收入分配改革是經(jīng)濟體制改革的重要內(nèi)容，是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要體現(xiàn)，下面小編就為大家精心整理了2017工資收入分配制度，希望大家喜歡!
公務(wù)員工資收入分配制度
公務(wù)員工資改革：將開展國企負責人差異化薪酬分配制度改革試點
針對目前勞動關(guān)系工作進展情況，李忠介紹，一是勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作取得新進展。深入貫徹落實黨中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見，推進構(gòu)建和諧勞動關(guān)系綜合試驗區(qū)建設(shè)。制定化解過剩產(chǎn)能職工安置工作中突發(fā)事件預防和應(yīng)急處置預案，做好職工安置中的勞動關(guān)系處理工作。繼續(xù)推動實行勞動合同制度，穩(wěn)妥規(guī)范勞務(wù)派遣用工。制定印發(fā)職業(yè)院校學生實習管理辦法。推進國有企業(yè)負責人薪酬制度改革，印發(fā)中央企業(yè)負責人基本年薪基數(shù)認定暫行辦法，加強中央企業(yè)負責人薪酬審核和薪酬信息披露工作。健全工資宏觀調(diào)控指導制度，指導各地穩(wěn)慎調(diào)整最低工資標準。截至6月底，全國共有6個地區(qū)調(diào)整了最低工資標準，平均調(diào)整時間間隔為18.7個月，平均調(diào)增幅度為11.1%。
全國月最低工資標準最高的是上海的2190元，小時最低工資標準最高的是上海的19元。9個地區(qū)發(fā)布了工資指導線，基準線在8.5%左右。二是勞動人事爭議調(diào)處機制不斷完善。加強專業(yè)性勞動爭議調(diào)解工作，天津、湖北、云南等地將專業(yè)性調(diào)解納入綜治工作(平安建設(shè))考評范圍。啟動第二批非公有制企業(yè)勞動爭議預防調(diào)解示范工作。三是勞動保障監(jiān)察執(zhí)法進一步加強。截至6月底，全國各級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)共查處各類勞動保障違法案件15.4萬件，主動檢查用人單位93.6萬戶，追發(fā)勞動者工資等待遇275.4億元。四是為農(nóng)民工服務(wù)工作進一步加強。制定“十三五”時期農(nóng)民工職業(yè)技能培訓綜合計劃。出臺巾幗家政服務(wù)專項培訓工程實施方案。
李忠指出，下一步工作安排，一是加強勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作。加強對化解過剩產(chǎn)能職工安置工作中勞動關(guān)系處理的指導，確保平穩(wěn)有序。加快推進國有企業(yè)負責人薪酬制度改革有關(guān)工作，開展國有企業(yè)負責人差異化薪酬分配制度改革試點。開展2017年度國有企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查工作，研究制定關(guān)于深化國有企業(yè)工資決定機制改革的意見。建立企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度。健全協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制，推動地方探索建立協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方委員會。二是進一步完善調(diào)解仲裁制度。研究制定完善勞動人事爭議多元處理機制的意見，修訂勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則和勞動人事爭議仲裁組織規(guī)則。加強拖欠農(nóng)民工工資爭議案件處理工作。三是加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。深入貫徹落實國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見，開展專項督查。
制定出臺重大勞動保障違法行為社會公布辦法和企業(yè)勞動保障誠信等級評價辦法。創(chuàng)新勞動保障監(jiān)察執(zhí)法方式，制定在人力資源社會保障領(lǐng)域推廣“雙隨機”抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導意見，推動各地開展勞動保障監(jiān)察“雙隨機”抽查。進一步暢通舉報投訴渠道，擴大監(jiān)察執(zhí)法日常巡視檢查覆蓋范圍，積極預防和及時查處各種違法行為。加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)，積極穩(wěn)妥推進勞動保障監(jiān)察執(zhí)法體制改革。四是加強為農(nóng)民工服務(wù)工作。貫徹落實《居住證管理條例》，推動農(nóng)民工及其隨遷家屬持居住證享受規(guī)定的公共服務(wù)。加強家庭服務(wù)行業(yè)規(guī)范化和誠信建設(shè)，研究制定加強家政服務(wù)行業(yè)監(jiān)管和行業(yè)自律的指導意見。
收入分配制度改革瞄準七大群體公務(wù)員工資將參考企業(yè)相當人員并定期比較
國務(wù)院21日發(fā)布《關(guān)于激發(fā)重點群體活力帶動城鄉(xiāng)居民增收的實施意見》，要求瞄準技能人才、新型職業(yè)農(nóng)民、科技人員等增收潛力大、帶動能力強的七大群體，深化收入分配制度改革，在發(fā)展中調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)，推出差別化收入分配激勵政策。
《意見》提出基層干部隊伍激勵計劃。完善工資制度，健全不同地區(qū)、不同崗位差別化激勵辦法，建立陽光化福利保障制度，充分調(diào)動基層干部隊伍工作積極性，同步完善相關(guān)人員激勵機制。
《意見》要求明確應(yīng)享有的各項福利待遇名稱、發(fā)放標準及發(fā)放范圍。推進公務(wù)員職務(wù)消費和福利待遇貨幣化改革，規(guī)范改革性補貼，形成以貨幣福利為主，實物福利為補充的福利體系，實現(xiàn)陽光透明操作，接受社會監(jiān)督。符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員可以按規(guī)定納入當?shù)刈》勘Ｕ戏秶瑸榉蠗l件的公立醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員就近提供公租房保障。
根據(jù)《意見》設(shè)定的主要目標。到2020年，城鎮(zhèn)就業(yè)規(guī)模逐步擴大，勞動生產(chǎn)率不斷提高，就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升;城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番;宏觀收入分配格局持續(xù)優(yōu)化，居民可支配收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重繼續(xù)提高;居民內(nèi)部收入差距持續(xù)縮小，中等收入者比重上升，現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部實現(xiàn)脫貧，共建共享的格局初步形成。
事業(yè)單位工資收入分配制度
18日公布的“十三五”規(guī)劃綱要明確提出，完善適應(yīng)機關(guān)事業(yè)單位特點的工資制度。而在剛剛過去的2017年全國兩會期間，人社部原副部長何憲接受記者采訪時透露，2017年機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資在工資中的占比，有望進一步提高，從40%增長到45%左右。
機關(guān)事業(yè)單位人員約有5000萬
何憲稱，目前，機關(guān)事業(yè)單位的人員約有5000萬。其中，教師1500萬人、公務(wù)員700多萬人、醫(yī)療衛(wèi)生工作人員500萬人，其他事業(yè)單位如科研、文化、體育、農(nóng)業(yè)、地質(zhì)勘探等加起來約1100萬，還有1200萬是退休人員。所以，機關(guān)事業(yè)單位中，公務(wù)員只占百分之十幾，主體部分是事業(yè)單位人員。
從目前看，完善工資制度達到了預期的目的。改善了機關(guān)事業(yè)單位的工資結(jié)構(gòu)，人均提高300元的工資，同時把一部分津貼補貼或績效工資納入到基本工資中，再加上補償交納養(yǎng)老保險的部分，基本工資的比重占比從30%左右增加到了40%左右。
基本工資的占比有望增長到45%左右
根據(jù)今年兩會上提交討論的2017年財政預算表，用于基本工資的預算提高了10%，但這不等于基本工資標準就會上漲10%，因為這里面還包含了基本工資正常提檔升級所需的預算。
今年的基本工資進行調(diào)整時，如果繼續(xù)把部分津貼補貼和績效工資納入基本工資，基本工資的占比有望從40%左右增長到45%左右。
何憲表示，由于長期以來工資的正常增長機制還沒有建立起來，在相當多的年份，工資增長靠的是津貼補貼。“這很不合理。我們認為基本工資應(yīng)該占到60%至70%比較合適�！�
因此，從2006年起，國家對津貼補貼進行了規(guī)范，下一步要在規(guī)范的基礎(chǔ)上，建立科學的地區(qū)附加津貼。何憲稱，具體的地區(qū)附加津貼制度及相應(yīng)的標準正在進行研究，主要考慮是，根據(jù)當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平、物價等情況，用科學的方法進行計算。目前正組織專家小組進行深入研究，有望在1至2年內(nèi)推出這一制度。
多省份機關(guān)事業(yè)單位今年將調(diào)薪
今年1月19日，四川和內(nèi)蒙古分別召開全省和全區(qū)人力資源和社會保障工作會議，明確今年將調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位基本工資標準。
此外，江蘇提出今年要“完善機關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度”，北京提出今年要“平穩(wěn)推進機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革”，陜西也提出今年要“推進機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革”。
機關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度
為推動建立更加公平、可持續(xù)的社會保障體系，促進形成合理有序的工資收入分配秩序,黨中央、國務(wù)院今年年初相繼出臺了推進工資收入分配制度改革相關(guān)政策文件。按照國家部署，今年將實施調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位基本工資標準和優(yōu)化工資結(jié)構(gòu);在縣以下機關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。
一、關(guān)于調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位工資標準和增加離退休費相關(guān)政策
(一)調(diào)整基本工資標準。黨中央、國務(wù)院決定，從10月1日起，調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標準。按全國平均水平測算，基本工資標準月人均增加1200元，實行養(yǎng)老保險個人繳費需要付出的制度改革成本人均600元，從規(guī)范津補貼或績效工資中納入基本工資人均300元，實際增資月人均300元。
1、公務(wù)員調(diào)資辦法：從10月1日起，調(diào)整公務(wù)員基本工資標準，同時將部分規(guī)范津貼補貼納入基本工資。調(diào)整后，職務(wù)工資標準由現(xiàn)行的340元至4000元分別提高到510元至5250元;級別工資各級別起點標準由現(xiàn)行的290元至3020元分別提高到810元至6135元，其他各級別工資檔次標準相應(yīng)提高。將部分規(guī)范津貼補貼納入基本工資后，規(guī)范津貼補貼標準相應(yīng)減少，嚴格按納入基本工資后剩余的額度執(zhí)行。
2、事業(yè)單位工作人員調(diào)資辦法：為保持事業(yè)單位與機關(guān)工資政策的連續(xù)性和基本工資標準的平衡，從10月1日起，同步調(diào)整事業(yè)單位工作人員基本工資標準，同時將部分績效工資納入基本工資，基本工資新增資幅度和績效工資納入基本工資的額度與機關(guān)相同。調(diào)整后，中小學教師和護士的崗位工資和薪級工資標準維持現(xiàn)行政策，在調(diào)整后的基本工資標準的基礎(chǔ)上提高10%。
(二)增加離退休人員離退休費。機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革后，改革前已離退休人員實行“老人老辦法”，按原待遇標準發(fā)放養(yǎng)老金，今后執(zhí)行統(tǒng)一的養(yǎng)老金調(diào)整政策，從10月1日起相應(yīng)增加離退休費。考慮到已離退休人員不需要繳納養(yǎng)老保險，國家在制定離退休費增加標準時，按在職人員實際增資300元的一定比例，并結(jié)合在職人員將部分津貼補貼或績效工資納入基本工資的因素，綜合測算確定增加離退休費的標準。對待遇水平偏低的早期離退休人員，在增加退休費的標準上適當傾斜，75至79歲、80歲以上每月分別再增加60元和100元。
10月1日以后，養(yǎng)老保險制度改革啟動實施前達到退休年齡的人員，先按照現(xiàn)行政策辦理退休手續(xù)，按調(diào)資前的老辦法計發(fā)退休待遇。養(yǎng)老保險制度改革啟動實施后，再按有關(guān)規(guī)定重新核定養(yǎng)老待遇。
二、關(guān)于建立縣以下公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度相關(guān)政策
根據(jù)中辦發(fā)[2015]4號文件精神，在縣以下機關(guān)保持現(xiàn)有領(lǐng)導職務(wù)和非領(lǐng)導職務(wù)晉升制度不變，建立主要依據(jù)任職年限和級別晉升職級的制度，實行職級與待遇掛鉤，實現(xiàn)職務(wù)與職級并行。
(一)職級的設(shè)置。對縣以下機關(guān)公務(wù)員設(shè)置5個職級，最低到高依次為科員級、副科級、正科級、副處級和正處級。
(二)職級晉升條件。晉升科員級須任辦事員滿8年，級別達二十五級;晉升副科級須任科員級或科員滿12年，級別達二十三級;晉升正科級須任副科級或鄉(xiāng)科級副職、副主任科員滿15年，級別達二十級;晉升副處級須任正科級或鄉(xiāng)科級正職、主任科員滿15年，級別達十九級;晉升正處級須任副處級或縣處級副職滿15年，級別達十七級。任職年限，從晉升職級或正式任命職務(wù)之月起按周年計算，滿12個月為1周年。任現(xiàn)職級或職務(wù)期間每有1個年度考核為優(yōu)秀等次，任職年限條件縮短半年;每有1個年度考核為基本稱職等次，任職年限條件延長1年。
(三)晉升職級后的待遇。公務(wù)員晉升職級后，享受相應(yīng)職務(wù)層次非領(lǐng)導職務(wù)的工資待遇。
三、關(guān)于實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼的相關(guān)政策
為落實中央加強基層干部隊伍建設(shè)的要求，穩(wěn)定基層工作隊伍，鼓勵人員向基層流動，從1月1日起，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼制度，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時享受，離開鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作崗位即行取消，補貼水平不低于月人均200元。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制復雜，國家文件對實施范圍和標準只作了原則性規(guī)定，具體實施，省人社廳已進行了廣泛調(diào)研和征求意見，將出臺實施意見報省人民政府批準后實施。
