“超生罰款”不超年人均收入3倍
據(jù)《北京晚報(bào)》報(bào)道 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),也就是人們俗稱的超生罰款,有了新的征收管理規(guī)定。國家衛(wèi)生計(jì)生委20日公布《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理?xiàng)l例(送審稿)》(以下簡稱《條例》),并通過法制辦向社會(huì)公開征求意見。新規(guī)定縮小了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收范圍,對(duì)符合政策規(guī)定,但不符合程序規(guī)定生育的,不予征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);并且將“超生二孩”的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收數(shù)額限定在計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)3倍以下。
目前全國征收標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一
國家衛(wèi)生計(jì)生委表示,在《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理?xiàng)l例》之前,我國執(zhí)行的是《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》,這部法規(guī)于2002年9月1日起施行,至今已有十余年的時(shí)間。但《辦法》在執(zhí)行中也存在一些困難和問題。比如全國征收標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、征收情形不一致;各地在執(zhí)行中缺乏統(tǒng)一的程序規(guī)范;一些地方社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)管理不規(guī)范,未嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線規(guī)定等。因此,國家決定廢止《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》,制定《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理?xiàng)l例》。
居民年人均可支配收入
新規(guī)定要求統(tǒng)一征收標(biāo)準(zhǔn),限制自由裁量權(quán),明確計(jì)征基本標(biāo)準(zhǔn)。計(jì)征基本標(biāo)準(zhǔn)確定為“當(dāng)事人生育行為發(fā)生時(shí)上一年度當(dāng)?shù)乜h級(jí)或設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)部門公布的城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民年人均可支配收入”,這意味著,高收入者也不再以個(gè)人實(shí)際收入計(jì)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),幾百萬的“天價(jià)罰款”將難以再現(xiàn)。
征收標(biāo)準(zhǔn)3倍以下?lián)狃B(yǎng)費(fèi)
對(duì)于計(jì)征數(shù)額,則規(guī)定已生育一個(gè)子女,不符合政策規(guī)定再生育一個(gè)子女的,對(duì)雙方當(dāng)事人分別征收計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)3倍以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。對(duì)不符合法律法規(guī)規(guī)定生育多胎的加重征收,具體征收標(biāo)準(zhǔn)授權(quán)各省(區(qū)、市)制定。