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近年來，江西省撫州市通過加大擴面征繳力度、不斷完善服務(wù)機制，失業(yè)保險運行日益穩(wěn)健，實現(xiàn)了參保人數(shù)、征繳數(shù)額、人均繳費額“三個凈增長”，失業(yè)保險“保生活、防失業(yè)、促就業(yè)”功能得到進一步發(fā)揮，全市失業(yè)保險工作保持了健康持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。截止到3月底全市參保人數(shù)達(dá)20.15萬人，基金征繳2221.5萬元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的63.5%，共為1021名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)金169.22萬元。主要做法是：
一、重點突出，狠抓征繳和發(fā)放工作
(一)落實“四化”，完成擴面征繳工作
一是政策宣傳多樣化。失業(yè)保險費率連降兩年，政府扶持企業(yè)降本增效，失業(yè)保險政策是一項惠民利民的好政策，好的政策需要多樣化進行宣傳。撫州市充分利用與企業(yè)職工宣講解答政策時機、利用招聘會現(xiàn)場、報紙新聞媒體等各種平臺，不失時機地向廣大員工和求職人員宣傳失業(yè)保險政策，使他們充分認(rèn)識到參加失業(yè)保險是維護自身合法權(quán)益，企業(yè)和個人都應(yīng)該按政策參保繳費。
二是園區(qū)企業(yè)重點化。通過總結(jié)分析撫州市近年來擴面征繳工作情況，明確失業(yè)保險擴面征繳工作重點是園區(qū)企業(yè)，并制定具體的擴面征繳措施。在“春風(fēng)行動”、返鄉(xiāng)農(nóng)民工專場招聘等有園區(qū)企業(yè)參加的招聘會上，撫州市就業(yè)局設(shè)點對求職人員及招工企業(yè)進行政策宣傳和解答。同時，以穩(wěn)崗補貼審批、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款調(diào)查等為契機，深入園區(qū)企業(yè)為企業(yè)和員工進行宣講。
三是事業(yè)單位常規(guī)化。2002年撫州市勞動局與財政聯(lián)合下發(fā)了撫財社[2002]11號文，即《撫州市財政局 撫州市勞動局關(guān)于事業(yè)單位及其職工參加失業(yè)保險實施意見的通知》，自此將財政代扣代繳事業(yè)單位失業(yè)保險工作納入常規(guī)工作。具體執(zhí)行中，撫州市就業(yè)局在與各級經(jīng)辦機構(gòu)、財政、醫(yī)保等相關(guān)部門建立聯(lián)動機制的基礎(chǔ)上，積極與財政協(xié)調(diào)代繳事宜，將事業(yè)單位應(yīng)繳失業(yè)保險費列入財政預(yù)算。目前，就業(yè)局已經(jīng)與醫(yī)保局統(tǒng)一事業(yè)單位參保人員名單和繳費基數(shù)，即將通過財政將事業(yè)單位失業(yè)保險費扣繳到位。
(二)“嚴(yán)格”把控，確保失業(yè)保險金安全發(fā)放
一是嚴(yán)格審核申領(lǐng)資料。按照初審、審核、復(fù)核、審批的多級審核模式，對失業(yè)人員提供的身份證、勞動合同、終止(解除)勞動關(guān)系通知書等材料逐項核實，確保其合法、真實、準(zhǔn)確。
二是嚴(yán)格完善數(shù)據(jù)比對。每月失業(yè)金發(fā)放前，將申領(lǐng)失業(yè)金人員與社保系統(tǒng)中在職參保數(shù)據(jù)、就業(yè)備案數(shù)據(jù)、達(dá)到法定退休年齡數(shù)據(jù)、特退人員數(shù)據(jù)等進行比對。通過進一步完善比對制度，做到了無一人因退休、再就業(yè)等因素造成違規(guī)享受失業(yè)待遇，有效防止不符合申領(lǐng)條件的人員申領(lǐng)失業(yè)保險金。
三是嚴(yán)格發(fā)放失業(yè)基金。按照審核比對后的發(fā)放情況，將發(fā)放的名單及金額進行逐一復(fù)核，嚴(yán)格把關(guān)上報，做到安全使用基金，有效地保障了失業(yè)人員的基本生活，擴大了失業(yè)保險的社會影響，起到了“安全網(wǎng)”、“減震器”作用。
二、亮點紛呈，圓滿完成其他工作
(一)穩(wěn)定就業(yè)信心，兌現(xiàn)失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼
根據(jù)《關(guān)于進一步做好失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位有關(guān)問題的通知》(贛人社發(fā)[2015]35號)文件精神，年初撫州市對參加失業(yè)保險企業(yè)進行摸底測算。在參保企業(yè)提出申請的基礎(chǔ)上，經(jīng)人社局、財政局嚴(yán)格審核認(rèn)定申辦企業(yè)的參保情況、裁員情況，確定補貼企業(yè)進行公示，公示無異議后即向企業(yè)撥付穩(wěn)崗補貼。
一季度，撫州市穩(wěn)崗補貼工作剛起步，目前已為2戶企業(yè)撥付失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位補貼35.53萬元，惠及企業(yè)員工1053人，進一步提振了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、穩(wěn)定和增加就業(yè)崗位的信心，其他單位穩(wěn)崗補貼申請審核工作正在進行中。
(二)夯實基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，推動失業(yè)保險信息化建設(shè)
為進一步提升失業(yè)保險基礎(chǔ)數(shù)據(jù)水平，撫州市就業(yè)局依托江西省就業(yè)信息系統(tǒng)，根據(jù)“多險合一”實施計劃要求，在省廳和各級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)支持下，積極對全市就業(yè)信息系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)進行摸底，督促各縣區(qū)不斷完善就業(yè)信息系統(tǒng)中的單位信息及個人信息，確保做好信息錄入工作，保證信息錄入工作的準(zhǔn)確性和完整性，為即將上線的“多險合一”系統(tǒng)打好扎實的基礎(chǔ)。
目前，撫州市就業(yè)局的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)已經(jīng)實現(xiàn)了參保單位和人員的全覆蓋，參保人員可憑身份證隨時查詢個人參保繳費情況;實現(xiàn)了經(jīng)辦業(yè)務(wù)的全覆蓋，即計算機全程管理，涵蓋了失業(yè)人員管理、失業(yè)保險費征繳、待遇審核和發(fā)放、失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移等所有業(yè)務(wù);實現(xiàn)了與就業(yè)信息的共享，通過就業(yè)信息系統(tǒng)各模塊數(shù)據(jù)的共享，使失業(yè)保險與再就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、就業(yè)援助和創(chuàng)業(yè)服務(wù)等業(yè)務(wù)相互銜接，緊密結(jié)合，形成聯(lián)動機制，工作效率和服務(wù)質(zhì)量得到有效提升。
(三)加大清欠力度，遏制欠費增長勢頭
為做好失業(yè)保險清欠工作，撫州市加大失業(yè)保險宣傳力度，整合人社系統(tǒng)的各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)小貸優(yōu)惠政策，對以各種理由拒絕參保和繳納失業(yè)保險的企事業(yè)單位加強征繳力度，對有能力繳費但拖欠失業(yè)保險費的企業(yè)堅決收繳，對資金缺乏繳費困難的企業(yè)，積極催繳，確保失業(yè)保險費應(yīng)收盡收，杜絕申報單位瞞報、少報現(xiàn)象，維護參保人員的合法權(quán)益，遏制欠費增長勢頭。
