《鄭州市失業(yè)保險(xiǎn)條例》已經(jīng)鄭州市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議于2004年12月22日通過(guò),河南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議于2005年3月31日批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2005年5月1日起施行。今天我們就一起來(lái)看看相關(guān)內(nèi)容吧!
鄭州市失業(yè)保險(xiǎn)條例
(2004年12月22日鄭州市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)2005年3月31日河南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議批準(zhǔn))
第一章 總則
第一條
為保障失業(yè)人員失業(yè)期間的基本生活,促進(jìn)其再就業(yè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、國(guó)務(wù)院《失業(yè)保險(xiǎn)條例》和《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條
本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的下列用人單位和職工:
(一)國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工;
(二)各類(lèi)事業(yè)單位及其職工;
(三)使用事業(yè)編制人員、勞動(dòng)合同制工人和其他工勤人員的國(guó)家機(jī)關(guān)及其該類(lèi)員;
(四)社會(huì)團(tuán)體及其專職人員;
(五)民辦非企業(yè)單位及其職工;
(六)有雇工的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及其雇工;
(七)使用無(wú)軍籍職工的駐鄭部隊(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其無(wú)軍籍職工;
(八)外地駐鄭機(jī)構(gòu)及其未參加失業(yè)保險(xiǎn)的職工;
(九)境外企業(yè)駐鄭代表機(jī)構(gòu)及其中方員工;
(十)使用農(nóng)民合同制工人的單位及其農(nóng)民合同制工人;
(十一)國(guó)家和省規(guī)定的其他用人單位及其職工。
第三條
用人單位及其職工應(yīng)當(dāng)依法參加失業(yè)保險(xiǎn),按時(shí)足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi);失業(yè)人員依法享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
第四條
失業(yè)保險(xiǎn)遵循社會(huì)互濟(jì)與自我保障相結(jié)合、權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)的原則。
失業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)與職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹等再就業(yè)服務(wù)相結(jié)合,鼓勵(lì)、支持失業(yè)人員自謀職業(yè)。
第五條
市、縣(市)勞動(dòng)保障行政部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的失業(yè)保險(xiǎn)工作,區(qū)勞動(dòng)保障行政部門(mén)按照規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的失業(yè)保險(xiǎn)工作。勞動(dòng)保障行政部門(mén)所屬的承辦失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu))依照本條例規(guī)定,具體承辦失業(yè)保險(xiǎn)工作。
財(cái)政、審計(jì)、工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、民政、人事等有關(guān)部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),共同做好失業(yè)保險(xiǎn)工作。
第二章 失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征繳
第六條
用人單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定到市或縣(市)、區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)保險(xiǎn)登記手續(xù),參加失業(yè)保險(xiǎn)。
失業(yè)保險(xiǎn)登記事項(xiàng)發(fā)生變化或者用人單位繳費(fèi)義務(wù)依法終止的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化或者終止之日起三十日內(nèi),到原失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理變更或者注銷(xiāo)手續(xù)。
第七條
用人單位按照本單位應(yīng)參保職工上年度月平均工資總額的百分之二繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。職工按照本人上年度月平均工資的百分之一繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi);用人單位招用的農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
用人單位上年度月平均工資總額或者職工本人上年度月平均工資無(wú)法核定的,按照當(dāng)?shù)厣夏甓嚷毠ぴ缕骄べY計(jì)算。職工本人月平均工資低于當(dāng)?shù)厣夏甓嚷毠ぴ缕骄べY百分之六十的,按照當(dāng)?shù)厣夏甓嚷毠ぴ缕骄べY的百分之六十計(jì)算。
第八條
用人單位的失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。繳費(fèi)基數(shù)核準(zhǔn)后,用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省規(guī)定的繳費(fèi)時(shí)間和方式,及時(shí)、足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。用人單位繳費(fèi)基數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)到失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。
第九條
失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)當(dāng)以貨幣形式全額繳納,不得減免,不得以實(shí)物或者其他形式抵繳。
職工繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),由其所在單位代扣代繳。
第十條
用人單位有下列情形之一的,可以向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門(mén)申請(qǐng)辦理失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)緩繳手續(xù),核定緩繳期限:
(一)人民法院已受理破產(chǎn)申請(qǐng),進(jìn)入法定整頓期間的;
(二)嚴(yán)重虧損,資不抵債,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)實(shí)行關(guān)停整頓的;
(三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)連續(xù)三年發(fā)生嚴(yán)重虧損,連續(xù)六個(gè)月以上無(wú)力支付職工最低生活費(fèi)的;
(四)全部生產(chǎn)線停工十二個(gè)月以上,且無(wú)其他經(jīng)營(yíng)性收入,或者雖有其他經(jīng)營(yíng)性收入但連續(xù)六個(gè)月以上無(wú)力支付職工最低生活費(fèi)的;
(五)因不可抗力造成嚴(yán)重?fù)p失,無(wú)法正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
用人單位申請(qǐng)緩繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)繳計(jì)劃,失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)緩繳期限最長(zhǎng)不超過(guò)六個(gè)月。緩繳期內(nèi)免收滯納金。
失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)緩繳期滿,用人單位應(yīng)當(dāng)按照補(bǔ)繳計(jì)劃足額補(bǔ)繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。緩繳期滿后,用人單位未按照補(bǔ)繳計(jì)劃足額補(bǔ)繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的,自緩繳期滿之日起按日加收千分之二的滯納金。
第十一條
用人單位逾期拒不繳納或者緩繳期滿未按補(bǔ)繳計(jì)劃足額補(bǔ)繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令限期繳納;逾期仍不繳納的,依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制征繳。
第十二條
用人單位在本市行政區(qū)域內(nèi)成建制轉(zhuǎn)移或者職工在職期間轉(zhuǎn)換工作單位的,失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系隨之轉(zhuǎn)遷,用人單位或者職工應(yīng)在遷入地繼續(xù)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),其轉(zhuǎn)移前后的繳費(fèi)時(shí)間合并計(jì)算。用人單位、職工轉(zhuǎn)出前繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)不轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)出地的失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)為轉(zhuǎn)出單位或者職工開(kāi)具失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)遷證明。
第十三條
失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立用人單位和職工的繳費(fèi)記錄,完整記錄用人單位和職工參加失業(yè)保險(xiǎn)、繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的情況,并作為確定失業(yè)人員享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇資格、期限的重要依據(jù)。用人單位和職工有權(quán)查詢繳費(fèi)記錄。
用人單位應(yīng)當(dāng)每年向職工公布本單位全年失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況,接受職工監(jiān)督。職工發(fā)現(xiàn)用人單位未按規(guī)定及時(shí)足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的,有權(quán)向勞動(dòng)保障行政部門(mén)舉報(bào)或者投訴。
第三章 失業(yè)保險(xiǎn)基金管理
第十四條
失業(yè)保險(xiǎn)基金由下列各項(xiàng)構(gòu)成:
(一)用人單位和職工繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi);
(二)失業(yè)保險(xiǎn)基金的利息;
(三)按規(guī)定收取的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滯納金;
(四)財(cái)政補(bǔ)貼;
(五)社會(huì)捐贈(zèng);
(六)依法納入失業(yè)保險(xiǎn)基金的其他資金。
第十五條
失業(yè)保險(xiǎn)基金用于失業(yè)人員的下列支出:
(一)失業(yè)保險(xiǎn)金、一次性生活補(bǔ)助金;
(二)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的醫(yī)療補(bǔ)助金、生育補(bǔ)助金;
(三)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的失業(yè)人員的喪葬補(bǔ)助金和其供養(yǎng)配偶、直系親屬的撫恤金;
(四)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補(bǔ)貼;
(五)國(guó)務(wù)院規(guī)定或者批準(zhǔn)的與失業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)的其他費(fèi)用。
第十六條
失業(yè)保險(xiǎn)基金由失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。失業(yè)保險(xiǎn)基金必須按照國(guó)家規(guī)定存入失業(yè)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理,并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度。
失業(yè)保險(xiǎn)基金必須?顚S,不得侵占、截留、坐支或挪作他用,不得用于平衡財(cái)政收支。失業(yè)保險(xiǎn)基金的收支、管理和運(yùn)營(yíng)依法接受財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督。
第十七條
失業(yè)保險(xiǎn)基金收支的預(yù)算、決算,由失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制,經(jīng)同級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)復(fù)核、財(cái)政部門(mén)審核,報(bào)同級(jí)人民政府審批。
第十八條
失業(yè)保險(xiǎn)基金不足支付時(shí),可以按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)使用省級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金;調(diào)劑后仍不足支付時(shí),由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府保證及時(shí)足額發(fā)放。
第四章 失業(yè)保險(xiǎn)待遇
第十九條
用人單位與職工終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系(含聘用關(guān)系,下同)的,應(yīng)當(dāng)為職工出具終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的證明,書(shū)面告知其有按規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的權(quán)利,并自終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系之日起七日內(nèi),將失業(yè)人員的名單、終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的證明等材料報(bào)送失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),有檔案的,應(yīng)當(dāng)一并報(bào)送。
職工失業(yè)后,應(yīng)當(dāng)自用人單位終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的證明送達(dá)之日起六十日內(nèi)到失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記手續(xù)。