清華養(yǎng)老制度改革新政策及新方案【全文】：建議開始實(shí)施延遲退休
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道，日前，人力資源和社會保障部表示，正在抓緊研究養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)方案。來自社科院、人大、清華、武大等院校的多個(gè)專家團(tuán)隊(duì)參與制定了多套改革備選方案，并要求在7月底提交有關(guān)部門討論。8月12日，清華大學(xué)提出的養(yǎng)老體制改革新政策及新方案【全文】率先在人民網(wǎng)上公開。方案提出，從開始實(shí)施有步驟的延遲退休計(jì)劃，2030年之前完成男、女職工和居民65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金的目標(biāo)。
中國社科院一位知情人士稱，社科院早已提交了養(yǎng)老體制改革的方案，在一同提交的文件中，也有專門針對延遲退休的問題的建議。首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院農(nóng)村保險(xiǎn)研究所所長庹國柱表示，從長遠(yuǎn)來看，實(shí)行延遲退休的趨勢不可逆轉(zhuǎn)。
清華大學(xué)專家團(tuán)隊(duì)：建議實(shí)施延遲退休 65歲領(lǐng)養(yǎng)老金
“清華大學(xué)的專家團(tuán)隊(duì)公布了養(yǎng)老體制改革新政策及新方案【全文】，建議從開始實(shí)施有步驟的延遲退休計(jì)劃，2030年之前完成男、女職工和居民65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金的目標(biāo)。”
近日，清華大學(xué)的專家團(tuán)隊(duì)公布了養(yǎng)老體制改革新政策及新方案【全文】，主張通過養(yǎng)老金頂層設(shè)計(jì)等八大戰(zhàn)略推進(jìn)養(yǎng)老體制改革。引人關(guān)注的是，該方案建議從開始實(shí)施有步驟的延遲退休計(jì)劃，2030年之前完成男、女職工和居民65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金的目標(biāo)。
據(jù)悉，人力資源和社會保障部正在研究養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)方案，并將廣泛征求社會各界的意見。目前，來自清華大學(xué)、社科院、人民大學(xué)和武漢大學(xué)等高校和研究機(jī)構(gòu)的專家團(tuán)隊(duì)已經(jīng)制定并提交了多份改革新政策及新方案【全文】。
作為養(yǎng)老體制改革中最受公眾關(guān)注的一項(xiàng)政策建議，延遲退休計(jì)劃自提出后就飽受社會各界爭議：贊成者認(rèn)為，我國的養(yǎng)老金空賬已超過2萬億元，如果再不延長退休年齡，養(yǎng)老金就不夠用了;而反對者認(rèn)為，延長退休年齡意味著剝奪勞動者應(yīng)該享受的退休福利，縮短勞動者享受領(lǐng)取養(yǎng)老金的時(shí)間，同時(shí)也會給年輕人就業(yè)造成壓力。
清華大學(xué)的方案由楊燕綏等學(xué)者提出，是全國養(yǎng)老體制改革的備選方案之一。該方案認(rèn)為，目前企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)模式存在持續(xù)性差、公平性差、簡便性差、效率性差等弊端。中國將在2025年進(jìn)入深度老齡社會，老年贍養(yǎng)比1∶5。延長領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡應(yīng)比步入深度老齡社會提前20年到30年，這樣看來，中國已經(jīng)錯過了15年。因此，提高領(lǐng)取養(yǎng)老金的法定年齡勢在必行。
該方案稱，根據(jù)精算原理，在平均壽命75歲的條件下，領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡應(yīng)為60歲，約在2030年中國人均壽命可能達(dá)到80歲，領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡將為65歲。目前我國男性職工60歲退休，女性職工50歲退休，艱苦崗位45歲退休，提高領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡勢在必行，由此引領(lǐng)國民推遲退休。
具體計(jì)劃和實(shí)施步驟如下：第一，從開始，1965年出生的女性職工和居民應(yīng)當(dāng)推遲1年領(lǐng)取養(yǎng)老金，1966年出生的推遲2年，以此類推，到2030年實(shí)現(xiàn)女性65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金。第二，從2020年開始，1960年出生的男性職工和居民推遲6個(gè)月領(lǐng)取養(yǎng)老金，以此類推，到2030年實(shí)現(xiàn)男性職工和居民65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金。艱苦崗位的男女職工可以提前10年領(lǐng)取養(yǎng)老金。總之，從開始，到2030年之前完成這項(xiàng)工作。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院院長郝演蘇認(rèn)為，現(xiàn)階段實(shí)行延遲退休計(jì)劃難度很大，該建議目前更多只是停留于學(xué)術(shù)界的討論，要想真正實(shí)施仍需要很長時(shí)間，今后須通過循序漸進(jìn)的過程逐步推進(jìn)。
