第一章 總 則
第一條 為加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，解決城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障問(wèn)題，根據(jù)中省市有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。
第二條 凡具有本縣戶籍，年滿16周歲(不含在校學(xué)生)，非國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民，均可參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱養(yǎng)老保險(xiǎn))。
第三條 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度堅(jiān)持“�；�、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則，采取個(gè)人繳納、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合，社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的籌資模式，用積累式的辦法建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
第四條 縣人社局是全縣養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的主管部門，負(fù)責(zé)全縣養(yǎng)老保險(xiǎn)的組織實(shí)施和監(jiān)督管理工作。
縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦公室(以下簡(jiǎn)稱縣養(yǎng)老保險(xiǎn)辦公室)具體負(fù)責(zé)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的收繳、養(yǎng)老保險(xiǎn)金給付和個(gè)人賬戶管理工作。
第五條 各鎮(zhèn)(辦事處)負(fù)責(zé)做好養(yǎng)老保險(xiǎn)的宣傳動(dòng)員和參保的組織工作。具體業(yè)務(wù)由鎮(zhèn)(辦事處)設(shè)立的養(yǎng)老保險(xiǎn)事務(wù)所承擔(dān)。村集體應(yīng)指定一名養(yǎng)老保險(xiǎn)代辦員，協(xié)助鎮(zhèn)(辦事處)養(yǎng)老保險(xiǎn)事務(wù)所收繳本村參保人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)金。
第六條 縣政府成立縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理委員會(huì)和基金監(jiān)事會(huì)，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和基金使用的監(jiān)督。
第二章 養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納
第七條 參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元12個(gè)檔次。參保人自主選擇檔次繳費(fèi)，多繳多得。
第八條 省、市、縣三級(jí)財(cái)政對(duì)參保人員繳費(fèi)提供補(bǔ)貼，多繳多補(bǔ)。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為年繳費(fèi)100元到500元的,按照繳費(fèi)額度等額補(bǔ)貼;年繳費(fèi)500元以上的補(bǔ)貼500元;繳費(fèi)補(bǔ)貼除省、市財(cái)政補(bǔ)貼外，不足部分縣財(cái)政全額承擔(dān)。各級(jí)財(cái)政進(jìn)口補(bǔ)貼計(jì)入個(gè)人賬戶。補(bǔ)繳年度不享受財(cái)政補(bǔ)貼。
第九條 養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由參保人按年一次繳納，參保繳費(fèi)起始日年滿60周歲及以上人員個(gè)人不繳費(fèi)，可享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇。
第十條 縣財(cái)政根據(jù)每年享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人數(shù)和繳費(fèi)情況，確定補(bǔ)助資金，按年足額劃撥到位。
重度殘疾人，本人可不繳費(fèi)，由省財(cái)政按照最低標(biāo)準(zhǔn)代繳100元/年，縣財(cái)政代繳400元/年;三級(jí)殘疾人，本人可不繳費(fèi)，由市、縣財(cái)政按比例代繳500元/年。四級(jí)殘疾人，由本人任選一個(gè)繳費(fèi)檔次(500元及以下)，個(gè)人繳納50%，市縣財(cái)政按比例代繳50%。
第十一條 村集體可對(duì)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員給予補(bǔ)助，具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自行確定。
第十二條 參保人遇到自然災(zāi)害或其他不可抗拒的原因無(wú)力繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)，由本人申請(qǐng)，經(jīng)縣養(yǎng)老保險(xiǎn)辦公室批準(zhǔn)，在規(guī)定期限內(nèi)，可暫緩繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)�；謴�(fù)繳費(fèi)后，緩繳部分(含利息)可予補(bǔ)繳。
服刑者可停繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，刑滿回原籍的，可繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
第三章 個(gè)人賬戶管理
第十三條 縣養(yǎng)老保險(xiǎn)辦公室負(fù)責(zé)為參保人員建立養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，核發(fā)《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)手冊(cè)》，建立養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案。
個(gè)人賬戶資金包括：
(一)個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)總額及其利息;
(二)村(組)集體補(bǔ)助總額及其利息;
(三)各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼總額及其利息;
(四)其他收入及其利息。
第十四條 養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶在累積期內(nèi)根據(jù)銀行同期公布的一年期定期存款利率計(jì)息，實(shí)行分段計(jì)息，年內(nèi)以單利計(jì)息，逐年以復(fù)利計(jì)息。
縣養(yǎng)老保險(xiǎn)辦公室每年對(duì)參保人員個(gè)人賬戶結(jié)息一次，并為參保人員提供查詢服務(wù)。
第十五條 參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，在繳費(fèi)期間戶籍遷移、需要跨統(tǒng)籌區(qū)域轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的，可在遷入地申請(qǐng)轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，一次性轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額，并按遷入地規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi)，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算;已經(jīng)按規(guī)定領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，無(wú)論戶籍是否遷移，其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不轉(zhuǎn)移。
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、優(yōu)撫安置、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)等社會(huì)保障制度以及農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的銜接，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶資金只能用于參保人員養(yǎng)老，不得提前支取挪作他用。
第四章 養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇
第十七條 參保人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇由兩部分組成，即：基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月145元。
第十八條 參保人員符合下列條件之一的，自年滿60周歲的下月起，可按月享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
(一)參保起始日已年滿60周歲及以上且未領(lǐng)取國(guó)家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的，不用繳費(fèi)，可享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金;
(二)參保繳費(fèi)起始日距領(lǐng)取年齡不足十五年，連續(xù)參保且足額繳納了相應(yīng)年份養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的;
(三)參保繳費(fèi)起始日距領(lǐng)取年齡超過(guò)十五年的，應(yīng)按年參保繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不少于十五年的。
第十九條 個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶積累總額除以國(guó)家規(guī)定的個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)月數(shù)。即個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)=個(gè)人賬戶積累總額÷139(139月)。參保人死亡，個(gè)人賬戶資金余額可以依法繼承。
第二十條 參保人員年滿60周歲時(shí)，繳費(fèi)年限不符合第十 八條(二)、(三)規(guī)定的，個(gè)人可以補(bǔ)繳費(fèi)，也可以繼續(xù)繳費(fèi)，領(lǐng)取養(yǎng)老金時(shí)間可延遲到繳費(fèi)年滿15年的次月。
第二十一條 參保人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)居民基本生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)的變動(dòng)適時(shí)調(diào)整。具體調(diào)整方案由縣人社局會(huì)同財(cái)政部門提出，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十二條 養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)取待遇人員死亡后，從次月起停止支付其養(yǎng)老金。其直系親屬應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)到所屬鎮(zhèn)(辦事處)或街道辦事處辦理相關(guān)手續(xù)，一次性發(fā)給喪葬補(bǔ)助費(fèi)1000元(其中省級(jí)補(bǔ)助400元)。
第二十三條 參保人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇由養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月實(shí)行社會(huì)化發(fā)放�？h養(yǎng)老保險(xiǎn)辦公室為符合條件的城鄉(xiāng)居民核發(fā)《城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)金領(lǐng)取證》，參保居民憑證按月領(lǐng)取，且每年應(yīng)進(jìn)行領(lǐng)取資格認(rèn)定。領(lǐng)取期間死亡的，其直系親屬或者有關(guān)人員在一個(gè)月內(nèi)到所屬養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù)。
第五章 基金管理和監(jiān)督
第二十四條 養(yǎng)老保險(xiǎn)基金納入財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，�？顚Ｓ�。任何部門、單位和個(gè)人均不得轉(zhuǎn)借、挪用和侵占。
第二十五條 縣財(cái)政局應(yīng)按縣人社局編制的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算安排資金，并及時(shí)將資金劃撥到縣養(yǎng)老保險(xiǎn)基金專戶，確保養(yǎng)老保險(xiǎn)金按時(shí)足額發(fā)放。
第二十六條 縣養(yǎng)老保險(xiǎn)辦公室應(yīng)建立健全養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)制度，接受審計(jì)監(jiān)督。完善社會(huì)保障信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，努力為參保人員提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
第二十七條 養(yǎng)老保險(xiǎn)基金積累應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定存入財(cái)政專戶或認(rèn)購(gòu)國(guó)家債券，確�；鸢踩捅Ｖ翟鲋�，任何單位和個(gè)人不得擅自改變其性質(zhì)和用途。
第二十八條 縣養(yǎng)老保險(xiǎn)辦公室不得在養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中提取管理費(fèi)�？h財(cái)政按年征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)總額(包括個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼)的2%預(yù)算資金，用于縣、鎮(zhèn)(辦事處)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費(fèi)支出、村代辦點(diǎn)建設(shè)和村代辦員的薪酬發(fā)放。
第二十九條 進(jìn)一步完善省級(jí)集中的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)，納入“金保工程”建設(shè)，并與其他公民信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息資源共享;要將信息網(wǎng)絡(luò)向基層延伸，實(shí)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)(辦事處)、社區(qū)實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)，有條件的地區(qū)可延伸到行政村。
第六章 法律責(zé)任
第三十條 行政機(jī)關(guān)和養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，致使養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇不能按時(shí)足額發(fā)放或者造成養(yǎng)老保險(xiǎn)基金流失的，由縣人社局責(zé)令限期改正，并由有關(guān)部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人給予行政處分;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第三十一條 養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇給付權(quán)益不得轉(zhuǎn)讓、抵押、還欠貸。偽造證件或者采取其他手段騙取、冒領(lǐng)、多領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，由縣養(yǎng)老保險(xiǎn)辦公室依法追回，并由相關(guān)部門追究責(zé)任;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第七章 附 則
第三十二條 參保人員中斷繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，個(gè)人賬戶予以保留，儲(chǔ)存額連續(xù)計(jì)息。再次繳費(fèi)時(shí)，中斷前后的繳費(fèi)年限可累計(jì)計(jì)算。
第三十三條 縣人社局根據(jù)本辦法制定的實(shí)施細(xì)則和相關(guān)制度需報(bào)縣政府審批后方可實(shí)施。
第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。有效期為五年�！渡衲究h新型城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法》(神政發(fā)〔2012〕72號(hào))同時(shí)廢止。
