經(jīng)濟(jì)全國排名,經(jīng)濟(jì)GDP排名信息如下：

中國國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP達(dá)676708億元，比上年增長6.9%，為1990年以來首次未“破7”，增速創(chuàng)25年新低。2015中國城市GDP排名100強(qiáng)出爐。

“十二五”以來，東營經(jīng)濟(jì)在總體平穩(wěn)發(fā)展的基礎(chǔ)上，經(jīng)歷了一個增長速度從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長、發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量和做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，東營經(jīng)濟(jì)步入“新常態(tài)”，支撐經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的勞動力、土地等傳統(tǒng)要素的硬約束不斷強(qiáng)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入潛在增長率下移的增長階段轉(zhuǎn)換期。當(dāng)前，東營面臨著多重國家戰(zhàn)略疊加的難得機(jī)遇，要加快轉(zhuǎn)型升級步伐，發(fā)揮比較優(yōu)勢、轉(zhuǎn)化潛在優(yōu)勢、培育新的競爭優(yōu)勢，搶占三大鏈條的制高點(diǎn)，率先走出一條有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展新路，力爭再創(chuàng)一個黃金發(fā)展期。

一、邁向新常態(tài)過程中東營經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展出現(xiàn)的階段性特征及其成因

(一)與發(fā)展階段轉(zhuǎn)換相適應(yīng)，增速換擋成為常態(tài)。經(jīng)過建市30年的發(fā)展，東營市經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大，GDP年均增長11.3%，高于全國近1.5個百分點(diǎn)。從2001年即“十五”以來至今，東營GDP增速經(jīng)歷了一個先升后降的發(fā)展過程。2001年增長9.2%，2005年增長達(dá)到最高峰17.7%，2007年-2009年呈現(xiàn)逐年回落的態(tài)勢，“十一五”時期年均增長14.5%，2013年和GDP增速回落到10%-11.5%的次高增長平臺，2015年GDP增速維持在6.1%-6.6% 的較低增長平臺。與GDP越來越高度正相關(guān)的地方財政收入增速也呈現(xiàn)逐步回落態(tài)勢，從2010年的29.7%回落到的12.2%，又持續(xù)回落到2015年1-11月份的5.8%。固定資產(chǎn)投資增速從2010年的22.6%上升到2011年的24.5%，之后開始逐步回落，增長16.1%，2015年在14.1%-14.9%的區(qū)間運(yùn)行，1-11月份增長14.1%。社會消費(fèi)品零售額增速從2010年的18.7%逐年回落至的12.6%,2015年在8.7%-9.2%的較低增長平臺運(yùn)行。

分析近年來全市經(jīng)濟(jì)增速回落的原因，有內(nèi)外兩種因素作用：一是受世界金融危機(jī)影響，國際國內(nèi)需求放緩。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢呈現(xiàn)低增長、低貿(mào)易流動、低通貨膨脹率、低投資、低利率、高股價和高債務(wù)水平特點(diǎn)。從國內(nèi)看，我國外向型經(jīng)濟(jì)承受較大壓力。2015年1-11月份，全國外貿(mào)進(jìn)出口總額35655.3億美元，同比下降8.5%，較2011-的年均增速10.1%回落18.6個百分點(diǎn)。二是支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素條件發(fā)生深刻變化，潛在增長率下降。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相對飽和，人口紅利逐步減少，資源、環(huán)境制約越來越明顯。三是國際油價持續(xù)震蕩下行，給東營帶來很大沖擊。2015年前三季度，東營市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值2651.53億元，增長6.6%，分別較2013年、回落4.6個、3.4個百分點(diǎn)；1-11月份，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.4%，分別較2013年、回落6.3個、5.0個百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資增長14.1%，分別回落6.7個、2.0個百分點(diǎn)；公共財政預(yù)算收入增長5.8%，分別回落7.7個、5.7個百分點(diǎn)。

(二)與轉(zhuǎn)型需求相適應(yīng)，結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化成為新常態(tài)下的重要任務(wù)。一是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然較突出。前三季度第三產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP的比重31.9%，低于全國(51.4%)、全省(45.6%)19.5個和13.7個百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重全省最低。工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，1-11月份，全市六大高耗能行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重59.6%，較同期提高4.3個百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)中傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占主導(dǎo)地位，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展較快但規(guī)模不大，高端服務(wù)業(yè)處在起步階段。二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量有待于進(jìn)一步提升。財政收入占GDP的比重低，2013年、東營市地方財政收入占GDP的比重分別為5.7%、6.0%，分別低于全省同期2.6個、2.5個百分點(diǎn)，低于全國同期16.3個、16.1個百分點(diǎn)。全市各縣區(qū)財政收入占GDP的比重也偏低，近年來均在8%以下。2015年1-11月份，全市稅收收入占財政收入的比重70.1%，分別較2013年、回落7.2個、7.9個百分點(diǎn)。三是從工業(yè)效益指標(biāo)看，增速下降幅度較大。1-11月份，全市規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、利潤、利稅分別下降2.4%、33.4%和35.4%，分別較2013年回落16.5個、38.2個和37.5個百分點(diǎn)，較2014分別回落14.4個、34.6和36.2個百分點(diǎn)。1-11月份，規(guī)模以上工業(yè)成本費(fèi)用利潤率6.9%，較回落3.7個百分點(diǎn)。

(三)與穩(wěn)增長相適應(yīng)，提升發(fā)展動能后勁成為新常態(tài)下的重要舉措。一是新常態(tài)下，市場內(nèi)需無明顯改善，消費(fèi)品市場持續(xù)低迷。2015年1-11月份，全市54家零售額下降的油品貿(mào)易企業(yè)拉低限額以上零售額3.9個百分點(diǎn)。中心城區(qū)八大商場超市零售額下降3.1%，拉低限額以上零售額0.7個百分點(diǎn)。二是進(jìn)出口形勢嚴(yán)峻。出口頻繁遭遇“雙反”調(diào)查、石油裝備出口市場低迷、進(jìn)口原材料價格持續(xù)低位運(yùn)行。2015年全市新批外資企業(yè)僅8家，招商、營商的氛圍不濃厚，新增利用外資缺乏有效支撐。三是固定資產(chǎn)投資增速放緩，大項目拉動力下降。固定資產(chǎn)投資增速從過去20%以上的高位運(yùn)行區(qū)間逐步放緩。億元以上在建項目數(shù)量減少，1-11月份，全市億元以上在建項目較減少111個。其中，億元以上新開工項目減少122個。建設(shè)資金缺口分別由2013年93.33億元、159.02億元增加到2015年1-11月份199.68億元。

(四)與塑造競爭優(yōu)勢相適應(yīng)，創(chuàng)新驅(qū)動和促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展成為新常態(tài)下的迫切要求。一是科技創(chuàng)新能力有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。城市人才吸引力不足、企業(yè)人才平臺載體層次不高等因素成為制約東營市引進(jìn)人才的瓶頸。企業(yè)開展R&D研發(fā)活力不足，，全市開展研發(fā)活動的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)114個，占工業(yè)企業(yè)數(shù)的比重僅11.6%�？萍紕�(chuàng)新有待增強(qiáng)，東營市R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占GDP比重2.53%，分別低于煙臺、青島和濱州0.29個、0.28個和0.04個百分點(diǎn)。二是縣域經(jīng)濟(jì)相對薄弱且發(fā)展不平衡。廣饒縣與全省其他入圍百強(qiáng)的縣市相比，2015年前三季度即墨市(827.38億元)、龍口市(760.84億元)等縣市GDP總量遠(yuǎn)高于廣饒縣(561.92億元)；前三季度廣饒縣實(shí)現(xiàn)公共財政預(yù)算收入30.81億元，低于龍口市(65.27億元)、即墨市(68.24億元)等縣市。全市各縣區(qū)之間發(fā)展不平衡性進(jìn)一步顯現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的廣饒縣較經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱的利津縣，2015年前三季度GDP、1-11月份規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、固定資產(chǎn)投資、財政收入總量分別相差375.02億元、2392.04億元、515.92億元、28.14億元。

二、新常態(tài)下東營經(jīng)濟(jì)增長動力分析及發(fā)展轉(zhuǎn)變趨勢

(一)從產(chǎn)業(yè)動力看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，升級步伐加快。一是現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)獲國務(wù)院批復(fù)，是繼楊凌農(nóng)高區(qū)后第二個獲得國務(wù)院批復(fù)的國家級農(nóng)高區(qū)�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展到190家，達(dá)到市級標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)達(dá)到130家，農(nóng)業(yè)園區(qū)化率達(dá)到43.5%以上，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平顯著提升。二是服務(wù)業(yè)占比逐步提高，發(fā)展?jié)摿Υ蟆?011-，全市服務(wù)業(yè)增加值年均增長11.3%，雖仍落后于工業(yè)增長，但差距縮小至0.8個百分點(diǎn)。三是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長。，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值4698.98億元，占規(guī)模以上工業(yè)比重34.6%，總量、占比分別居全省第3位。四是工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，一批千億級特色產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)顯現(xiàn)。，全市規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到13516億元，位居全省第3位，主營業(yè)務(wù)收入過百億元的企業(yè)達(dá)到27家，入圍2014中國民營企業(yè)500強(qiáng)的企業(yè)14家，入圍2014中國制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)的企業(yè)18家。石油裝備制造產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成3個產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)品涵蓋37個系列1500多個品種，產(chǎn)值占到全國的三分之一。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新材料、新能源等裝備制造業(yè)發(fā)展迅猛。

(二)從需求動力看，主要依靠投資拉動。一是經(jīng)濟(jì)增長主要依靠投資拉動。近年來，投資占支出法GDP的比重呈上升態(tài)勢，2012年、2013年、，投資占GDP的比重分別為62.2%、66.8%和68.9%。消費(fèi)比重呈下降態(tài)勢，由2012年的20.3%下降到的12.0%。投資內(nèi)部結(jié)構(gòu)中服務(wù)業(yè)投資占比提升。1-11月份，服務(wù)業(yè)投資占全市投資的比重36.1%，分別較2013年、提高1.4個和0.2個百分點(diǎn)。二是綜合運(yùn)用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，以擴(kuò)大開放帶動創(chuàng)新、推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展。東營市通過借助跨區(qū)域的全國性電子商務(wù)平臺、發(fā)展多種新型業(yè)態(tài)、鞏固擴(kuò)大傳統(tǒng)國內(nèi)市場、積極開拓新興國內(nèi)市場等舉措，促進(jìn)內(nèi)貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展。

(三)從要素動力看，由物質(zhì)投入轉(zhuǎn)向科技創(chuàng)新。近年來，東營市加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)增長從主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，宏觀層面正釋放出越來越多推動經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的“正能量”。東營市R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出總量居全省第5位。，全社會從業(yè)人員中從事R&D活動研發(fā)人員1.64萬人。，全市專利申請數(shù)、發(fā)明專利數(shù)分別為1985件和683件，比2013年分別增長16.4%和12.2%。從科技成果轉(zhuǎn)化來看，新產(chǎn)品、新技術(shù)已被廣泛用于生產(chǎn)。，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值 1073.09億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的7.9%，實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入1044.18億元，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品銷售收入的7.8%。

(四)從城鄉(xiāng)區(qū)域動力看， 新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調(diào)化發(fā)展將成為對沖經(jīng)濟(jì)增速減緩的增長極。近年來，東營市積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,積極培植環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈新的城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū),做大做強(qiáng)做優(yōu)中心城，優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局,打造各具特色的經(jīng)濟(jì)板塊。2011年-間，東營市城鎮(zhèn)化率由60.97%提高到64.04%。廣饒、墾利兩縣分別居全國工業(yè)百強(qiáng)縣第16位、98位，居全省第2位、23位。2015年，廣饒縣居全國綜合實(shí)力百強(qiáng)縣第44位。積極打造科技創(chuàng)新驅(qū)動和綠色集約發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)，東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)在2013年國家級開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平評價中排名第39位，東營港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)入選“2015中國化工園區(qū)20強(qiáng)”。整合提升現(xiàn)有園區(qū)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，打造了石油化工及鹽化工、橡膠輪胎及汽車配件、有色金屬、石油裝備等特色鮮明、體系完整、競爭力強(qiáng)、在全國具有一定影響力的產(chǎn)業(yè)集群。

(五)從改革開放動力看，“改革紅利”空間較大，發(fā)展優(yōu)勢不斷增強(qiáng)。一是積極對接宏觀調(diào)控政策，一批重大政策重大項目取得突破。黃藍(lán)國家戰(zhàn)略的深入推進(jìn)、東營綜合保稅區(qū)的獲批、《環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展綱要》將東營確定為重要節(jié)點(diǎn)城市為東營加快發(fā)展、擴(kuò)大開放搭建了重要平臺。全省經(jīng)濟(jì)工作會議提出啟動濟(jì)南至東營高鐵項目前期工作，積極爭取河北黃驊經(jīng)濱州、東營、濰坊、臨沂至江蘇連云港高速鐵路列入國家“十三五”重點(diǎn)建設(shè)項目，東營交通體系的短板得到突破解決。地?zé)捚髽I(yè)進(jìn)口原油使用權(quán)有條件放開，對加快東營經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大意義。二是充分發(fā)揮政府與市場的正向疊加效應(yīng)，積極發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)，改革逐步深化。全市民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值1795.37億元，增長11.1%。民營經(jīng)濟(jì)總量占GDP總量的52.3%，增速高于GDP增速1.1個百分點(diǎn)。三是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力迸發(fā)，新引擎作用開始顯現(xiàn)。截止11月末，全市各類市場主體共計12.60萬戶，同比增長25.9%。其中，1-11月份新登記各類市場主體2.63萬戶，增長56.3%。

三、邁入新常態(tài)--東營經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)向“高精尖”轉(zhuǎn)型升級的路徑選擇

綜合國際經(jīng)驗(yàn)和我國現(xiàn)實(shí)情況看，“新常態(tài)”下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的明顯特征是增長動力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)再平衡。當(dāng)前，東營市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)的態(tài)勢，但也呈現(xiàn)出比較突出的亮點(diǎn)。面對“新常態(tài)”，我們要勇于掙脫既有理念和經(jīng)驗(yàn)的束縛，積極作為，科學(xué)務(wù)實(shí)，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，努力推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展向“高精尖”轉(zhuǎn)型，開啟東營提質(zhì)、增效、升級的發(fā)展新階段。

(一)樹立創(chuàng)新思維理念，積極主動適應(yīng)“新常態(tài)”。 “十三五”時期，改革開放進(jìn)入攻堅期和深水區(qū)，認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)成為迫切需要。十八屆五中全會提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，2015年中央經(jīng)濟(jì)工作會議對經(jīng)濟(jì)總的定調(diào)仍是“穩(wěn)中求進(jìn)”，提出去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板“五大任務(wù)”。國家一系列戰(zhàn)略部署為“新常態(tài)”下經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)大的政策指導(dǎo)。結(jié)合東營市具體情況，政策和企業(yè)應(yīng)雙管齊下，樹立新理念、新思維，適應(yīng)新常態(tài)開創(chuàng)新思路。從政府層面看，創(chuàng)造適合條件和環(huán)境是實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的必要前提。一是以發(fā)展質(zhì)量為第一要素，建立科學(xué)有效的考評體系。二是加快簡政放權(quán)，提高政府效能。規(guī)范政府行為，營造“優(yōu)商、惠商、親商、安商、扶商”的優(yōu)良環(huán)境。持續(xù)深入推進(jìn)簡政放權(quán)，推動各項行政審批明確標(biāo)準(zhǔn)、簡化程序、降低收費(fèi)、提高效率。三是完善財稅金融措施，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快財稅體制改革，落實(shí)好結(jié)構(gòu)性減稅措施，切實(shí)減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。加大金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度，進(jìn)一步降低貸款利率，創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品，切實(shí)解決企業(yè)融資難、融資貴等問題，保障實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

從企業(yè)層面看，企業(yè)是全市轉(zhuǎn)型升級的主體，要積極引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展思路，擴(kuò)大政策效應(yīng)，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。針對當(dāng)前企業(yè)發(fā)展面臨的諸多困難，加大相關(guān)政策出臺力度，完善和細(xì)化配套措施，強(qiáng)化政策分類扶持引導(dǎo)，健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金保障體系，鼓勵和支持企業(yè)大力開展技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級。作為企業(yè)自身，經(jīng)營理念要發(fā)生深刻變革，通過探求重組和聯(lián)合入股、探索新三板掛牌和主板上市、發(fā)行債券等路徑，主動尋求轉(zhuǎn)型發(fā)展。樹立品牌產(chǎn)權(quán)意識，推動產(chǎn)品走向高端優(yōu)質(zhì)，進(jìn)一步擴(kuò)大品牌的市場競爭力和影響力。

(二)加快構(gòu)筑新優(yōu)勢，搶占“三大鏈條”制高點(diǎn)。著力做好“減、提、增”三篇文章，明確產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價值鏈提升、供應(yīng)鏈優(yōu)化的重點(diǎn)領(lǐng)域，加快打造形成新的競爭優(yōu)勢。“減”，化解產(chǎn)能過剩。針對產(chǎn)能過剩行業(yè)逐個摸清家底、細(xì)化分析、研究方案，定計劃、定指標(biāo)、定時間表、定監(jiān)督檢查機(jī)制。“提”，著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展。圍繞石油化工、有色金屬、橡膠輪胎等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實(shí)施以新裝備、新技術(shù)、新工藝的改造工程，打造一批配套程度高、規(guī)模優(yōu)勢突出、核心競爭力強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)集群，著力拉長產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和財稅鏈�！霸觥保罅Πl(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。積極培育高端裝備制造、新材料、新能源、新一代信息技術(shù)、新醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，鼓勵傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，吸引高端技術(shù)、高端項目、高端人才加速向示范基地集聚。

(三)找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級突破口，著力構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢。一是推動高成長性產(chǎn)業(yè)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)良性互動。鼓勵開展產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，發(fā)展壯大高成長性產(chǎn)業(yè)，加快促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不斷提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。二是大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，積極促進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展研發(fā)設(shè)計、技術(shù)服務(wù)、金融服務(wù)等面向生產(chǎn)的服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)培育以信息傳輸服務(wù)、軟件開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用、數(shù)字增至等為主要內(nèi)容的信息服務(wù)業(yè)。三是大力培育創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，打造裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的示范樣板。充分利用山東省重大科技專項資金重點(diǎn)支持東營石油裝備等全省重點(diǎn)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的有利時機(jī)，以項目設(shè)施為抓手，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群加大自主創(chuàng)新力度，發(fā)展壯大龍頭企業(yè)和關(guān)聯(lián)小微企業(yè)，推動集群擴(kuò)約式發(fā)展。四是迎合“互聯(lián)網(wǎng)+”浪潮，加快消費(fèi)品市場的發(fā)展。依托互聯(lián)網(wǎng)電子平臺的快速發(fā)展，引導(dǎo)電商與實(shí)體零售商加強(qiáng)合作與融合，建立線上銷售渠道，積極探索線上線下相結(jié)合的營銷新模式。

(四)加強(qiáng)要素支撐，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。一是加大創(chuàng)新投入資金扶持力度。圍繞新能源、新材料、新裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，組織企業(yè)爭取上級扶持資金。二是強(qiáng)化關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，將重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣作為各類科技計劃支持的重點(diǎn)。三是加強(qiáng)創(chuàng)新平臺建設(shè)。推動工程技術(shù)研究中心提質(zhì)升級，積極培育產(chǎn)業(yè)研究院等新型研發(fā)組織。四是深化人才培養(yǎng)機(jī)制，開辟加快吸引和聚集優(yōu)秀人才的綠色通道。對人才實(shí)行分類引進(jìn)、分類指導(dǎo)。對于高精尖類人才，加大資金鼓勵政策，使人才愿意來東營，愿意留在東營；對于普通技術(shù)工人，加大培訓(xùn)力度，使多數(shù)技術(shù)工人能熟練掌握自動化生產(chǎn)設(shè)備；對于技術(shù)型人才，要盡量提供參與國內(nèi)、國際學(xué)術(shù)交流的便利條件，及時更新知識，更好的服務(wù)于企業(yè)的科研。

(五)加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。一是以加快推進(jìn)以人的新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化為重要抓手，優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)。促進(jìn)符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋；堅持城市發(fā)展與產(chǎn)業(yè)成長“兩手抓”，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，使新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化有產(chǎn)業(yè)支撐、有就業(yè)保障。二是以建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會為著力點(diǎn)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、地區(qū)和行業(yè)的節(jié)能減排，建立以企業(yè)為主體的節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新體系；逐步建立反映市場供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的價格形成機(jī)制，大力培育綠色新興產(chǎn)業(yè)和綠色消費(fèi)行為；加大大力污染和水污染防治力度，促進(jìn)主要流域水質(zhì)持續(xù)改善、生態(tài)持續(xù)修復(fù)。三是以全面深化改革開放為保障，激發(fā)發(fā)展活力與動力。圍繞牽動全市發(fā)展的重大問題、群眾關(guān)注的突出問題，著力抓好重點(diǎn)領(lǐng)域改革，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力

中國城市GDP排名（前100）

1.上海25300億元，同比增長6.8%（人口：2425萬）

2.北京23000億元，同比增長6.7%（人口：2168萬）

3.廣州（廣東1）18100億元，同比增長8.3%（人口：1667萬）

4.深圳（廣東2）17500億元，同比增長8.9%（人口：1077萬）

5.天津17200億元，同比增長9.4%（人口：1516萬）

6.重慶16100億元，同比增長11%（人口：3001萬）

7.蘇州（江蘇1）14400億元，同比增長7.5%（人口：1060萬）

8.武漢（湖北1）11000億元，同比增長8.8%（人口：1033萬）

9.成都（四川1）10800億元，同比增長8%（人口：萬1442）

10.杭州（浙江1）10100億元，同比增長11%（人口：889萬）

11.南京（江蘇2）9600億元，同比增長9.2%（人口：821萬）

12.青島（山東1）9400億元，同比增長8.2%（人口：871萬）

13.長沙（湖南1）8600億元，同比增長9.7%（人口：731萬）

14.無錫（江蘇3）8500億元，同比增長7.1%（人口：650萬）

15.佛山（廣東3）8200億元，同比增長8.3%（人口：720萬）

16.寧波（浙江2）8000億元，同比增長7.5%（人口：781萬）

17.大連（遼寧1）7800億元，同比增長3.8%（人口：669萬）

18.鄭州（河南1）7450億元，同比增長9.6%（人口：937萬）

19.沈陽（遼寧2）7280億元，同比增長3.5%（人口：828萬）

20.煙臺（山東2）6300億元，同比增長8%（人口：702萬）

21.濟(jì)南（山東3）6280億元，同比增長8%（人口：706萬）

22.東莞（廣東4）6200億元，同比增長7.8%（人口：831萬）

23.泉州（福建1）6150億元，同比增長8.5%（人口：829萬）

24.南通（江蘇4）6120億元，同比增長9%（人口：730萬）

25.唐山（河北1）6050億元，同比增長7%（人口：753萬）

26.西安（陜西1）6000億元，同比增長7.8%（人口：862萬）

27.哈爾濱（黑龍江1）5750億元，同比增長6.9%（人口：1001萬）

28.福州（福建2）5670億元，同比增長9.4%（人口：734萬）

29.長春（吉林1）5650億元，同比增長8.8%（人口：767萬）

30.石家莊（河北2）5620億元，同比增長8%（人口：1049萬）

31.合肥（安徽1）5600億元，同比增長10.5%（人口：769萬）

32.濰坊（山東4）5320億元，同比增長8%（人口：924萬）

33.徐州（江蘇5）5250億元，同比增長9.5%（人口：862萬）

34.常州（江蘇6）5200億元，同比增長9.1%（人口：469萬）

35.溫州（浙江3）4610億元，同比增長8%（919萬）

36.紹興（浙江4）4400億元，同比增長7.1%（501萬）

37.鄂爾多斯（內(nèi)蒙古1）4360億元，同比增長7.6%（人口：201萬）

38.大慶（黑龍江2）4280億元，同比增長5%（人口：281萬）

39.濟(jì)寧（山東5）4220億元，同比增長8.4%（人口：808萬）

40.淄博（山東6）4200億元，同比增長7%（人口：461萬）

41.鹽城（江蘇7）4180億元，同比增長10%（人口：721萬）

42.揚(yáng)州（江蘇8）4080億元，同比增長10%（人口：461萬）

43.昆明（云南1）4050億元，同比增長8%（人口：726萬）

44.南昌（江西1）4000億元，同比增長9.6%（人口：524萬）

45.臨沂（山東7）3820億元，同比增長7%（人口：1083萬）

46.東營（山東8）3750億元，同比增長10%（人口：萬）

47.包頭（內(nèi)蒙古2）3689億元，同比增長7.9%（人口：276萬）

48.臺州（浙江5）3680億元，同比增長6.7%（人口：603萬）

49.泰州（江蘇9）3600億元，同比增長9.9%（人口：508萬）

50.嘉興（浙江6）3592億元，同比增長%（人口：455萬）

51.洛陽（河南2）3576億元，同比增長8.9%（人口：662萬）

52.廈門（福建3）3565億元，同比增長7%（人口：367萬）

53.鎮(zhèn)江（江蘇10）3560億元，同比增長9.5%（人口：311萬）

54.金華（浙江7）3462億元，同比增長7.9%（人口：536萬）

55.南寧（廣西1）3425億元，同比增長8.8%（人口：666萬）

56.滄州（河北3）3420億元，同比增長7.6%（人口：680萬）

57.襄陽（湖北2）3400億元，同比增長9%（人口：550萬）

58.宜昌（湖北3）3332億元，同比增長9%（人口：405萬）

59.邯鄲（河北4）3300億元，同比增長6.5%（人口：917萬）

60.泰安（山東9）3292億元，同比增長8.5%（人口：556萬）

61.榆林（陜西2）3290億元，同比增長8%（人口：335萬）

62.惠州（廣東5）3140億元，同比增長9%（人口：470萬）

63.呼和浩特（內(nèi)蒙古3）3091億元，同比增長8%（人口：300萬）

64.威海（山東10）3060億元，同比增長9%（人口：280萬）

65.中山（廣東6）3010億元，同比增長8%（人口：312萬）

66.保定（河北5）2988億元，同比增長6.7%（人口：1017萬）

67.吉林（吉林2）2950億元，同比增長6%（人口：441萬）

68.鞍山（遼寧3）2941億元，同比增長6%（人口：364萬）

69.南陽（河南3）2916億元，同比增長9%（人口：1009萬）

70.德州（山東11）2793億元，同比增長7.6%（人口：650萬）

71.岳陽（湖南2）2790億元，同比增長8.7%（人口：559萬）

72.太原（山西1）2753億元，同比增長8.8%（人口：429萬）

73.聊城（山東12）2739億元，同比增長8.9%（人口：591萬）

74.烏魯木齊（新疆1）2730億元，同比增長10.1%（人口：353萬）

75.常德（湖南3）2720億元，同比增長8.9%（人口：607萬）

76.漳州（福建4）2700億元，同比增長10.9%（人口：496萬）

77.貴陽（貴州1）2692億元，同比增長12%（人口：468萬）

78.淮安（江蘇11）2650億元，同比增長10%（人口：560萬）

79.衡陽（湖南4）2603億元，同比增長8.7%（人口：810萬）

80.茂名（廣東7）2534億元，同比增長7.9%（人口：601萬）

81.濱州（山東13）2510億元，同比增長7%（人口：380萬）

82.蕪湖（安徽2）2440億元，同比增長10%（人口：361萬）

83.湛江（廣東8）2438億元，同比增長8%（人口：716萬）

84.菏澤（山東14）2400億元，同比增長9.1%（人口：843萬）

85.柳州（廣西2）2398億元，同比增長7.2%（人口：375萬）.

86.株洲（湖南5）2350億元，同比增長9.5%（人口：395萬）.

87.許昌（河南4）2318億元，同比增長8.5%（人口：431萬）.

88.江門（廣東9）2311億元，同比增長8.3%（人口：448萬）

89.咸陽（陜西3）2300億元，同比增長8.6%（人口：495萬）

90.廊坊（河北5）2230億元，同比增長8.5%（人口：450萬）

91.棗莊（山東15）2215億元，同比增長7%（人口：394萬）

92.周口（河南5）2199億元，同比增長8.9%（人口：880萬）

93.連云港（江蘇12）2141億元，同比增長9%（人口：507萬）

94.湖州（浙江8）2100億元，同比增長9%（人口：262萬）

95.宿遷（江蘇13）2052億元，同比增長%（人口：572萬）

96.新鄉(xiāng)（河南6）2030億元，同比增長7.8%（人口：600萬）

97.通遼（內(nèi)蒙古4）2028億元，同比增長8%（人口：313萬）

98.遵義（貴州2）2025億元，同比增長14.6%（人口：800萬）

99.郴州（湖南6）2021億元，同比增長8.2%（人口：469萬）

100.蘭州（甘肅1）2000億元，同比增長8.2%（人口：401萬）