦公助幼兒園按等級(jí)進(jìn)行相應(yīng)水平的成本補(bǔ)償。
即將執(zhí)行的《實(shí)施細(xì)則》，除了要求市本級(jí)各級(jí)各類幼兒園嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家和浙江省的相關(guān)收費(fèi)政策外，還對(duì)市本級(jí)各級(jí)各類幼兒園收費(fèi)的部分具體問(wèn)題進(jìn)行了明確規(guī)定，統(tǒng)一了標(biāo)準(zhǔn)，從而更加合理、透明。
《實(shí)施細(xì)則》的一個(gè)亮點(diǎn)是，公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在原來(lái)的基礎(chǔ)上調(diào)整了等級(jí)設(shè)置，解決了多年來(lái)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與幼教管理評(píng)定等級(jí)不相符的現(xiàn)狀。今后公辦幼兒園保教費(fèi)按四個(gè)類別收取，省一級(jí)幼兒園每生每月430元、省二級(jí)幼兒園每生每月330元、省三級(jí)幼兒園每生每月250元，準(zhǔn)辦幼兒園每生每月150元。民辦公助幼兒園保教費(fèi)實(shí)行最高限價(jià)管理，按同級(jí)公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為上限自主制定標(biāo)準(zhǔn)，不得上浮。
“在此基礎(chǔ)上，為了滿足部分家長(zhǎng)的需求，鼓勵(lì)幼兒園在辦好大、中、小班的前提下，如條件允許，可利用空余資源開(kāi)設(shè)托班。今年新增了托班（小小班）及全托（寄宿）班收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，即分別可在同級(jí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和日托收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%以內(nèi)上浮。”市發(fā)改委相關(guān)人士介紹說(shuō)，比如說(shuō)一家省一級(jí)公辦幼兒園，以前辦托班的積極性并不高，因?yàn)樵谂c大、中、小班同等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下，辦托班要付出的成本更高。此次允許收費(fèi)上浮50%以內(nèi)，意味著這家幼兒園如果辦托班（小小班）的話，每生每月最高收費(fèi)可達(dá)645元；如果辦全托（寄宿）班的話，每生每月最高收費(fèi)967.5元。以此更好地解除部分照看幼兒有困難家庭的后顧之憂。
其他民辦幼兒園保教費(fèi)可自主確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，須在公開(kāi)招生前兩個(gè)月報(bào)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)、教育主管部門(mén)備案，并提前向社會(huì)公示。
記者從市教育局了解到，市本級(jí)共有50多家民辦幼兒園，去年，我市開(kāi)始增設(shè)公益性幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不少民辦幼兒園愿意申報(bào)公益性幼兒園，目前50%以上的民辦幼兒園加入這個(gè)行列，2012年，市本級(jí)公益性幼兒園共獲得財(cái)政補(bǔ)助3454.5萬(wàn)元。
《實(shí)施細(xì)則》明確規(guī)定，市本級(jí)各類幼兒園只能收取保教費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)和代管費(fèi)。除此以外，不得向幼兒家長(zhǎng)收取其他費(fèi)用。其中，考慮到保障幼兒必要的生活用品成本的增長(zhǎng)，代管費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由十年前制定的每生每學(xué)期90元調(diào)整為120元�！秾�(shí)施細(xì)則》對(duì)服務(wù)性收費(fèi)的列支范圍也作了明確規(guī)定，同時(shí)要求必須按實(shí)際需要收取，不得營(yíng)利。
《實(shí)施細(xì)則》的另一個(gè)亮點(diǎn)是，在自愿參加的原則下，幼兒園在寒暑假、法定節(jié)假日（休息日）對(duì)幼兒提供保育教育服務(wù)，可以收取保教費(fèi)。收取標(biāo)準(zhǔn)是，每日在日均保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上上浮20%。另外一條新規(guī)定是，鎮(zhèn)（街道）公辦或民辦公助幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)所在鎮(zhèn)（街道）財(cái)力以及所在區(qū)域社會(huì)承受能力，在本細(xì)則規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)由所在鎮(zhèn)（街道）政府制定。這意味著，如果鎮(zhèn)（街道）財(cái)力充足，可以增加對(duì)各級(jí)各類幼兒園的補(bǔ)助，減少收費(fèi)額。
