據(jù)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道,在我國(guó),男性60歲退休,女干部55歲,女工人是50歲。然而,十八屆三中全會(huì)提出“研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策”,有人一聽(tīng)就慌了,那是否意味著我還得多干幾年活?我的養(yǎng)老金是否會(huì)變少?這聽(tīng)著就是一筆賠本買(mǎi)賣(mài),真的是這樣嗎?記者來(lái)到兩會(huì)尋找答案。
3月3號(hào),兩會(huì)開(kāi)幕第一天。全國(guó)人大代表、人社部副部長(zhǎng)王曉初剛一趕到北京團(tuán)報(bào)道,就被記者們團(tuán)團(tuán)圍住。問(wèn)的什么呢? 延遲退休。這件事關(guān)每個(gè)老百姓的大事兒。
王曉初:這個(gè)也在研究。三中全會(huì)對(duì)延遲退休已經(jīng)有了一個(gè)原則方向,我還真沒(méi)有時(shí)間表。
這一連三遍的“正在研究”,正說(shuō)明雖然大政方針已定,但什么時(shí)候推出、政策長(zhǎng)什么樣子,還不好說(shuō)。政府不愿多說(shuō),但早有代表忍不住建議暫緩。中國(guó)之聲在包括北上廣在內(nèi)的20個(gè)大中城市做的調(diào)查顯示,高達(dá)90%的人認(rèn)為,這個(gè)政策會(huì)影響年輕人就業(yè)。而認(rèn)為它對(duì)個(gè)人弊大于利的人數(shù),更是三倍于反之。這樣看來(lái),政策似乎不太受歡迎。家在吉林的唐女士這番話(huà),或許就是大伙心里“不太情愿”的原因——養(yǎng)老金變少了。
唐永香:退休以后才能享受這筆社會(huì)養(yǎng)老金,再推遲5年,還得自己掏腰包再拿出5年的錢(qián)去交養(yǎng)老費(fèi),晚享受5年養(yǎng)老錢(qián),本來(lái)收入就少,還得自己掏錢(qián)。
乍一算,這里外里差了10年養(yǎng)老錢(qián),那還得了。
于是,有人又提出了第二種算法:以北京基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法為例,假設(shè)一個(gè)男生25歲開(kāi)始參保,月工資5000,那么他60歲退休的時(shí)候,每個(gè)月可以領(lǐng)到2998塊錢(qián);如果改成65歲退休,他的養(yǎng)老金會(huì)漲到每月3946塊錢(qián),多了900多。但是,這期間他多交了5年社保共計(jì)2萬(wàn)4,同時(shí)少領(lǐng)了5年養(yǎng)老金,這是18萬(wàn),于是兩廂計(jì)算,要到80多歲才能彌補(bǔ)這“延遲5年”帶來(lái)的“損失”。有人說(shuō),我國(guó)人均壽命只有75歲。
難道,這真是一個(gè)賠本買(mǎi)賣(mài)嗎?全國(guó)人大代表、人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院教授鄭功成回答,這種算法,也是不對(duì)的:
鄭功成:這個(gè)算法肯定是不對(duì)的。因?yàn)榧偃缒?0歲退休,到65歲,你多交了5年,養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)一定要高若干個(gè)比例。因?yàn)橐鶕?jù)你參保多少年,你繳費(fèi)多少,然后還要加上政府補(bǔ)了多少,還要根據(jù)你退休以后物價(jià)上漲情況,你的工資增長(zhǎng)情況,才能給你一個(gè)數(shù)字。
老百姓退休拿多少錢(qián)到底怎么計(jì)算呢?我國(guó)基礎(chǔ)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)公式是一個(gè)很復(fù)雜的算法,這其中有繳費(fèi)工資、社會(huì)平均工資、繳費(fèi)年限等幾個(gè)變量。雖然新政還在“研究中”,但社會(huì)保障領(lǐng)域權(quán)威專(zhuān)家、社科院世界社保中心主任鄭秉文回答,有大家多勞動(dòng),社會(huì)財(cái)富才能增加
鄭秉文:增加勞動(dòng)供給是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)社會(huì)增加財(cái)富的根本手段。只有大家多勞動(dòng),社會(huì)財(cái)富才能增加,如果總量少,分擔(dān)到每個(gè)人身上也少。它一定更要多繳多得,讓大家有這種激勵(lì)和刺激,去多提供勞動(dòng)供給。
當(dāng)然,這種“賠不賠本”的算法還忘記了兩個(gè)重要變量,一個(gè)是多勞動(dòng)幾年而獲得的工資,還有一個(gè)是這其中付出的精力是否值得。而后者,就因人而宜了。有人年輕時(shí)想早早退休,有人退休時(shí)還想多干幾年。進(jìn)一步說(shuō),有的職位退了馬上就有新人補(bǔ)上,有的職業(yè)卻不太好替代。這林林總總的問(wèn)題,該怎么解決呢?分管社會(huì)保障的人社部副部長(zhǎng)胡曉義建議從三個(gè)途徑解決。
胡曉義:第一,要有一個(gè)預(yù)告期,提前幾年告知社會(huì);第二個(gè)是分步走,不是大家齊步走,可能先從退休年齡最低的群體開(kāi)始;第三一定要邁小步,一步步來(lái),用較長(zhǎng)的一段時(shí)間來(lái)逐步完成平滑的過(guò)渡。
在國(guó)際勞工組織的60多個(gè)國(guó)家中,女性50歲退休,這幾乎是全世界最早的。人口老齡化,將導(dǎo)致20年后,我國(guó)2個(gè)納稅人就需要供養(yǎng)1個(gè)退休者;而教育水平的提高,則意味著未來(lái)老年人口中蘊(yùn)含著巨大的人力資本。老有所養(yǎng)、壯有所用,怎樣才能找到一個(gè)最佳的平衡點(diǎn)呢?留待政策出臺(tái)。