【摘要】據(jù)人力資源和社會保障部發(fā)布一組數(shù)據(jù)顯示，我國共有257萬人在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，那么這個(gè)數(shù)值是高還是低呢?看看時(shí)下勞動力的價(jià)格，也許咱們更能明白勞動力市場的真實(shí)供需。
無論什么時(shí)候，人最關(guān)心的就是飯碗問題。對當(dāng)前就業(yè)情況，人力資源和社會保障部昨兒發(fā)布了這樣一組數(shù)據(jù)：上半年全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.3%，與一季度末持平。
截至6月底，全國共有257萬人在領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金，失業(yè)保險(xiǎn)基金支出為127.2億元。
257萬人在領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金，咱們且不說257萬這個(gè)值是高是低，先來看看這個(gè)錢夠什么條件才能領(lǐng)，簡單地說，首先得是城鎮(zhèn)的、而且還得是登記了的，也就是城鎮(zhèn)登記失業(yè)率里算了你才行。
而城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，如您所知，這個(gè)值跟城鎮(zhèn)職工收入一樣，一直存在統(tǒng)計(jì)口徑的爭議。后者是把人數(shù)眾多、收入較低的私企職工和個(gè)體戶剔了出去，前者則是把農(nóng)業(yè)戶口的人剔了出去，這部分人有多少呢?
按人保部就業(yè)促進(jìn)司副司長王亞棟的說法，眼下全國外出農(nóng)民工有1.4億。
這還不算完，即使你是城鎮(zhèn)戶口，想計(jì)入城鎮(zhèn)登記失業(yè)率還得一步，那就是登記，不過因?yàn)槭掷m(xù)不好辦、保障水平低等原因，不少人沒去登記。
七七八八算下來，咱們就不難發(fā)現(xiàn)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率跟實(shí)際失業(yè)率會有多大差異。咱們就不難理解，為什么社科院去年12月發(fā)布的《社會藍(lán)皮書》里頭2008年全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率是9.4%，而人保部發(fā)布的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率只有4.2%。咱們就不難判斷，257萬人在領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金，這個(gè)值是高是低。
那么，是城鎮(zhèn)的、還是登記了的，是不是就一定能領(lǐng)到失業(yè)保險(xiǎn)金?答案為否定。昨兒的新聞發(fā)布會上，王亞棟的另一段介紹就能說明這個(gè)問題。
王亞棟表示，今年一季度，我國登記失業(yè)人員為915萬，而二季度下降了9萬人。900萬出頭的登記失業(yè)人員，只有257萬人在領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金，這是什么原因?
也許是因?yàn)槠渲杏行┤藳]有上失業(yè)保險(xiǎn)，也許是因?yàn)槠渲杏行┤松鲜I(yè)保險(xiǎn)沒有滿一年，對失業(yè)保險(xiǎn)基金沒有“貢獻(xiàn)”而不能領(lǐng)錢，但更有可能是因?yàn)橛嘘P(guān)部門在從嚴(yán)要求企業(yè)和個(gè)人上保險(xiǎn)的同時(shí)，實(shí)在是沒有下同樣的力氣甚至一半的力氣去發(fā)這筆錢。
不少人應(yīng)該還記得，去年底許多企業(yè)生存困難，許多地方都推出了大同小異的政策幫企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，其中有一條，大幅降低失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率，之所以這么做，除了減負(fù)之外，更重要的原因是各地的失業(yè)保險(xiǎn)基金跟醫(yī)保基金一樣，都有大量節(jié)余沉淀，大筆的錢睡在銀行打鼾。
當(dāng)人保部發(fā)布“全國共有257萬人在領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金，失業(yè)保險(xiǎn)基金支出為127.2億元”的時(shí)候，也許更應(yīng)該發(fā)布的，是每個(gè)人平均下來拿了多少錢——因?yàn)槭I(yè)保險(xiǎn)基金支出有相當(dāng)部分是花在就業(yè)培訓(xùn)等上面，不一定體現(xiàn)為失業(yè)保險(xiǎn)金，還有，127.2億元在失業(yè)保險(xiǎn)基金總量里能占多大比例?
4.3%的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率不能說明失業(yè)問題，全國257萬人在領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金也不能說明保障有力。看看時(shí)下勞動力的價(jià)格，也許咱們更能明白勞動力市場的真實(shí)供需。前天，廣東省勞動保障廳公布了今年全省企業(yè)工資指導(dǎo)線，要求“依靠國家特殊政策獲取超額壟斷利潤的壟斷性行業(yè)和企業(yè)，薪水增長不能超12%，而效益不好甚至虧損的企業(yè)可以降薪”。
無獨(dú)有偶，全國各地今年的工資指導(dǎo)線都停止了類似于往年的、近10%的上漲，僅是微漲、不漲、甚至下降——單憑這一點(diǎn)，咱們就要說，就業(yè)數(shù)據(jù)是“穩(wěn)定”，但就業(yè)問題依然嚴(yán)峻。
