企業(yè)向市場監(jiān)管部門窗口遞交一套申請資料,填寫一份表格、辦理完成“五證合一、一照一碼”登記審批后,企業(yè)直接向市場監(jiān)管部門領取載有統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。后續(xù)企業(yè)在辦理涉稅業(yè)務時應配合稅務機關補充采集鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、行業(yè)明細等涉稅基礎信息。
從20多個工作日縮短到3個工作日
寧波市市場監(jiān)管局相關負責人說,“五證合一”改革前,企業(yè)要辦齊營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證、社保證、統(tǒng)計證等5本證照,需要分別跑市場監(jiān)管、質監(jiān)、稅務、人力社保、統(tǒng)計等5個部門,提交5份材料,辦下來需要20多個工作日。
改革后,統(tǒng)一由市場監(jiān)管部門受理一份申請,向企業(yè)頒發(fā)加載有統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照,不再另行頒發(fā)組織機構代碼證、稅務登記證、社會保險登記證和統(tǒng)計登記證。
據(jù)介紹,各地將統(tǒng)一開設“五證合一綜合受理窗口”,一般情況下3個工作日即可拿到“五證合一”的營業(yè)執(zhí)照。而且所有證照辦理手續(xù)費全免,所需費用均由財政買單。
一表申請信息共享
寧波的“五證合一”是通過建立信息共享平臺,整合各相關部門的受理窗口、申報表格、審批流程等,達到“一表申請、一窗受理、一次告知、一份證照”的目的,同時降低了行政成本和社會成本,方便了企業(yè)準入,提高了登記效率。
據(jù)介紹,原來由市場監(jiān)管、質監(jiān)、國稅、地稅、人力社保、統(tǒng)計等部門分別辦理、各自發(fā)證(照),根據(jù)新政,新設企業(yè)的手續(xù)將進一步簡化,改為申請人“一表申請”,市場監(jiān)管部門統(tǒng)一收件,并與質監(jiān)、國稅、地稅、人力社保、統(tǒng)計部門共享信息,統(tǒng)一核發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照(正副本),以“五證合一、一照一碼”形式實現(xiàn)“五證合一”。這樣,申請人設立企業(yè)時只需到市場監(jiān)管一個窗口,即可完成原來的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證、社會保險登記證和統(tǒng)計登記證的申請和辦理。
寧波曾在奉化、鄞州、海曙、慈溪等地試點“三證合一”或“五證合一”,共辦理“一照五碼”1千多戶,這些企業(yè)過渡期后還是要換“一照一碼”。
過渡期內(nèi)原證照有效
據(jù)介紹,今后對原需要企業(yè)提供組織機構代碼證、稅務登記證等相關事務的,一律改為使用“五證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照辦理。
特別是公安、商務、環(huán)保、海關等部門以及銀行等金融機構,在辦理相關手續(xù)時,對“五證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照都要予以認可和應用,不得再另外要求企業(yè)提供組織機構代碼證、稅務登記證。市場監(jiān)管、國稅、地稅等部門要開始考慮統(tǒng)一社會信用代碼過渡期的銜接,做好準備,在過渡期內(nèi)有序做好已登記企業(yè)換照工作。
全國層面上也將設立過渡期,過渡期為2015年10月1日至2017年年底。
據(jù)了解,改革前核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證、社會保險登記證和統(tǒng)計登記證繼續(xù)有效,企業(yè)辦理變更事項、證照有效期滿續(xù)辦申請等情形下予以換發(fā)“五證合一”的營業(yè)執(zhí)照。