深圳市計(jì)劃生育條例全文規(guī)定

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計(jì)劃生育是一項(xiàng)基本國(guó)策,計(jì)劃生育條例就這一國(guó)策做了詳細(xì)規(guī)定,今天我們就一起來(lái)了解一下深圳市計(jì)劃生育條例吧!

深圳市計(jì)劃生育條例

第一章 總 則

第一條 為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì),優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),根據(jù)法律、行政法規(guī)的基本原則,結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際,制定本條例。

第二條 具有深圳市(以下簡(jiǎn)稱(chēng)本市)戶(hù)籍的人口和在本市居住的流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

本市行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際,將人口計(jì)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口發(fā)展中、長(zhǎng)期規(guī)劃,制定本行政區(qū)域人口與計(jì)劃生育工作實(shí)施方案并組織實(shí)施。

第四條 市、區(qū)人民政府實(shí)行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。人口與計(jì)劃生育工作成效應(yīng)當(dāng)作為考核相關(guān)部門(mén)及其負(fù)責(zé)人工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。

第五條 市人口和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市主管部門(mén))是本市人口與計(jì)劃生育工作的主管部門(mén),負(fù)責(zé)全市人口和計(jì)劃生育工作的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。

區(qū)人口和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)主管部門(mén))依照本條例及相關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)本轄區(qū)人口與計(jì)劃生育管理、服務(wù)工作。

第六條 發(fā)展和改革、財(cái)政、公安、衛(wèi)生、民政、人力資源和社會(huì)保障、教育、文化、規(guī)劃和國(guó)土、住房和建設(shè)、出租屋租賃管理等有關(guān)部門(mén)依據(jù)本條例的規(guī)定和各自的職責(zé)開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作。

第七條 街道辦事處(以下簡(jiǎn)稱(chēng)街道辦)依照本條例及相關(guān)規(guī)定,具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作。社區(qū)工作站協(xié)助街道辦在本社區(qū)內(nèi)開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作。

區(qū)主管部門(mén)可以委托街道辦征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)以及實(shí)施行政處罰。

第八條 工會(huì)、共青團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)及其他社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)協(xié)助開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作。

居民委員會(huì)可以制定人口與計(jì)劃生育自治公約,將人口與計(jì)劃生育工作作為民主管理、民主監(jiān)督的內(nèi)容之一。

報(bào)紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展人口與計(jì)劃生育的社會(huì)公益性宣傳。

第九條 本市戶(hù)籍人口和在本市居住的流動(dòng)人口依法享有國(guó)家、廣東省和本市規(guī)定的計(jì)劃生育服務(wù)待遇,應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)部門(mén)的管理、檢查,配合人口與計(jì)劃生育信息采集工作。

第十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在人口與計(jì)劃生育工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織應(yīng)當(dāng)對(duì)在本單位人口與計(jì)劃生育工作中做出顯著成績(jī)的人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 管理和服務(wù)

第十一條 市、區(qū)人民政府及主管部門(mén)、衛(wèi)生行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、廣東省有關(guān)規(guī)定及本地區(qū)實(shí)際情況,建立并督促、落實(shí)免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)制度。

第十二條 市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定建立出生缺陷預(yù)防和監(jiān)測(cè)制度。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)、保健機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)提供出生缺陷預(yù)防技術(shù)服務(wù)。

第十三條 市、區(qū)人民政府及主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立婚前、孕前檢查等免費(fèi)優(yōu)生健康服務(wù)制度。

符合生育政策規(guī)定的本市戶(hù)籍人口和在本市居住的流動(dòng)人口按照規(guī)定享受免費(fèi)婚前、孕前檢查、咨詢(xún)指導(dǎo)和隨訪跟蹤等優(yōu)生健康服務(wù)。

第十四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立新生兒出生、死亡報(bào)告制度和終止妊娠統(tǒng)計(jì)制度。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向所在地主管部門(mén)報(bào)告新生兒出生、死亡個(gè)案信息和終止妊娠的統(tǒng)計(jì)信息。

主管部門(mén)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)上述個(gè)案信息予以保密。

第十五條 第一胎子女經(jīng)本市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定為病殘兒,按照規(guī)定符合再生育條件且經(jīng)市主管部門(mén)批準(zhǔn)再生育的,應(yīng)當(dāng)接受產(chǎn)前醫(yī)學(xué)檢查。

第十六條 不得利用B超、染色體監(jiān)測(cè)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠。

鼓勵(lì)對(duì)非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的行為進(jìn)行舉報(bào),對(duì)舉報(bào)查證屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由市主管部門(mén)會(huì)同市財(cái)政部門(mén)另行制定。

第十七條 衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人類(lèi)輔助生殖技術(shù)的日常管理和監(jiān)督。

實(shí)施人類(lèi)輔助生殖技術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)依法批準(zhǔn)并取得相應(yīng)資質(zhì),按照有關(guān)規(guī)定對(duì)符合生育政策的夫妻提供服務(wù)。

不得采用人類(lèi)輔助生殖技術(shù)實(shí)施三胎或者三胎以上的妊娠分娩。

第十八條 育齡夫妻應(yīng)當(dāng)落實(shí)計(jì)劃生育避孕、節(jié)育措施,接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo),預(yù)防和減少非意愿妊娠。不符合生育政策規(guī)定懷孕的婦女,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施終止妊娠。

第十九條 本市實(shí)行計(jì)劃生育服務(wù)證管理制度。

本市戶(hù)籍已婚育齡婦女,應(yīng)當(dāng)向戶(hù)籍所在地(以下簡(jiǎn)稱(chēng)戶(hù)籍地)街道辦申領(lǐng)廣東省計(jì)劃生育服務(wù)證明。

前往廣東省外工作、生活的,應(yīng)當(dāng)向戶(hù)籍地街道辦申領(lǐng)流動(dòng)人口婚育證明。

辦理本條例第三十一條、第三十二條所列事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)提交深圳市計(jì)劃生育證明。深圳市計(jì)劃生育證明的具體管理辦法由市人民政府另行制定。

第二十條 女方為本市戶(hù)籍的,執(zhí)行廣東省的生育政策。

本市戶(hù)籍已婚育齡婦女符合生育政策規(guī)定生育第一胎的,應(yīng)當(dāng)在生育前到女方現(xiàn)居住地街道辦進(jìn)行生育登記。

符合生育政策規(guī)定,申請(qǐng)?jiān)偕,夫妻雙方應(yīng)當(dāng)在懷孕前共同向女方戶(hù)籍地街道辦申請(qǐng)。

第二十一條 女方為流動(dòng)人口的,執(zhí)行其戶(hù)籍地的生育政策。

流動(dòng)人口已婚育齡婦女在本市生育第一胎的,應(yīng)當(dāng)在生育前向現(xiàn)居住地街道辦辦理生育登記。

第二十二條 流動(dòng)人口育齡婦女在本市居住的,應(yīng)當(dāng)自到達(dá)現(xiàn)居住地之日起三十日內(nèi)向現(xiàn)居住地街道辦交驗(yàn)其戶(hù)籍地人口計(jì)生部門(mén)出具的流動(dòng)人口婚育證明或者廣東省計(jì)劃生育服務(wù)證明。

第二十三條 已懷孕的流動(dòng)人口已婚育齡婦女戶(hù)籍遷入本市時(shí),應(yīng)當(dāng)向戶(hù)籍遷入地街道辦交驗(yàn)準(zhǔn)予生育計(jì)劃生育證明;符合原戶(hù)籍地計(jì)劃生育政策的,由戶(hù)籍遷入地街道辦換發(fā)廣東省計(jì)劃生育服務(wù)證明。

第二十四條 違反生育政策規(guī)定生育的,主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)核查其戶(hù)籍地出具的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書(shū)和票據(jù)。違反計(jì)劃生育規(guī)定拒絕接受處理的,不予辦理有關(guān)計(jì)劃生育證明。

第二十五條 有下列情形之一的,區(qū)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi):

(一)超生的;

(二)本條例規(guī)定按超生處理的;

(三)未依法辦理結(jié)婚登記而生育第一胎且自生育之日起六十日內(nèi)未補(bǔ)辦結(jié)婚登記手續(xù)的;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的其他情形。

第二十六條 本條例所稱(chēng)的超生是指違反法律、法規(guī)以及生育政策規(guī)定,超出準(zhǔn)予生育胎次而生育子女的行為。

有下列情形之一的,按超生處理:

(一)未辦理結(jié)婚登記生育第二胎以上的;

(二)未依法辦理收養(yǎng)手續(xù)收養(yǎng)子女,經(jīng)責(zé)令一百二十日內(nèi)補(bǔ)辦收養(yǎng)手續(xù)而逾期未補(bǔ)辦的;

(三)有配偶一方與他人生育子女或者明知他人有配偶而與其生育子女的;

(四)再生育時(shí),第一胎子女為病殘兒但未經(jīng)本市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定的;

(五)夫妻雙方為本市戶(hù)籍,或者一方為本市戶(hù)籍另一方為非本市戶(hù)籍的中國(guó)內(nèi)地公民,違反女方戶(hù)籍地生育政策在境外生育子女且其子女在本市辦理入戶(hù)或者兩年內(nèi)在境內(nèi)累計(jì)居留滿(mǎn)十八個(gè)月的;

(六)有證據(jù)證明違反計(jì)劃生育政策,本人拒絕接受、配合主管部門(mén)調(diào)查且不能提供其與子女的非親子關(guān)系鑒定結(jié)論或者非親子關(guān)系證據(jù)的;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三章 綜合治理

第二十七條 實(shí)行人口與計(jì)劃生育綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制和法定代表人(負(fù)責(zé)人)責(zé)任制。

國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織應(yīng)當(dāng)與所在地的區(qū)主管部門(mén)或者街道辦簽訂人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),落實(shí)計(jì)劃生育的各項(xiàng)職責(zé)及獎(jiǎng)懲規(guī)定,并接受業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

第二十八條 市主管部門(mén)和公安、統(tǒng)計(jì)等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對(duì)本市戶(hù)籍人口和流動(dòng)人口開(kāi)展常規(guī)統(tǒng)計(jì)、抽樣調(diào)查、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查,并定期向社會(huì)公布統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)。

第二十九條 市主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定,建立和完善人口與計(jì)劃生育信息系統(tǒng)。

發(fā)展和改革、公安、衛(wèi)生、教育、民政、人力資源和社會(huì)保障、統(tǒng)計(jì)、出租屋租賃管理等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)與主管部門(mén)相互提供人口管理相關(guān)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)人口信息共享,促進(jìn)人口信息資源的綜合開(kāi)發(fā)和利用。

第三十條 市主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市人口出生變動(dòng)趨勢(shì),向社會(huì)公布人口出生預(yù)報(bào)信息。

夫妻可以根據(jù)人口出生預(yù)報(bào)信息,結(jié)合家庭實(shí)際,選擇生育時(shí)間和生育間隔。

第三十一條 有關(guān)部門(mén)辦理下列事項(xiàng)時(shí)應(yīng)當(dāng)核查申請(qǐng)人的深圳市計(jì)劃生育證明:

(一)公安部門(mén)辦理出生入戶(hù)登記;

(二)公安部門(mén)辦理已生育、已懷孕人員入戶(hù)手續(xù);

(三)公安部門(mén)辦理隨遷入戶(hù)手續(xù);

(四)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)辦理已生育、已懷孕人員的調(diào)動(dòng)、錄(聘)用手續(xù);

(五)民政部門(mén)辦理深圳戶(hù)籍人員收養(yǎng)子女手續(xù);

(六)住房和建設(shè)部門(mén)銷(xiāo)售或者租賃保障性住房;

申請(qǐng)人未能提供深圳市計(jì)劃生育證明的,相關(guān)部門(mén)不予辦理前款規(guī)定事項(xiàng)。

第三十二條 有關(guān)單位辦理下列事項(xiàng)時(shí)應(yīng)當(dāng)核查申請(qǐng)人的相關(guān)計(jì)劃生育證明:

(一)公安部門(mén)辦理居住證,應(yīng)當(dāng)核查已婚育齡婦女的廣東省流動(dòng)人口避孕節(jié)育報(bào)告單;

(二)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)辦理就業(yè)登記手續(xù),應(yīng)當(dāng)核查用人單位與其所在地的區(qū)主管部門(mén)或者街道辦簽訂的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),或者查驗(yàn)用人單位聘用的流動(dòng)人口已婚育齡婦女的計(jì)劃生育證明;

(三)房屋租賃管理部門(mén)辦理住宅租賃合同登記,應(yīng)當(dāng)核查出租人與所在地街道辦簽訂的出租屋流動(dòng)人口綜合管理責(zé)任書(shū),同時(shí)核查流動(dòng)人口已婚育齡婦女承租人經(jīng)出租屋所在地街道辦查驗(yàn)的計(jì)劃生育證明;

(四)幼兒園、學(xué)校辦理流動(dòng)人口新生入園、入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、少兒醫(yī)保等手續(xù),應(yīng)當(dāng)核查其父母的深圳市計(jì)劃生育證明;

(五)醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)為孕婦進(jìn)行產(chǎn)前檢查、接生,應(yīng)當(dāng)核查其深圳市計(jì)劃生育證明。

申請(qǐng)人未能提供相關(guān)證明的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面告知其所在地街道辦,街道辦應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定跟蹤處理。

第三十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合所在地街道辦做好計(jì)劃生育服務(wù)管理工作,每月向所在地街道社區(qū)工作站書(shū)面告知其所服務(wù)的物業(yè)小區(qū)內(nèi)住戶(hù)人口信息變動(dòng)情況。

住房和建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行前款規(guī)定。

第三十四條 業(yè)主或者出租屋管理人應(yīng)當(dāng)與所在地街道辦簽訂出租屋流動(dòng)人口綜合管理責(zé)任書(shū),提供承租人員的人口與計(jì)劃生育信息。

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