公務(wù)員 事業(yè)單位人員 工資調(diào)整文件已下發(fā)
國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》已啟動實施,改革究竟怎么改?19日上午10時,人力資源和社會保障部副部長胡曉義在國新辦發(fā)布會上介紹了有關(guān)情況,并回答了記者的提問。以下是思而學(xué)教育網(wǎng)網(wǎng)收集的信息,供大家參考!
A 機關(guān)事業(yè)單位“五險”都將并軌
養(yǎng)老保險只是社保當(dāng)中的一種,公務(wù)員在其他保險上會不會也和企業(yè)并軌?
胡曉義:我們國家的社會保障體系,就社會保險而言是5個險種,包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險和生育保險,F(xiàn)在除了養(yǎng)老保險之外,職工的基本醫(yī)療保險在1998年國務(wù)院就作出了制度改革的決定。公務(wù)員和事業(yè)單位普遍參加了職工的基本醫(yī)療保險,所以你說的這個問題已經(jīng)解決了,在制度上是沒有障礙的。
在失業(yè)保險、工傷保險、生育保險方面法律上都作出了相應(yīng)規(guī)定,我們正在推進這些并軌工作。所以這次的改革重點放在養(yǎng)老保險方面。實際情況是,機關(guān)和事業(yè)單位的養(yǎng)老保險制度改革,過去沒有完整的制度設(shè)計和政策框架,而2010年頒布的《社會保險法》專門授權(quán)國務(wù)院對公務(wù)人員的養(yǎng)老保險制度的具體辦法提出方案。所以這次也是落實《社會保險法》的一個舉措。
B 不“吃”3萬億元企業(yè)養(yǎng)老基金
改革后,由于沒有基金的積累,機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金會不會“吃”企業(yè)養(yǎng)老保險基金?
胡曉義:這個問題非常實際,我注意到前一段網(wǎng)絡(luò)上的評論也比較關(guān)注。企業(yè)養(yǎng)老保險制度改革的時間比較長,從上世紀90年代就開始進行。改革的范圍從原來的國有企業(yè),逐步擴展到其他所有制企業(yè),還有城鎮(zhèn)其他一些勞動者,包括個體工商戶、靈活就業(yè)人員,范圍很大。到去年底已經(jīng)覆蓋了總量3.4億人左右。這些年基金規(guī)模不斷擴大,現(xiàn)在總的基金積累已經(jīng)到了3萬多億元。
而國務(wù)院決定機關(guān)事業(yè)單位從10月1日起實施改革,這是一個新舉措,過去確實沒有基金積累。那么會不會出現(xiàn)改革之后,機關(guān)事業(yè)單位去“吃”這3萬多億元呢?我可以明確回答,不會。
國務(wù)院《決定》第六條中明確規(guī)定:“機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金單獨建賬,與企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金分別管理使用”。改革之后,機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的基本制度模式和基本規(guī)則是和企業(yè)統(tǒng)一、一致的,但基金單獨統(tǒng)籌,不和企業(yè)的養(yǎng)老保險基金混用。
這樣規(guī)定,一方面是考慮到機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險繳費、工資的供款渠道是明確的,主要是財政資金的供給,所以各級財政還是