廣東省人口與計(jì)劃生育條例
(1980年2月2日廣東省第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第2次會(huì)議通過;根據(jù)1986年5月17日廣東省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第20次會(huì)議《關(guān)于修改〈廣東省計(jì)劃生育條例〉的若干規(guī)定的決議》第1次修正;1992 年11月28日廣東省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第29次會(huì)議第1次修訂;根據(jù)1997年12月1日廣東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第32次會(huì)議《關(guān)于修改〈廣東省計(jì)劃生育條例〉有關(guān)條文的決定》第2次修正;1998年9月18日廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第5次會(huì)議第2次修訂;根據(jù) 1999年5月21日廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第10次會(huì)議《關(guān)于修改〈廣東省計(jì)劃生育條例〉第十條的決定》第3次修正;2002年7月25日廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第35次會(huì)議第3次修訂;2008年11月28日廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第7次會(huì)議第4次修訂;根據(jù) 3月27日廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第7次會(huì)議《關(guān)于修改〈廣東省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》第4次修正)
第一章 總 則
第一條
為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì),維護(hù)公民的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條
居住在本省行政區(qū)域內(nèi)的中國(guó)公民和戶籍在本省而居住在省外的公民,以及本省行政區(qū)域內(nèi)的一切國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和群眾自治組織應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條
人口與計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)以宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主,實(shí)行依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理。
人口與計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、與幫助群眾勞動(dòng)致富相結(jié)合、與建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合。
人口與計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)與增加?jì)D女受教育和就業(yè)機(jī)會(huì)、增進(jìn)婦女健康、提高婦女地位相結(jié)合。
第四條
夫妻雙方有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù),實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益受法律保護(hù)。不實(shí)行計(jì)劃生育是違法行為。
第五條
各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)人口與計(jì)劃生育工作,實(shí)行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。
各級(jí)人民政府的主要負(fù)責(zé)人是執(zhí)行本地區(qū)人口與計(jì)劃生育工作任務(wù)的第一責(zé)任人。做好人口與計(jì)劃生育工作是考核各級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人工作實(shí)績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
第六條
縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門主管計(jì)劃生育工作,在本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)本條例的具體實(shí)施和監(jiān)督檢查。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)工作部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自的職責(zé),做好有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。
第七條
村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法做好人口與計(jì)劃生育工作。
第八條
工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、人口學(xué)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作。
第九條
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,保障人口與計(jì)劃生育工作必要的經(jīng)費(fèi),逐年提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平。
各企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)安排必要的經(jīng)費(fèi),保證人口與計(jì)劃生育工作的開展。[2]
第二章 組織實(shí)施
第十條
縣級(jí)以上人民政府根據(jù)全國(guó)人口發(fā)展規(guī)劃及上一級(jí)人民政府人口發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃,將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃,制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。
第十一條
省實(shí)行人口和計(jì)劃生育委員會(huì)兼職委員單位制度,市、縣(區(qū))實(shí)行人口和計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)兼職單位制度。兼職委員單位和兼職單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口與計(jì)劃生育職責(zé)分工,制定實(shí)施的具體措施。
第十二條
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處設(shè)立人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu),按人口規(guī)模配備人口與計(jì)劃生育工作專職管理人員,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)人口與計(jì)劃生育的管理工作。
村(居)民委員會(huì)設(shè)立計(jì)劃生育委員會(huì),按人口規(guī)模配備專職計(jì)劃生育工作管理人員,負(fù)責(zé)計(jì)劃生育的具體管理工作。
國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,設(shè)立計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)或者配備計(jì)劃生育工作專(兼)職人員,負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位計(jì)劃生育的具體管理工作。
第十三條
城市人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)。
國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)做好本單位的人口與計(jì)劃生育管理工作,實(shí)行單位法定代表人責(zé)任制,接受所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
第十四條
村(居)民委員會(huì)、大型廠礦、企業(yè)事業(yè)單位及流動(dòng)人口聚居的地方可以建立計(jì)劃生育協(xié)會(huì),組織群眾開展計(jì)劃生育自我教育、自我管理、自我服務(wù)。
第十五條
村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法制定計(jì)劃生育自治章程,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處備案。
計(jì)劃生育自治章程不得與憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策相抵觸。
第十六條
流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)共同負(fù)責(zé),以現(xiàn)居住地為主,納入現(xiàn)居住地的日常管理。
第十七條
全社會(huì)都要積極支持人口與計(jì)劃生育工作。各級(jí)宣傳、文化、新聞出版、廣播電影電視等部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育。報(bào)刊、影視、廣播、文藝等大眾媒體,負(fù)有開展人口與計(jì)劃生育的社會(huì)公益性宣傳工作的義務(wù)。[2]
第三章 生育調(diào)節(jié)
第十八條
鼓勵(lì)公民晚婚、晚育,提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女。
比法定婚齡遲三周年以上初婚的為晚婚,已婚婦女二十三周歲后懷孕生育第一個(gè)子女的為晚育。
第十九條
有下列情形之一的,由夫妻雙方共同申請(qǐng),經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)或者縣級(jí)以上直屬農(nóng)林場(chǎng)審批,可再生育一胎子女:
(一)經(jīng)地級(jí)以上市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定,第一個(gè)子女為殘疾兒或者第一胎雙胞胎(含多胞胎)子女均為殘疾兒,不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力,且醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的;
(二)再婚夫妻,再婚前一方生育(含依法收養(yǎng),下同)兩個(gè)以內(nèi)子女,另一方未生育過的;
(三)再婚夫妻,再婚前雙方各生育一個(gè)子女,離婚時(shí)依法判決或者離婚協(xié)議確定未成年子女隨前配偶,新組合家庭無子女的;
(四)再婚夫妻,再婚前雙方各生育一個(gè)子女,新組合家庭只有一個(gè)子女但該子女為殘疾兒,不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力,且醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的;
(五)夫妻雙方婚前均未生育過子女,婚后經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)鑒定患不孕癥,依法收養(yǎng)子女后又懷孕的;
(六)夫妻一方為獨(dú)生子女且只有一個(gè)子女的;
(七)夫妻一方在礦山井下、海洋深水下的工作崗位作業(yè)連續(xù)五年以上,現(xiàn)仍從事該項(xiàng)工作且只有一個(gè)子女的;
(八)夫妻雙方為農(nóng)村居民(農(nóng)業(yè)人口,下同),只生育一個(gè)子女且是女孩的。
按照前款規(guī)定對(duì)再生育一胎子女的申請(qǐng)作出的批準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門備案。
第二十條
符合本條例規(guī)定的再生育條件,但有下列情形之一的,不再安排生育,再生育的按超生處理:
(一)夫妻雙方均屬農(nóng)村居民,只生育一個(gè)子女是女孩,但一方是縣級(jí)以上組織、人事部門批準(zhǔn)錄用的人員;
(二)城鎮(zhèn)居民(非農(nóng)業(yè)人口,下同)生育子女后,夫妻一方或者雙方將戶籍遷移登記為農(nóng)村居民的;
(三)經(jīng)批準(zhǔn)再生育,懷孕后無緊急情況未經(jīng)縣級(jí)或者不設(shè)區(qū)的市級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn),擅自人工終止妊娠的;
(四)遺棄子女或者送養(yǎng)子女后要求再生育的;
(五)故意致嬰兒死亡或者殘疾,或者謊報(bào)嬰兒性別、謊報(bào)嬰兒死亡的;
(六)未依法辦理收養(yǎng)登記收養(yǎng)子女的;
(七)違反本條例再生育規(guī)定的其他情形的。
第二十一條
村民委員會(huì)整個(gè)建制轉(zhuǎn)為居民委員會(huì),原屬農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的育齡夫妻,只生育一個(gè)子女是女孩的,從村民委員會(huì)改為居民委員會(huì)之日起,四周年內(nèi)可安排再生育一胎子女;本人自愿將戶籍遷出居民委員會(huì),在戶籍遷移時(shí)雖已安排生育但未懷孕的,取消原生育安排。
農(nóng)村居民自愿將戶籍遷為城鎮(zhèn)居民的,除遷入前已安排生育第二個(gè)子女且已懷孕的已婚育齡婦女可以生育外,從戶籍遷入之日起,均執(zhí)行城鎮(zhèn)居民的生育規(guī)定。
第二十二條
少數(shù)民族也要實(shí)行計(jì)劃生育,提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女。聚居在民族自治縣的少數(shù)民族夫妻,有下列情形之一的,經(jīng)審批可再生育一胎子女:
(一)少數(shù)民族夫妻是農(nóng)村居民的;
(二)少數(shù)民族夫妻一方是農(nóng)村居民,另一方是城鎮(zhèn)居民,只生育一個(gè)子女且是女孩的;
(三)夫妻均是農(nóng)村居民,一方是非少數(shù)民族,并在少數(shù)民族一方落戶居住的;
(四)少數(shù)民族夫妻均為農(nóng)村居民,依法生育二個(gè)子女,經(jīng)地級(jí)以上市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定,其中一個(gè)或者二個(gè)子女為殘疾兒,不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力,但醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的。
第二十三條
歸僑、僑眷的生育,戶籍在本省但居住在境外的公民的生育,以及配偶是香港特別行政區(qū)居民、澳門特別行政區(qū)居民、臺(tái)灣同胞、外國(guó)人在本省生育的,除國(guó)家另有規(guī)定外,按本條例執(zhí)行。
第二十四條
實(shí)行計(jì)劃生育,以避孕為主。
實(shí)施避孕節(jié)育手術(shù),應(yīng)當(dāng)保證受術(shù)者的安全。
為預(yù)防和減少非意愿妊娠,各級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件,指導(dǎo)育齡夫妻知情選擇避孕節(jié)育措施。已生育一個(gè)子女的育齡夫婦,女方首選使用宮內(nèi)節(jié)育器;已生育二個(gè)以上子女的,一方首選結(jié)扎措施。
第二十五條
育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺落實(shí)計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施,參加孕情檢查,接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。
不符合本條例有關(guān)規(guī)定而懷孕的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施。對(duì)不及時(shí)采取補(bǔ)救措施的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)指導(dǎo)、督促其落實(shí)。
嚴(yán)禁替代他人參加孕情檢查和落實(shí)避孕節(jié)育措施。
第二十六條
育齡夫妻采取絕育手術(shù)后,符合再生育規(guī)定的,由夫妻雙方共同申請(qǐng),經(jīng)縣級(jí)以上人口和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn),可施行輸精(卵)管復(fù)通手術(shù)。
第二十七條
禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。
禁止歧視、虐待、遺棄女嬰。[2]
第四章 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)
第二十八條
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,建立和健全孕情檢查、隨訪服務(wù)制度,保障公民享有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的權(quán)利,提高公民的生殖健康水平。
第二十九條
計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)(包括計(jì)劃生育藥具管理站)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)組成,納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。
計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)取得計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證后,方可在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)各自開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作。
禁止個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)和不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的人員施行計(jì)劃生育手術(shù)。
第三十條
計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向育齡人員提供安全、有效、適宜的避孕節(jié)育服務(wù),承擔(dān)優(yōu)生優(yōu)育和生殖保健咨詢以及技術(shù)服務(wù)。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)宣傳教育、藥具發(fā)放、管理人員培訓(xùn)等任務(wù)。
第三十一條
實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。具體辦法按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
不符合本條例規(guī)定生育后落實(shí)節(jié)育措施的,節(jié)育手術(shù)費(fèi)用由本人支付。
第三十二條
縣級(jí)以上人民政府成立節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥醫(yī)學(xué)鑒定組織,負(fù)責(zé)節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥鑒定工作。
地級(jí)以上市人民政府成立病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織,負(fù)責(zé)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定工作。
第三十三條
因節(jié)育手術(shù)出現(xiàn)并發(fā)癥的,由縣級(jí)以上節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定,并由縣級(jí)以上人口和計(jì)劃生育行政部門審核確定后,指定醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)或者計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)治療。醫(yī)療費(fèi)按第三十一條第一款的規(guī)定執(zhí)行。
職工因節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥而喪失勞動(dòng)能力的,參照工傷事故處理;職工以外的其他人員因此而導(dǎo)致生活困難的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予適當(dāng)補(bǔ)助。因節(jié)育手術(shù)或者治療節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥而出現(xiàn)醫(yī)療事故的,按國(guó)家有關(guān)醫(yī)療事故處理規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條
縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督等行政部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),制定胎兒性別鑒定、終止妊娠手術(shù)和終止妊娠藥品的管理制度,并對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)胎兒性別鑒定、終止妊娠手術(shù)和終止妊娠藥品等實(shí)施監(jiān)督管理。
符合本條例規(guī)定生育條件,非醫(yī)學(xué)需要、無緊急情況,懷孕十四周以上的已婚育齡婦女,本人要求終止妊娠的,施行手術(shù)單位應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門出具的證明。
嚴(yán)禁進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定,嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。[2]
第五章 優(yōu)待獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障
第三十五條
職工實(shí)行晚婚的,增加婚假十日;實(shí)行晚育的,增加產(chǎn)假十五日。城鎮(zhèn)其他人員實(shí)行晚婚、晚育的,可由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十六條
職工接受節(jié)育手術(shù)的,享受國(guó)家規(guī)定的假期。同時(shí)施行兩種節(jié)育手術(shù)的,合并計(jì)算假期。在規(guī)定假期內(nèi)照發(fā)工資,不影響福利待遇和全勤評(píng)獎(jiǎng)。
第三十七條
本省戶籍獨(dú)生子女父母,由當(dāng)?shù)厝嗣裾l(fā)給獨(dú)生子女父母光榮證,享受以下優(yōu)待獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助:
(一)屬于職工和城鎮(zhèn)居民的,從發(fā)證之日起至子女十四周歲止,每月發(fā)給獨(dú)生子女保健費(fèi)十元,并可給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。獨(dú)生子女保健費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)金由夫妻雙方所在單位各負(fù)擔(dān)百分之五十。職工以外的其他人員由當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)籌解決。對(duì)于城鎮(zhèn)居民中的獨(dú)生子女父母,男性滿60周歲,女性滿55周歲時(shí),按一定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金;
(二)屬于農(nóng)村居民的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予獎(jiǎng)勵(lì)或者辦理養(yǎng)老保險(xiǎn);
(三)獨(dú)生子女死亡、傷殘后未再生育或者收養(yǎng)子女的夫妻,由人民政府給予一定的扶助金;
(四)就業(yè)、住房、扶貧救濟(jì)及子女入托、入學(xué)、醫(yī)療等方面,在同等條件下優(yōu)先照顧;
(五)產(chǎn)婦除享受國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)假外,增加三十五日的產(chǎn)假;男方享受十日的看護(hù)假。產(chǎn)假、看護(hù)假期間,照發(fā)工資,不影響福利待遇和全勤評(píng)獎(jiǎng)。
前款第一項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金具體辦法和扶助金具體辦法由省人民政府自本次修訂施行之日起一年內(nèi)另行制定。
第三十八條
各級(jí)人民政府對(duì)農(nóng)村的獨(dú)生子女戶和純生二女結(jié)扎戶,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際情況制定優(yōu)待獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助辦法。在就業(yè)、安排宅基地、生產(chǎn)扶助、扶貧救濟(jì)、入托、入學(xué)和醫(yī)療等方面給予優(yōu)先照顧。
積極發(fā)展多種形式的農(nóng)村養(yǎng)老保障事業(yè),建立和健全人口與計(jì)劃生育基金會(huì),優(yōu)先解決農(nóng)村獨(dú)生子女戶和純生二女結(jié)扎戶的基本養(yǎng)老問題。
第三十九條
農(nóng)村男方到獨(dú)生女方家結(jié)婚落戶,以及獨(dú)生女戶、純生二女結(jié)扎戶的夫妻戶籍隨女兒遷入女婿所在村并居住的,享有與所在村居民同等待遇,任何人不得阻撓和歧視。
第四十條
對(duì)模范實(shí)行計(jì)劃生育和在計(jì)劃生育工作中做出顯著成績(jī)的單位和在職人員,給予表彰和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
行政、事業(yè)單位的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金,按單位所在地縣(市、區(qū))上年職工年平均工資的百分之五計(jì)算,在單位年度預(yù)算內(nèi)列支。企業(yè)的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金,可在當(dāng)年計(jì)稅所得額的千分之二以內(nèi)提取。[2]
第六章 監(jiān)督管理
第四十一條
全省統(tǒng)一實(shí)行計(jì)劃生育服務(wù)證管理制度,對(duì)已婚育齡婦女的生育、避孕節(jié)育、孕情檢查、生殖保健等計(jì)劃生育有關(guān)服務(wù)進(jìn)行管理。已婚育齡婦女應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定領(lǐng)取計(jì)劃生育服務(wù)證。
第四十二條
實(shí)行計(jì)劃生育合同管理制度。計(jì)劃生育合同應(yīng)當(dāng)明確生育、避孕節(jié)育、孕情檢查,以及計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)保障等方面的內(nèi)容。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)或者村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與育齡夫妻依法簽訂計(jì)劃生育合同。
國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和群眾自治組織與建立承包、租賃、勞動(dòng)關(guān)系的單位以及個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法簽訂計(jì)劃生育合同。
依法簽訂的計(jì)劃生育合同受法律保護(hù)。
第四十三條
對(duì)拒不履行避孕節(jié)育和孕情檢查義務(wù)的流動(dòng)人口育齡夫妻,有關(guān)單位和業(yè)主應(yīng)當(dāng)依照合同規(guī)定停止承包或者租賃、辭退解雇、收回房屋。
第四十四條
各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和接生單位在對(duì)孕婦進(jìn)行孕期檢查及接生前,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其計(jì)劃生育證明。對(duì)無計(jì)劃生育證明的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)厝丝诤陀?jì)劃生育行政部門,并協(xié)助人口和計(jì)劃生育行政部門按照有關(guān)規(guī)定處理。
第四十五條
流動(dòng)人口育齡婦女在離開戶籍所在地前,應(yīng)當(dāng)?shù)綉艏诘剜l(xiāng)鎮(zhèn)或者街道人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)辦理計(jì)劃生育證明。
流動(dòng)人口育齡婦女到現(xiàn)居住地后,應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者街道人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)交驗(yàn)計(jì)劃生育證明。