同工同酬是指用人單位對(duì)于技術(shù)和勞動(dòng)熟練程度相同的勞動(dòng)者在從事同種工作時(shí),不分性別、年齡、民族、區(qū)域等差別,只要提供相同的勞動(dòng)量,就獲得相同的勞動(dòng)報(bào)酬。
,在外企服務(wù)分公司舉辦的《勞務(wù)派遣若干規(guī)定》重點(diǎn)條款解讀沙龍上,人保部相關(guān)負(fù)責(zé)人和參與法規(guī)討論的專家認(rèn)為,同工同酬中的“酬”只是勞動(dòng)報(bào)酬,各類福利待遇無法納入其中,“同工同酬暫不包括福利和社會(huì)保險(xiǎn)”或?qū)⑷敕ā?/p>
新《勞動(dòng)合同法》要求勞務(wù)派遣工要與正式工同工同酬,這讓上千萬勞務(wù)派遣員工仿佛看到了“春天”。然而,昨日參與活動(dòng)的人保部一位不愿具名的官員表示,同工同酬中“酬”只是勞動(dòng)報(bào)酬,不包括福利和社會(huì)保險(xiǎn)。“立法過程中人保部和全國總工會(huì)堅(jiān)持同工同酬要包括福利和社會(huì)保險(xiǎn),但立法機(jī)構(gòu)沒有吸納我們的意見,主要是國資委擔(dān)心,包括福利和社會(huì)保險(xiǎn)也實(shí)現(xiàn)同工同酬的話,會(huì)把國企上交國家的利潤全部吃掉,僅郵政集團(tuán)一年就會(huì)因此吃掉將近260億元。”這位官員說。
參與法規(guī)討論和制定的中智外企服務(wù)分公司首席勞動(dòng)法律顧問周虎表示,“同工同酬只是指工資,不包括福利和社會(huì)保險(xiǎn)”這個(gè)說法未來可能被寫入法規(guī)。人保部法規(guī)司的呂鴻雁處長此前也透露,在很多企業(yè)中,福利待遇和社保待遇是造成實(shí)際收入差距的最大原因,但根據(jù)《勞動(dòng)合同法》,勞動(dòng)報(bào)酬不包含福利待遇和社保待遇。
中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院教授林燕玲認(rèn)為,由于一些企業(yè)勞務(wù)派遣員工所占比例較高,全部實(shí)現(xiàn)包括福利和社會(huì)保險(xiǎn)等待遇的真正意義上的同工同酬顯然不現(xiàn)實(shí),但社保原本就是工資的一部分,將福利和社保排除在工資總額之外,對(duì)勞務(wù)派遣員工并不公平,未來法規(guī)在制定過程中,應(yīng)兼顧用人單位和員工雙方的利益。
不管怎樣,同工同酬體現(xiàn)著兩個(gè)價(jià)值取向:確保貫徹按勞分配這個(gè)大原則,即付出了同等的勞動(dòng)應(yīng)得到同等的勞動(dòng)報(bào)酬。全國的國企要像淮安機(jī)場看齊,把勞務(wù)派遣工轉(zhuǎn)正,實(shí)現(xiàn)同工同酬,給勞務(wù)派遣工及時(shí)轉(zhuǎn)正是敬畏法律的表現(xiàn),身份差異不除,同工同酬永遠(yuǎn)只是夢(mèng)想,勞務(wù)派遣工無限擴(kuò)大不利于擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。