寧夏回族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例
第一章 總 則
第一條 為了促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。
第二條 居住在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的公民和戶籍在本自治區(qū)而居住在自治區(qū)外的公民，以及自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，必須遵守本條例。
第三條 人口與計(jì)劃生育工作堅(jiān)持以人為本、創(chuàng)新發(fā)展、法治引領(lǐng)、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則。
第四條 各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作，負(fù)責(zé)組織本條例的實(shí)施。各級人民政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域內(nèi)人口與計(jì)劃生育工作的第一責(zé)任人。
第五條 縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。
科技、教育、文化、廣播電視、新聞出版等部門，應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門組織開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育;報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體負(fù)有開展人口與計(jì)劃生育公益宣傳的義務(wù)。
工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)和計(jì)劃生育協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會等社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作。
第六條 夫妻雙方都有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)，公民實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第七條 對在人口與計(jì)劃生育工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人，各級人民政府應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎勵。
第二章 保障措施
第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國人口發(fā)展規(guī)劃及上一級人民政府人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。
第九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將人口與計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算，并隨著財(cái)政收入的增長逐年增加。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立人口與計(jì)劃生育工作專項(xiàng)資金，用于落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎勵扶助等有關(guān)政策。
任何單位和個(gè)人不得截留、克扣、挪用人口與計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)資金。
第十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)人口與計(jì)劃生育信息化建設(shè)，加強(qiáng)人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布、遷移、就業(yè)等關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展重大問題的信息資源研究和開發(fā)利用，提高人口與計(jì)劃生育科學(xué)決策、社會管理和公共服務(wù)水平。
第十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社會保障制度，促進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作。
第十二條 縣級以上人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育管理服務(wù)體系建設(shè)，穩(wěn)定基層工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，落實(shí)基層工作人員工資和社會保障待遇。
第十三條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)人口與計(jì)劃生育工作，應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)人口規(guī)模配備人口與計(jì)劃生育專職管理人員和技術(shù)服務(wù)人員，具體做好本轄區(qū)人口與計(jì)劃生育工作。
第十四條 村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)確定專人協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處依法做好人口與計(jì)劃生育工作。
機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的人口與計(jì)劃生育工作，實(shí)行法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人責(zé)任制，配備專(兼)職人員具體做好本單位的人口與計(jì)劃生育工作，并接受衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
第十五條 流動人口的計(jì)劃生育工作由流動人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)，以現(xiàn)居住地人民政府為主，戶籍所在地人民政府予以配合。
現(xiàn)居住地人民政府應(yīng)當(dāng)將流動人口納入現(xiàn)居住地人口總數(shù)，實(shí)行同服務(wù)、同管理，實(shí)現(xiàn)流動人口計(jì)劃生育公共服務(wù)均等化。
第三章 生育調(diào)節(jié)
第十六條 提倡一對夫妻生育兩個(gè)子女。
不符合法律、法規(guī)規(guī)定多生育子女的，屬于超生。
第十七條 夫妻雙方符合下列條件之一的，可以申請生育第三個(gè)子女：
(一)原州區(qū)、海原縣、西吉縣、隆德縣、涇源縣、彭陽縣、鹽池縣、同心縣(以下統(tǒng)稱山區(qū)八縣)的少數(shù)民族農(nóng)村居民;
(二)育有兩個(gè)子女，經(jīng)鑒定有不能成長為正常勞動力的殘疾兒，且醫(yī)學(xué)上認(rèn)為適宜再生育的。
第十八條 山區(qū)八縣少數(shù)民族農(nóng)村居民成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民或者有組織地移民搬遷到自治區(qū)區(qū)域內(nèi)的其他縣(市、區(qū))的，自戶籍變更之日起三年內(nèi)執(zhí)行原戶籍地的生育規(guī)定。
第十九條 再婚夫妻符合下列條件之一的，可以申請生育第三個(gè)子女：
(一)再婚前生育子女?dāng)?shù)合計(jì)為一個(gè)，再婚后生育一個(gè)的;
(二)再婚前生育子女?dāng)?shù)合計(jì)為兩個(gè)的。
第二十條 夫妻一方為本自治區(qū)戶籍，另一方為其他省(自治區(qū)、直轄市)戶籍的，雙方戶籍所在地關(guān)于再生育子女的規(guī)定不一致的，按照有利于當(dāng)事人的原則適用。
第二十一條 夫妻一方為外國人或者香港、澳門特別行政區(qū)居民、臺灣同胞、華僑、出國留學(xué)人員的，按照國家有關(guān)生育規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 實(shí)行生育登記服務(wù)制度。生育登記服務(wù),按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 符合生育第三個(gè)子女條件的，夫妻雙方應(yīng)當(dāng)持夫妻雙方的身份證、戶口簿、結(jié)婚證原件;再婚的、收養(yǎng)子女的應(yīng)當(dāng)加持離婚證、收養(yǎng)登記證原件到一方戶籍地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)提出再生育申請。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到提交的相關(guān)材料之日起十日內(nèi)進(jìn)行審核，報(bào)縣(市、區(qū))衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門審批，符合再生育條件的，辦理相關(guān)手續(xù);不符合再生育條件的，應(yīng)當(dāng)以書面形式告知申請人并說明理由。需要依法鑒定的，審核時(shí)間從收到鑒定結(jié)論之日起計(jì)算。婚育信息需跨省核實(shí)的，辦理時(shí)限不超過二十日。
經(jīng)批準(zhǔn)生育第三個(gè)子女的，因戶籍或者婚姻狀況等發(fā)生變化不再符合再生育條件的，除已經(jīng)懷孕的以外，批準(zhǔn)生育的衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤回批準(zhǔn)再生育決定，并書面告知理由。
第二十四條 有下列情形之一的，不得批準(zhǔn)再生育：
(一)提供虛假病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定證明的;
(二)非醫(yī)學(xué)需要選擇性別人工終止妊娠的;
(三)遺棄子女的;
(四)將子女送養(yǎng)的;
(五)自稱嬰兒死亡，但沒有證據(jù)證明的;
(六)故意致嬰兒死亡或者殘疾的;
(七)不得批準(zhǔn)再生育的其他情形。
第二十五條 按照本條例規(guī)定，需要進(jìn)行病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定的，由夫妻雙方提出申請，經(jīng)縣(市、區(qū))衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門初審后，報(bào)設(shè)區(qū)的市衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門組織專家鑒定;申請人對鑒定結(jié)論有異議的，可以向自治區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門申請?jiān)勹b定，該鑒定為終局鑒定。
