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近年來(lái)，江西省撫州市通過(guò)加大擴(kuò)面征繳力度、不斷完善服務(wù)機(jī)制，失業(yè)保險(xiǎn)運(yùn)行日益穩(wěn)健，實(shí)現(xiàn)了參保人數(shù)、征繳數(shù)額、人均繳費(fèi)額“三個(gè)凈增長(zhǎng)”，失業(yè)保險(xiǎn)“保生活、防失業(yè)、促就業(yè)”功能得到進(jìn)一步發(fā)揮，全市失業(yè)保險(xiǎn)工作保持了健康持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。截止到3月底全市參保人數(shù)達(dá)20.15萬(wàn)人，基金征繳2221.5萬(wàn)元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的63.5%，共為1021名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)金169.22萬(wàn)元。主要做法是：
一、重點(diǎn)突出，狠抓征繳和發(fā)放工作
(一)落實(shí)“四化”，完成擴(kuò)面征繳工作
一是政策宣傳多樣化。失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率連降兩年，政府扶持企業(yè)降本增效，失業(yè)保險(xiǎn)政策是一項(xiàng)惠民利民的好政策，好的政策需要多樣化進(jìn)行宣傳。撫州市充分利用與企業(yè)職工宣講解答政策時(shí)機(jī)、利用招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)、報(bào)紙新聞媒體等各種平臺(tái)，不失時(shí)機(jī)地向廣大員工和求職人員宣傳失業(yè)保險(xiǎn)政策，使他們充分認(rèn)識(shí)到參加失業(yè)保險(xiǎn)是維護(hù)自身合法權(quán)益，企業(yè)和個(gè)人都應(yīng)該按政策參保繳費(fèi)。
二是園區(qū)企業(yè)重點(diǎn)化。通過(guò)總結(jié)分析撫州市近年來(lái)擴(kuò)面征繳工作情況，明確失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作重點(diǎn)是園區(qū)企業(yè)，并制定具體的擴(kuò)面征繳措施。在“春風(fēng)行動(dòng)”、返鄉(xiāng)農(nóng)民工專場(chǎng)招聘等有園區(qū)企業(yè)參加的招聘會(huì)上，撫州市就業(yè)局設(shè)點(diǎn)對(duì)求職人員及招工企業(yè)進(jìn)行政策宣傳和解答。同時(shí)，以穩(wěn)崗補(bǔ)貼審批、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款調(diào)查等為契機(jī)，深入園區(qū)企業(yè)為企業(yè)和員工進(jìn)行宣講。
三是事業(yè)單位常規(guī)化。2002年撫州市勞動(dòng)局與財(cái)政聯(lián)合下發(fā)了撫財(cái)社[2002]11號(hào)文，即《撫州市財(cái)政局 撫州市勞動(dòng)局關(guān)于事業(yè)單位及其職工參加失業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施意見的通知》，自此將財(cái)政代扣代繳事業(yè)單位失業(yè)保險(xiǎn)工作納入常規(guī)工作。具體執(zhí)行中，撫州市就業(yè)局在與各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、財(cái)政、醫(yī)保等相關(guān)部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制的基礎(chǔ)上，積極與財(cái)政協(xié)調(diào)代繳事宜，將事業(yè)單位應(yīng)繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。目前，就業(yè)局已經(jīng)與醫(yī)保局統(tǒng)一事業(yè)單位參保人員名單和繳費(fèi)基數(shù)，即將通過(guò)財(cái)政將事業(yè)單位失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)扣繳到位。
(二)“嚴(yán)格”把控，確保失業(yè)保險(xiǎn)金安全發(fā)放
一是嚴(yán)格審核申領(lǐng)資料。按照初審、審核、復(fù)核、審批的多級(jí)審核模式，對(duì)失業(yè)人員提供的身份證、勞動(dòng)合同、終止(解除)勞動(dòng)關(guān)系通知書等材料逐項(xiàng)核實(shí)，確保其合法、真實(shí)、準(zhǔn)確。
二是嚴(yán)格完善數(shù)據(jù)比對(duì)。每月失業(yè)金發(fā)放前，將申領(lǐng)失業(yè)金人員與社保系統(tǒng)中在職參保數(shù)據(jù)、就業(yè)備案數(shù)據(jù)、達(dá)到法定退休年齡數(shù)據(jù)、特退人員數(shù)據(jù)等進(jìn)行比對(duì)。通過(guò)進(jìn)一步完善比對(duì)制度，做到了無(wú)一人因退休、再就業(yè)等因素造成違規(guī)享受失業(yè)待遇，有效防止不符合申領(lǐng)條件的人員申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金。
三是嚴(yán)格發(fā)放失業(yè)基金。按照審核比對(duì)后的發(fā)放情況，將發(fā)放的名單及金額進(jìn)行逐一復(fù)核，嚴(yán)格把關(guān)上報(bào)，做到安全使用基金，有效地保障了失業(yè)人員的基本生活，擴(kuò)大了失業(yè)保險(xiǎn)的社會(huì)影響，起到了“安全網(wǎng)”、“減震器”作用。
二、亮點(diǎn)紛呈，圓滿完成其他工作
(一)穩(wěn)定就業(yè)信心，兌現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼
根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步做好失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位有關(guān)問(wèn)題的通知》(贛人社發(fā)[2015]35號(hào))文件精神，年初撫州市對(duì)參加失業(yè)保險(xiǎn)企業(yè)進(jìn)行摸底測(cè)算。在參保企業(yè)提出申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，經(jīng)人社局、財(cái)政局嚴(yán)格審核認(rèn)定申辦企業(yè)的參保情況、裁員情況，確定補(bǔ)貼企業(yè)進(jìn)行公示，公示無(wú)異議后即向企業(yè)撥付穩(wěn)崗補(bǔ)貼。
一季度，撫州市穩(wěn)崗補(bǔ)貼工作剛起步，目前已為2戶企業(yè)撥付失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位補(bǔ)貼35.53萬(wàn)元，惠及企業(yè)員工1053人，進(jìn)一步提振了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、穩(wěn)定和增加就業(yè)崗位的信心，其他單位穩(wěn)崗補(bǔ)貼申請(qǐng)審核工作正在進(jìn)行中。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，推動(dòng)失業(yè)保險(xiǎn)信息化建設(shè)
為進(jìn)一步提升失業(yè)保險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)水平，撫州市就業(yè)局依托江西省就業(yè)信息系統(tǒng)，根據(jù)“多險(xiǎn)合一”實(shí)施計(jì)劃要求，在省廳和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)支持下，積極對(duì)全市就業(yè)信息系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行摸底，督促各縣區(qū)不斷完善就業(yè)信息系統(tǒng)中的單位信息及個(gè)人信息，確保做好信息錄入工作，保證信息錄入工作的準(zhǔn)確性和完整性，為即將上線的“多險(xiǎn)合一”系統(tǒng)打好扎實(shí)的基礎(chǔ)。
目前，撫州市就業(yè)局的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了參保單位和人員的全覆蓋，參保人員可憑身份證隨時(shí)查詢個(gè)人參保繳費(fèi)情況;實(shí)現(xiàn)了經(jīng)辦業(yè)務(wù)的全覆蓋，即計(jì)算機(jī)全程管理，涵蓋了失業(yè)人員管理、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征繳、待遇審核和發(fā)放、失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移等所有業(yè)務(wù);實(shí)現(xiàn)了與就業(yè)信息的共享，通過(guò)就業(yè)信息系統(tǒng)各模塊數(shù)據(jù)的共享，使失業(yè)保險(xiǎn)與再就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、就業(yè)援助和創(chuàng)業(yè)服務(wù)等業(yè)務(wù)相互銜接，緊密結(jié)合，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，工作效率和服務(wù)質(zhì)量得到有效提升。
(三)加大清欠力度，遏制欠費(fèi)增長(zhǎng)勢(shì)頭
為做好失業(yè)保險(xiǎn)清欠工作，撫州市加大失業(yè)保險(xiǎn)宣傳力度，整合人社系統(tǒng)的各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)小貸優(yōu)惠政策，對(duì)以各種理由拒絕參保和繳納失業(yè)保險(xiǎn)的企事業(yè)單位加強(qiáng)征繳力度，對(duì)有能力繳費(fèi)但拖欠失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)堅(jiān)決收繳，對(duì)資金缺乏繳費(fèi)困難的企業(yè)，積極催繳，確保失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)收盡收，杜絕申報(bào)單位瞞報(bào)、少報(bào)現(xiàn)象，維護(hù)參保人員的合法權(quán)益，遏制欠費(fèi)增長(zhǎng)勢(shì)頭。
