去年,國務(wù)院辦公廳出臺調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標準的實施方案。下文是思而學教育網(wǎng)小編為大家收集的機關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度,僅供參考!
機關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度
為推動建立更加公平、可持續(xù)的社會保障體系,促進形成合理有序的工資收入分配秩序,黨中央、國務(wù)院今年年初相繼出臺了推進工資收入分配制度改革相關(guān)政策文件。按照國家部署,今年將實施調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位基本工資標準和優(yōu)化工資結(jié)構(gòu);在縣以下機關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。
一、關(guān)于調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位工資標準和增加離退休費相關(guān)政策
(一)調(diào)整基本工資標準。黨中央、國務(wù)院決定,從10月1日起,調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標準。按全國平均水平測算,基本工資標準月人均增加1200元,實行養(yǎng)老保險個人繳費需要付出的制度改革成本人均600元,從規(guī)范津補貼或績效工資中納入基本工資人均300元,實際增資月人均300元。
1、公務(wù)員調(diào)資辦法:從10月1日起,調(diào)整公務(wù)員基本工資標準,同時將部分規(guī)范津貼補貼納入基本工資。調(diào)整后,職務(wù)工資標準由現(xiàn)行的340元至4000元分別提高到510元至5250元;級別工資各級別起點標準由現(xiàn)行的290元至3020元分別提高到810元至6135元,其他各級別工資檔次標準相應(yīng)提高。將部分規(guī)范津貼補貼納入基本工資后,規(guī)范津貼補貼標準相應(yīng)減少,嚴格按納入基本工資后剩余的額度執(zhí)行。
2、事業(yè)單位工作人員調(diào)資辦法:為保持事業(yè)單位與機關(guān)工資政策的連續(xù)性和基本工資標準的平衡,從10月1日起,同步調(diào)整事業(yè)單位工作人員基本工資標準,同時將部分績效工資納入基本工資,基本工資新增資幅度和績效工資納入基本工資的額度與機關(guān)相同。調(diào)整后,中小學教師和護士的崗位工資和薪級工資標準維持現(xiàn)行政策,在調(diào)整后的基本工資標準的基礎(chǔ)上提高10%。
(二)增加離退休人員離退休費。機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革后,改革前已離退休人員實行“老人老辦法”,按原待遇標準發(fā)放養(yǎng)老金,今后執(zhí)行統(tǒng)一的養(yǎng)老金調(diào)整政策,從10月1日起相應(yīng)增加離退休費?紤]到已離退休人員不需要繳納養(yǎng)老保險,國家在制定離退休費增加標準時,按在職人員實際增資300元的一定比例,并結(jié)合在職人員將部分津貼補貼或績效工資納入基本工資的因素,綜合測算確定增加離退休費的標準。對待遇水平偏低的早期離退休人員,在增加退休費的標準上適當傾斜,75至79歲、80歲以上每月分別再增加60元和100元。
10月1日以后,養(yǎng)老保險制度改革啟動實施前達到退休年齡的人員,先按照現(xiàn)行政策辦理退休手續(xù),按調(diào)資前的老辦法計發(fā)退休待遇。養(yǎng)老保險制度改革啟動實施后,再按有關(guān)規(guī)定重新核定養(yǎng)老待遇。
二、關(guān)于建立縣以下公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度相關(guān)政策
根據(jù)中辦發(fā)[2015]4號文件精神,在縣以下機關(guān)保持現(xiàn)有領(lǐng)導職務(wù)和非領(lǐng)導職務(wù)晉升制度不變,建立主要依據(jù)任職年限和級別晉升職級的制度,實行職級與待遇掛鉤,實現(xiàn)職務(wù)與職級并行。
(一)職級的設(shè)置。對縣以下機關(guān)公務(wù)員設(shè)置5個職級,最低到高依次為科員級、副科級、正科級、副處級和正處級。
(二)職級晉升條件。晉升科員級須任辦事員滿8年,級別達二十五級;晉升副科級須任科員級或科員滿12年,級別達二十三級;晉升正科級須任副科級或鄉(xiāng)科級副職、副主任科員滿15年,級別達二十級;晉升副處級須任正科級或鄉(xiāng)科級正職、主任科員滿15年,級別達十九級;晉升正處級須任副處級或縣處級副職滿15年,級別達十七級。任職年限,從晉升職級或正式任命職務(wù)之月起按周年計算,滿12個月為1周年。任現(xiàn)職級或職務(wù)期間每有1個年度考核為優(yōu)秀等次,任職年限條件縮短半年;每有1個年度考核為基本稱職等次,任職年限條件延長1年。
(三)晉升職級后的待遇。公務(wù)員晉升職級后,享受相應(yīng)職務(wù)層次非領(lǐng)導職務(wù)的工資待遇。
三、關(guān)于實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼的相關(guān)政策
為落實中央加強基層干部隊伍建設(shè)的要求,穩(wěn)定基層工作隊伍,鼓勵人員向基層流動,從1月1日起,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼制度,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時享受,離開鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作崗位即行取消,補貼水平不低于月人均200元。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制復(fù)雜,國家文件對實施范圍和標準只作了原則性規(guī)定,具體實施,省人社廳已進行了廣泛調(diào)研和征求意見,將出臺實施意見報省人民政府批準后實施。
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機關(guān)事業(yè)單位人員約有5000萬
何憲稱,目前,機關(guān)事業(yè)單位的人員約有5000萬。其中,教師1500萬人、公務(wù)員700多萬人、醫(yī)療衛(wèi)生工作人員500萬人,其他事業(yè)單位如科研、文化、體育、農(nóng)業(yè)、地質(zhì)勘探等加起來約1100萬,還有1200萬是退休人員。所以,機關(guān)事業(yè)單位中,公務(wù)員只占百分之十幾,主體部分是事業(yè)單位人員。
從目前看,完善工資制度達到了預(yù)期的目的。改善了機關(guān)事業(yè)單位的工資結(jié)構(gòu),人均提高300元的工資,同時把一部分津貼補貼或績效工資納入到基本工資中,再加上補償交納養(yǎng)老保險的部分,基本工資的比重占比從30%左右增加到了40%左右。
基本工資的占比有望增長到45%左右
根據(jù)今年兩會上提交討論的2017年財政預(yù)算表,用于基本工資的預(yù)算提高了10%,但這不等于基本工資標準就會上漲10%,因為這里面還包含了基本工資正常提檔升級所需的預(yù)算。
今年的基本工資進行調(diào)整時,如果繼續(xù)把部分津貼補貼和績效工資納入基本工資,基本工資的占比有望從40%左右增長到45%左右。
何憲表示,由于長期以來工資的正常增長機制還沒有建立起來,在相當多的年份,工資增長靠的是津貼補貼!斑@很不合理。我們認為基本工資應(yīng)該占到60%至70%比較合適!
因此,從2006年起,國家對津貼補貼進行了規(guī)范,下一步要在規(guī)范的基礎(chǔ)上,建立科學的地區(qū)附加津貼。何憲稱,具體的地區(qū)附加津貼制度及相應(yīng)的標準正在進行研究,主要考慮是,根據(jù)當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平、物價等情況,用科學的方法進行計算。目前正組織專家小組進行深入研究,有望在1至2年內(nèi)推出這一制度。
多省份機關(guān)事業(yè)單位今年將調(diào)薪
今年1月19日,四川和內(nèi)蒙古分別召開全省和全區(qū)人力資源和社會保障工作會議,明確今年將調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位基本工資標準。
此外,江蘇提出今年要“完善機關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度”,北京提出今年要“平穩(wěn)推進機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革”,陜西也提出今年要“推進機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革”。