深圳為啥這么少人去領失業(yè)保險金?領取數遠低于預算數
為什么這么少人去領失業(yè)保險金?
上半年領取人數遠低于預算數，市社保局回應稱做預算時考慮了最嚴重的情況
深圳上半年失業(yè)保險領取人數遠低于預算數，這是怎么回事呢?昨日，記者就市政府《關于深圳市1—6月預算執(zhí)行情況的報告》中提到的這一情況進行了跟蹤采訪，市社保局回應說，年初做預算時考慮了最嚴重的情況。
失業(yè)保險基金支出僅實現預算的12.28%
近日，市政府提交了《關于深圳市1—6月預算執(zhí)行情況的報告》給市人大常委會審議。
據該報告顯示，上半年領取失業(yè)保險金人數約4.27萬人，僅為預算39.2萬人的10.89%，同時擴大失業(yè)保險基金支出范圍用于促進就業(yè)經費(預算2.02億元)集中于下半年支出，導致失業(yè)保險基金支出僅實現預算的12.28%。
年初預算預留了空間
對此，市社保局副局長黃險峰回應說：“我市失業(yè)保險原來是沒有包括非深戶籍的，開始，已將非深戶籍納入進來。我市要求將戶籍人口的失業(yè)率控制在3%以下，非深戶籍稍高一點，近千萬人次的參保人，預測會有三四十萬人次失業(yè)。”
他表示，另一方面，原來退保離開深圳的，每年約有60-90萬人次，其中包含主動失業(yè)和被動失業(yè)，被動失業(yè)占一半的話，也有30-50萬人次。再一個，工傷保險滿一年后中斷的，每年也有70-80萬人次。
綜合上述幾個數據，年初時預測會有39.2萬人次。黃險峰說：“做預算的話，應該將最為嚴重的情況考慮進去，從而預留空間，當時就考慮了最惡劣的因素。像2008年金融危機時，我市工傷保險參保人下降150萬人次。假如遇到這類情形，那領取失業(yè)保險金的人可能會突破百萬。”
應從一個完整周期分析問題
今年上半年，領取失業(yè)金的人遠比預計的要少。黃險峰表示，應該從一個完整的周期去分析問題，新的政策實施以后，需要5年的周期，這樣才看得比較準�，F在非深戶籍領取才半年時間，單純以此作為判斷依據，可能不太準確。
黃險峰分析說：一是非深戶籍參保去年才放開，領取更是從今年年初才開始，時間比較短，而領取又要求需參保滿一年，所以有許多去年下半年以后參保的人，還不符合領取條件。另一方面，因為時間比較短，所以部分參保人還不清楚，不知道可以領取或不知道該怎么領取、在哪里領取。二是從整個社會經濟環(huán)境來說，許多企業(yè)面臨“招工難”問題，所以企業(yè)主動解除合同的比較少，這樣符合條件的也少。三是整體經濟狀況向好，例如，我市社保參保人數已從2008年低谷恢復并有所增長。四是領取失業(yè)保險金的月數，是按繳費年限累計的，年限越長領得越多，所以有些參保人可能不想早領取。
“應該看到，深圳失業(yè)保險繳費是全國最低的，國家是按工資總額的比例繳交，我市則按最低工資標準的比例繳交。而且，我市還首創(chuàng)‘用人單位失業(yè)保險浮動費率制度’，根據用人單位上一年度辭退職工比例等因素決定是否向下浮動基準費率。”黃險峰說。通過這種方式，鼓勵企業(yè)想盡辦法穩(wěn)定員工隊伍，不要動不動就炒人。
另據了解，我市參加失業(yè)保險的人數已達954萬，在全國僅次于北京，并且參保人絕大部分是非深戶。
知多D
領取失業(yè)保險金
需滿足三個條件
我市參保人要領取失業(yè)保險金，必須同時滿足三個條件：
●必須參加失業(yè)保險滿1年;
●要求非因本人意愿中斷就業(yè)的，也就是說，假如是自己主動辭職或離職的就不行;
●必須在相關部門已辦理失業(yè)登記，并有求職要求的。
戶籍非戶籍職工
享同等待遇
按《深圳經濟特區(qū)失業(yè)保險若干規(guī)定》相關規(guī)定，深圳市戶籍職工和非戶籍職工均可參加失業(yè)保險，每名職工按本市月最低工資(現標準為1808元)×3%，其中用人單位繳交2%，職工本人繳交1%，按月繳費。據悉，深圳戶籍參保失業(yè)人員和非深圳戶籍參保失業(yè)人員，都可按相關條件享受失業(yè)保險待遇，兩者享受同等待遇。
