7日是陜西代表團(tuán)媒體開放日，50多家中外媒體的100多名記者一大早就來到陜西代表團(tuán)全團(tuán)會(huì)議室，采訪陜西代表團(tuán)審查“十三五”規(guī)劃綱要草案的情況。省長(zhǎng)、我省代表團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)婁勤儉在接受中外媒體的采訪時(shí)說，今年秋季起，陜西將全面實(shí)施13年免費(fèi)教育，我再次重申，這點(diǎn)一定要辦到。省政府已經(jīng)決定，在高中原有每年800元生均經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，再每人增加1600元用于免除學(xué)費(fèi)。為此財(cái)政投入每年大約增加13億左右，這也是陜西落實(shí)“兩個(gè)80%”用于民生莊嚴(yán)承諾的重要體現(xiàn)。(3月8日《華商報(bào)》)
全面實(shí)施13年免費(fèi)教育，也就是高中三年，加學(xué)前教育一年，將原有的九年義務(wù)教育延長(zhǎng)了4年。今年兩會(huì)召開前夕，就有全國政協(xié)委員提出將9年義務(wù)教育制度延長(zhǎng)為12年義務(wù)教育。而在如美國等一些歐美發(fā)達(dá)國家的義務(wù)教育也是從幼兒園起到12年級(jí)。取消中考，延長(zhǎng)義務(wù)教育時(shí)間，近幾年來不斷有社會(huì)輿論在表達(dá)這一期望，但并沒有地方先行先試。
此次陜西表態(tài)將從今年秋季開始，全面實(shí)施13年免費(fèi)教育，具有重大意義，是重大的教育革新，這將打破實(shí)行九年義務(wù)教育或免費(fèi)教育的慣例，也可能引導(dǎo)更多的地區(qū)借鑒。陜西先行先試，也可以為其他地方積累經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，可以避免少走彎路，為可能迎來的全國性的全面實(shí)施 13年免費(fèi)教育趟路。
而陜西能勇做教育改革的“急先鋒”，這樣的改革勇氣值得欽佩，陜西省政府已經(jīng)決定，在高中原有每年800元生均經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，再每人增加1600元用于免除學(xué)費(fèi)。為此財(cái)政投入每年大約增加13億左右。陜西在教育投入上如此“大手筆”，可見其重視教育的程度。重視教育，不惜代價(jià)搞好教育，這是對(duì)民生最好的保障。一些地方并不重視教育，因?yàn)榻逃姵尚Х且怀幌χ�，一些地方政府急功近利，只想抓能馬上出成績(jī)的 GDP，而教育則成了人見人棄的“苦孩子”。陜西在國內(nèi)并非很“富有”的省份，地方政府能勇于在教育上面加大投入，進(jìn)行“尺度”較大的教育改革，這是真正的務(wù)實(shí)惠民之舉。
但也要注意到，我國義務(wù)教育法規(guī)定的義務(wù)教育年限為九年，現(xiàn)在陜西全面實(shí)施13年免費(fèi)教育，這樣的免費(fèi)教育是否也就是義務(wù)教育?如果是義務(wù)教育，那就將與我國的義務(wù)教育法有沖突，因?yàn)槟菢拥脑�，�?zé)任也將是雙向的，不僅政府必須要履行好投入保障責(zé)任，對(duì)受教育者來說，也意味著初中畢業(yè)的學(xué)生，必須接受高中教育，但我國的法律并不支持如此做。
另外，陜西在全面實(shí)施13年免費(fèi)教育時(shí)，也不要僅只是注重免費(fèi)教育的“長(zhǎng)度”，更要注重免費(fèi)教育的“厚度”，比如要能提高教育質(zhì)量，推進(jìn)教育資源均衡分布，保障教育公平。這才能讓全面實(shí)施13年免費(fèi)教育的利好最大程度呈現(xiàn)，才能讓13年免費(fèi)教育不僅保量也保質(zhì)，成為惠及教育、利國利民的“大蛋糕”。
