為進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),增強(qiáng)企業(yè)活力，人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部近日發(fā)布《關(guān)于階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率有關(guān)問題的通知》(人社部發(fā)〔2017〕14號(hào))，提出自2017年1月1日起，失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率為1.5%的省(區(qū)、市)，可以將總費(fèi)率降至1%。以下是2017年河北失業(yè)保險(xiǎn)政策的詳細(xì)解讀，歡迎瀏覽!
經(jīng)省政府同意，近日，省人社廳會(huì)同省財(cái)政廳、省地稅局印發(fā)了《關(guān)于階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率有關(guān)問題的通知》(冀人社規(guī)【2017】4號(hào))，我省將連續(xù)第三年階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率。
通知顯示，2017年1月1日至2018年4月30日，河北省失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率由1.5%降至1%，其中，用人單位按照本單位工資總額的0.7%、職工按照本人工資的0.3%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
2017年1月1日后已按1.5%費(fèi)率多征收的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，在2017年內(nèi)核定繳費(fèi)金額時(shí)沖減。
經(jīng)初步測(cè)算，降費(fèi)率后全省今年企業(yè)和職工少繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)近9億元，其中企業(yè)約5.4億元，職工約3.6億元。
2017年河北失業(yè)保險(xiǎn)政策解讀：
(一)關(guān)于降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率
❂ 1、我省為什么要降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率?
降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率是貫徹落實(shí)《人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部關(guān)于階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率有關(guān)問題的通知》(人社部發(fā)[2017]14號(hào))重要舉措;同時(shí)也進(jìn)一步降低了企業(yè)成本，減輕了職工的負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)活力，為企業(yè)的健康發(fā)展增加活力。
❂ 2、降費(fèi)率起止時(shí)間如何計(jì)算?新的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)是多少?用人單位和職工個(gè)人按什么比例繳費(fèi)?
自2017年1月1日起，我省失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率由1.5%降至1%，其中，用人單位按照本單位工資總額的0.7%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，職工按照本人工資的0.3%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。降低費(fèi)率的期限執(zhí)行至2018年4月30日。
❂ 3、這是我省近年來第一次降費(fèi)率嗎?
不是，這是我省連續(xù)三年降低費(fèi)率。
第一次(2015年3月-2017年4月)：失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由3%降至2%;
第二次(2017年5月-12月)：失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由2%降至1.5%;
第三次(2017年1月-2018年4月)：失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由1.5%降至1%。
❂ 4、降費(fèi)率給企業(yè)和職工帶來哪些實(shí)惠?
新的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，與上次費(fèi)率相比，企業(yè)和職工繳費(fèi)比例分別下降了0.3%和0.2%。經(jīng)初步測(cè)算，降費(fèi)率后全省今年企業(yè)和職工少繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)近9億元，其中企業(yè)約5.4億元，職工約3.6億元。
❂ 5、降低費(fèi)率會(huì)不會(huì)影響失業(yè)人員待遇和援企穩(wěn)崗政策的落實(shí)?
不會(huì)。這項(xiàng)政策是經(jīng)過科學(xué)測(cè)算、充分論證的。這個(gè)政策實(shí)施的前提，就是必須確保失業(yè)保險(xiǎn)金按時(shí)足額發(fā)放、穩(wěn)崗補(bǔ)貼實(shí)施到位。降低費(fèi)率之后，有些地方可能當(dāng)期出現(xiàn)赤字，先由當(dāng)?shù)貧v年結(jié)余基金支付，不足部分由省級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金解決。目前，全省失業(yè)保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余可以應(yīng)對(duì)降低費(fèi)率造成的支付風(fēng)險(xiǎn)。而且這項(xiàng)政策是有條件、階段性的，到2018年4月30日以后，將根據(jù)當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、就業(yè)形勢(shì)、基金運(yùn)行狀況再次研究。
❂ 6、降費(fèi)率政策實(shí)施前多收取的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)怎么辦?
從2017年1月1日后到各統(tǒng)籌地區(qū)開始實(shí)施此項(xiàng)政策之前的這一時(shí)間段，各統(tǒng)籌地區(qū)按1.5%費(fèi)率多征繳的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，采取“在2017年內(nèi)核定繳費(fèi)金額時(shí)沖減”的辦法，退還用人單位和個(gè)人。
(二)關(guān)于領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)待遇
❂ 1、失業(yè)了就能領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金嗎?還需要具備什么條件?
領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，需要符合3個(gè)條件：一是按照規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)，所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)滿1年的;二是非因本人意愿中斷就業(yè)的;三是已辦理失業(yè)登記，并有求職要求的。
❂ 2、失業(yè)可以領(lǐng)到多少失業(yè)保險(xiǎn)金呢?能領(lǐng)多久?
失業(yè)保險(xiǎn)實(shí)行屬地管理，符合條件的失業(yè)人員可以到參保地失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理申領(lǐng)手續(xù)，根據(jù)失業(yè)人員的繳費(fèi)年限核定具體領(lǐng)取金額以及期限�！逗颖笔∈I(yè)保險(xiǎn)實(shí)施辦法》第七條規(guī)定，失業(yè)保險(xiǎn)金的標(biāo)準(zhǔn)，按照低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)、高于城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的水平確定。目前，按照失業(yè)人員繳費(fèi)年限和所在的不同地區(qū)，我省月人均失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)為940元-1090元。
關(guān)于領(lǐng)取期限，《河北省失業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施辦法》第五條規(guī)定，失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人按照規(guī)定累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿1年不足2年的，領(lǐng)取3個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金;累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿2年不足3年的，領(lǐng)取6個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金;累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿3年不足4年的，領(lǐng)取9個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金;累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿4年不足5年的，領(lǐng)取12個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金;累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿5年以上的，按每滿1年增領(lǐng)1個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金，但最長(zhǎng)不超過24個(gè)月。重新就業(yè)后，再次失業(yè)的，繳費(fèi)時(shí)間重新計(jì)算，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限可以與前次失業(yè)應(yīng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金的期限合并計(jì)算，但是最長(zhǎng)不得超過24個(gè)月。
❂ 3、申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)需要辦理哪些手續(xù)?
申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金的程序是：
(1)用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)為失業(yè)人員出具終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的證明，并將失業(yè)人員的名單自終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系之日起15日內(nèi)告知社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu);
(2)失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持本單位為其出具的終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的證明，及時(shí)到指定的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記;
(3)失業(yè)人員憑失業(yè)登記證明和個(gè)人身份證明，到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的手續(xù)。失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取期限自辦理失業(yè)登記之日起計(jì)算。
❂ 4、失業(yè)了除了領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金外，還有什么待遇?
失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，可以享受5種待遇：
一是領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，用于保障失業(yè)人員的基本生活。
二是繼續(xù)參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇�；踞t(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)從失業(yè)保險(xiǎn)基金中支付，個(gè)人無需繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。
三是領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的失業(yè)人員，其遺屬可以根據(jù)規(guī)定領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金和其供養(yǎng)的配偶、直系親屬的撫恤金。
四是享受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補(bǔ)貼。
五是國務(wù)院規(guī)定或者批準(zhǔn)的與失業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)的其他費(fèi)用。
❂ 5、失業(yè)保險(xiǎn)除了保障失業(yè)人員基本生活，對(duì)參保的企業(yè)和職工有其他支持政策嗎?
近年來，失業(yè)保險(xiǎn)功能不斷拓展，在預(yù)防失業(yè)方面發(fā)揮了重要作用。經(jīng)省政府同意，從起，符合條件的化解產(chǎn)能過剩、淘汰落后產(chǎn)能、治理大氣污染企業(yè)等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的企業(yè)依法參加失業(yè)保險(xiǎn)，未裁員或少裁員的，可享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策。穩(wěn)崗補(bǔ)貼主要用于繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、職工生活補(bǔ)助、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)等相關(guān)支出。
人力資源和社會(huì)保障部 財(cái)政部
關(guān)于階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率有關(guān)問題的通知
人社部發(fā)〔2017〕14號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障廳(局)、財(cái)政(財(cái)務(wù))廳(局)：
為進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)活力，促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)就階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率有關(guān)問題通知如下：
一、從2017年1月1日起，失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率為1.5%的省(區(qū)、市)，可以將總費(fèi)率降至1%，降低費(fèi)率的期限執(zhí)行至2018年4月30日。在省(區(qū)、市)行政區(qū)域內(nèi)，單位及個(gè)人的費(fèi)率應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一，個(gè)人費(fèi)率不得超過單位費(fèi)率。具體方案由各省(區(qū)、市)研究確定。
二、失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率已降至1%的省份仍按照《人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部關(guān)于階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的通知》(人社部發(fā)〔2016〕36號(hào))執(zhí)行。
三、各地降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率，要充分考慮失業(yè)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放、提高待遇標(biāo)準(zhǔn)、促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)、落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策等因素對(duì)基金支付能力的影響，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真測(cè)算，研究制定具體方案，經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，并報(bào)人力資源社會(huì)保障部和財(cái)政部備案。
階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策性強(qiáng)，社會(huì)關(guān)注度高。各地要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。要平衡好降費(fèi)率與保發(fā)放之間的關(guān)系，加強(qiáng)基金運(yùn)行的監(jiān)測(cè)和評(píng)估，確保基金平穩(wěn)運(yùn)行。各地貫徹落實(shí)本通知情況以及執(zhí)行中遇到的問題，請(qǐng)及時(shí)向人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部報(bào)告。
人力資源社會(huì)保障部
財(cái)政部
2017年2月16日
