3月29日，河北省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議審議通過了《河北省人口與計(jì)劃生育條例修正案》，自當(dāng)日起施行，標(biāo)志著全面兩孩政策正式納入我省地方性法規(guī)。其中，對大家關(guān)注的婚假、產(chǎn)假、護(hù)理假天數(shù)，再生育審批程序，獨(dú)生子女傷亡家庭扶助等做出了明確規(guī)定。
婚假18天產(chǎn)假158天
依法辦理結(jié)婚登記的公民，除享受國家規(guī)定的婚假外，延長婚假15天；符合法律法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外，延長產(chǎn)假60天，并給予配偶護(hù)理假15天。延長婚、產(chǎn)假期間，享受正�；椤a(chǎn)假待遇。
也就是說，婚假國家規(guī)定3天，加上我省延長15天，一共可以享受18天。產(chǎn)假國家規(guī)定98天，加上我省延長的60天，一共是158天。
另外，無論延長的婚假、產(chǎn)假還是護(hù)理假，都是以自然日計(jì)算，而不是按照工作日計(jì)算。
明確流動(dòng)人口計(jì)生管理
各級政府及其衛(wèi)生和計(jì)生行政部門應(yīng)按法定職責(zé)，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理，為流動(dòng)人口提供基本公共衛(wèi)生和計(jì)生服務(wù)，建立流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，完善流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理體制和組織形式。流動(dòng)人口的計(jì)生工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地政府共同負(fù)責(zé)，以現(xiàn)居住地政府為主，戶籍所在地政府予以配合。
明確了再生育審批程序
符合本條例第十九條規(guī)定，申請安排再生育的夫妻，應(yīng)當(dāng)持相關(guān)材料經(jīng)一方戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處衛(wèi)生和計(jì)生工作機(jī)構(gòu)審核后，報(bào)縣級政府衛(wèi)生和計(jì)生行政部門審批。審核、審批應(yīng)當(dāng)自受理之日起各7個(gè)工作日內(nèi)完成，特殊情況下審核、審批各不得超過15個(gè)工作日。審批期限不包括對病殘兒進(jìn)行醫(yī)學(xué)鑒定的時(shí)間。對批準(zhǔn)生育的，由一方戶籍所在地縣級政府衛(wèi)生和計(jì)生行政部門發(fā)給《生育證》；對不予批準(zhǔn)生育的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人理由。
三種情況可要三孩
雙方無子女的公民結(jié)婚后，可以自愿安排生育兩個(gè)子女。符合下列條件之一的，可以申請安排再生育一個(gè)子女：夫妻生育的兩個(gè)子女中有經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定為病殘兒，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為夫妻可以再生育的；再婚（不含復(fù)婚）夫妻，再婚前合計(jì)生育一個(gè)子女，婚后共同生育一個(gè)子女的；再婚（不含復(fù)婚）夫妻，再婚前合計(jì)生育兩個(gè)以上子女，婚后未共同生育子女的。
第一胎是雙胞胎能否再生？
新的《人口計(jì)生法》和省《條例》規(guī)定提倡一對夫妻生育兩個(gè)子女，而不是“兩胎”子女。所以，如果第一胎生育了雙胞胎或多胞胎，就不可以再生育了。
獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)
新人新辦法老人老辦法
按照“新人新辦法、老人老辦法”的思路，已經(jīng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，按照國家、省有關(guān)規(guī)定繼續(xù)享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)。
全面兩孩政策實(shí)施前領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》，全面兩孩政策實(shí)施后又依法生育第二個(gè)子女的，收回《獨(dú)生子女父母光榮證》，已經(jīng)享受的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠不再退回。
明確獨(dú)生子女傷亡家庭扶助
縣級以上政府對已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的獨(dú)生子女父母，其獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的，按照規(guī)定給予扶助。在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼、醫(yī)療保障、養(yǎng)老保障、應(yīng)急幫扶、親情關(guān)愛等方面給予照顧�？h級以上政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立人口與計(jì)生救助公益金。其經(jīng)費(fèi)來源主要是財(cái)政投入和社會(huì)捐助，主要用于獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡，其父母不再生育或不再收養(yǎng)子女的，退休或者喪失勞動(dòng)能力時(shí)的補(bǔ)助。
提高農(nóng)村獨(dú)生子女
家庭宅基地標(biāo)準(zhǔn)
在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠的，繼續(xù)享受相關(guān)優(yōu)先優(yōu)惠：在扶持發(fā)展生產(chǎn)上，對獨(dú)生子女家庭給予資金、技術(shù)、培訓(xùn)等方面的優(yōu)惠和支持；對實(shí)行計(jì)生的貧困家庭，在扶貧、以工代賑和社會(huì)救濟(jì)等方面給予優(yōu)先照顧；提高農(nóng)村獨(dú)生子女家庭宅基地標(biāo)準(zhǔn)，多增加一人份的集體福利分配份額；對下崗的獨(dú)生子女父母，在同等條件下優(yōu)先安排培訓(xùn)和就業(yè)；農(nóng)村獨(dú)生子女在參加本省中考、高考時(shí)，給予增加十分的照顧；對獨(dú)生子女入托兒所、幼兒園、上小學(xué)、就醫(yī)住院等方面給予適當(dāng)照顧；對60歲以上的獨(dú)生子女父母，在就醫(yī)、養(yǎng)老等方面給予優(yōu)先照顧。
超生要一次性
征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)
凡不符合本條例規(guī)定生育子女的，對生育雙方按以下標(biāo)準(zhǔn)各一次性征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)：不符合條例規(guī)定生育第三個(gè)子女，是國家工作人員、企業(yè)職工的，按本人上年度工資總額2.5倍的金額征收；是民營企業(yè)經(jīng)營者和個(gè)體勞動(dòng)者的，按本人上年度純收入2.5倍的金額征收；是城鎮(zhèn)無業(yè)居民的，按本地上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2.5倍的金額征收；是農(nóng)村居民的，按本地上年度農(nóng)村居民人均可支配收入2.5倍的金額征收。不符合條例第十九條規(guī)定生育第四個(gè)子女的，按生育第三個(gè)子女的征收金額各加百分之百征收；生育第五個(gè)以上子女的，征收金額以此遞進(jìn)累加。
因非婚姻關(guān)系生育子女的，按雙方子女總數(shù)計(jì)算子女?dāng)?shù)，比照上述標(biāo)準(zhǔn)征收；不符合《收養(yǎng)法》規(guī)定有子女而收養(yǎng)的，對收養(yǎng)人按其子女?dāng)?shù)同樣比照上述標(biāo)準(zhǔn)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
對于不符合條例規(guī)定而生育的當(dāng)事人，條例明確規(guī)定，除征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外，是國家工作人員的，給予處分；是其他人員的，由其所在單位或者組織給予紀(jì)律處分。
