本辦法自2000年1月1日起施行。1993年2月20日省人民政府發(fā)布的《浙江省流動人口計劃生育管理實(shí)施辦法》同時廢止。截至目前,該辦法仍在使用。
浙江省流動人口計劃生育管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)流動人口計劃生育管理工作,維護(hù)流動人口的合法權(quán)益,有效地控制人口增長,根據(jù)國家《流動人口計劃生育工作管理辦法》(以下簡稱《國家辦法》),結(jié)合本省實(shí)際,制定辦法。
第二條 本辦法所稱成年流動人口,是指同時符合下列情形的十八周歲以上的育齡人員:
(一)具有本省戶籍但離開戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或者市區(qū)的;不具有本省戶籍但進(jìn)入本省行政區(qū)域的;
(二)異地從事務(wù)工、經(jīng)商等活動或者以生育為目的的異地居住30日以上的。
本辦法所稱已婚育齡流動人口,是指成年流動人口中可能生育子女的已婚人員。
第三條 流動人口計劃生育管理必須遵循管理與教育、服務(wù)相結(jié)合,公正、文明執(zhí)行的原則。
第四條 各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)流動人口計劃生育管理工作,組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門對流動人口計劃生育工作實(shí)行綜合管理,并應(yīng)當(dāng)將流動人口計劃生育管理納入本行政區(qū)域內(nèi)人口和計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任工作。
第五條 縣級以上人民政府計劃生育行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)流動人口計劃生育管理工作。
縣級以上人民政府公安、勞動保障、衛(wèi)生、民政、房產(chǎn)管理等行政部門以及當(dāng)?shù)氐墓ど绦姓芾聿块T應(yīng)當(dāng)配合同級計劃生育行政管理部門,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作。
計劃生育協(xié)會應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府或者本單位開展流動人口計劃生育宣傳教育,推行流動人口計劃生育工作。
第六條 流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同管理,以現(xiàn)居住地管理為主。
第七條 流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)將流動人口計劃生育工作納入當(dāng)?shù)赜媱澤芾,并履行下列管理職?zé):
(一)開展人口與計劃生育宣傳教育;
(二)查驗(yàn)成年流動人口婚事育證明,并對已婚育齡流動人口予以登記;
(三)與已婚育齡流動人口戶籍所在地建立聯(lián)系,并通報有關(guān)人員的避孕節(jié)育及生育情況;
(四)組織有關(guān)單位向已婚育齡流動人口提供避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等服務(wù);
(五)對負(fù)有已婚育齡流動人口計劃生育管理或者配合管理職責(zé)的用人單位和個人進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(六)對違反計劃生育規(guī)定的已婚育齡流動人口依法予以處理;
(七)建立流動人口計劃生育檔案;
(八)國家和本省規(guī)定的其他職責(zé)。
第八條 流動人口戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行下列流動人口計劃生育管理職責(zé):
(一) 開展人口與計劃生育宣傳教育;
(二) 為離開本戶籍所在地的成年流動人口辦理婚育證明;
(三) 按照有關(guān)規(guī)定,為申請在現(xiàn)居住地生育子女的已婚育齡流動人口辦理生育證明材料;
(四) 了解離開戶籍所在地的已婚育齡流動人口的避孕節(jié)育情況;
(五) 按照有關(guān)規(guī)定,對離開戶籍所在地的已婚育齡流動人口中獨(dú)生子女的父母進(jìn)行獎勵;
(六) 負(fù)責(zé)無用工單位的已婚育齡流動人口節(jié)育手術(shù)費(fèi)報銷;
(七) 配合已婚育齡流動人口現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處,對違反計劃生育規(guī)定的已婚育齡流動人口依法予以處理;
(八) 建立流動人口計劃生育檔案;
(九) 國家和本省規(guī)定的其他職責(zé)。
第九條 成年流動人口在離開戶籍所在地前,應(yīng)當(dāng)按照《國家辦法》的有關(guān)規(guī)定,到當(dāng)?shù)乜h級人民政府計劃生育行政管理部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處辦理婚育證明。
當(dāng)?shù)乜h級人民政府計劃生育行政管理部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處接到婚育證明申請后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)審核辦理;在規(guī)定期限內(nèi)無正當(dāng)理由不辦理婚育證明的,縣級人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其辦理。
婚育證明的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確,并符合國家的有關(guān)規(guī)定。
禁止偽造、出賣或者騙取婚育證明。
第十條 已婚育齡流動人口按規(guī)定需要落實(shí)節(jié)育措施的,在離開戶籍所在地前,應(yīng)當(dāng)落實(shí)節(jié)育措施。
已婚育流動人口因計劃生育被依法處理的,在離開戶籍所在地前,應(yīng)當(dāng)繳清計劃外生育費(fèi)和超生子女社會撫養(yǎng)費(fèi)。
第十一條 以單位名義組織外出務(wù)工、經(jīng)商的,在離開住所地前,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處可以要求組織單位簽訂計劃生育責(zé)任書。
組織外出務(wù)工、經(jīng)商的單位應(yīng)當(dāng)確定專人負(fù)責(zé)所招用的已婚育齡流動人口的計劃生育管理工作。
第十二條 成年流動人口應(yīng)當(dāng)在到達(dá)現(xiàn)居住地后的10日內(nèi),持本人的身份證件和婚育證明,向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處交驗(yàn)婚育證明。