養(yǎng)老金應(yīng)盡快同享國(guó)民待遇
時(shí)下,養(yǎng)老金已成為公眾最為關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題之一。到一季度末,全國(guó)所有省份都已啟動(dòng)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金第10次調(diào)整。按照國(guó)務(wù)院規(guī)定上調(diào)10%的標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金月均超過(guò)2000元,最高的北京市突破了3000元。
然而,養(yǎng)老金實(shí)在是個(gè)極其敏感復(fù)雜的問(wèn)題,牽一發(fā)而動(dòng)全身。誰(shuí)家沒(méi)有老者?誰(shuí)不會(huì)變老?一方面,養(yǎng)老金已“十連漲”,財(cái)政傾斜力度不可謂不大,漲總比不漲好,受益者及其親屬乃至全體公眾應(yīng)予點(diǎn)贊。
但另一方面,如果經(jīng)濟(jì)增速放緩、財(cái)政收入減少、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余沒(méi)有了,今后還能按10%的速度漲嗎?況且,企業(yè)職工和城市居民養(yǎng)老金再怎么漲,與物價(jià)上漲相抵后,實(shí)際又上漲了多少?更別說(shuō)在同等工齡下,與公務(wù)員及機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休者待遇的巨大差別了,有些地區(qū)差距竟達(dá)50倍。都是勞動(dòng)者,其社會(huì)貢獻(xiàn)能有多大差距?即便衣食無(wú)憂,企業(yè)退休職工心里能服氣嗎?我國(guó)已基本進(jìn)入老齡社會(huì),兩億人口的龐大老年人群,其生存所需誰(shuí)敢漠視?
還要指出的是,以上筆者僅拿企業(yè)退休職工、城市居民與公務(wù)員及機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休者做了比較。如果再想想廣大老年農(nóng)民,他們中90%以上原來(lái)是沒(méi)有養(yǎng)老金的,即便已經(jīng)施行了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)(放心保)制度,其月均幾十元的微薄保險(xiǎn)金,讓人都難以啟齒。如果沒(méi)有其他生活來(lái)源,他們?cè)趺窗捕韧砟?
所以,筆者呼吁:同為共和國(guó)的公民,養(yǎng)老金應(yīng)盡快同享國(guó)民待遇,體現(xiàn)公平原則。因?yàn),這絕不僅僅是社會(huì)保障問(wèn)題,更是牽涉社會(huì)穩(wěn)定和民心所向的政治問(wèn)題。希望盡快通過(guò)立法程序,建立起基本養(yǎng)老金的正常調(diào)整上漲機(jī)制,盡量縮小企業(yè)退休職工、農(nóng)村老年人與公務(wù)員及事業(yè)單位退休者的待遇差距,讓老百姓安度晚年。這項(xiàng)舉措,遠(yuǎn)比前一階段社會(huì)上沸沸揚(yáng)揚(yáng)的延遲退休問(wèn)題更緊迫、更現(xiàn)實(shí)。
唯此,養(yǎng)老金“公平”的含金量才能提高。在十多億人口的發(fā)展中國(guó)家,“不患貧而患不均”的人群大有人在,但決不能指責(zé)這樣的人素質(zhì)差、覺(jué)悟低。讓您的勞動(dòng)報(bào)酬遠(yuǎn)低于社會(huì)貢獻(xiàn)類似者,您愿意嗎?因此,從根本上取消養(yǎng)老金的“雙軌制”,不僅是養(yǎng)老金公平的體現(xiàn),更是社會(huì)文明進(jìn)步的趨勢(shì)。比如,將養(yǎng)老金劃分為兩部分:一部分是基本養(yǎng)老金,在這一塊對(duì)全體國(guó)民講公平。另一部分是補(bǔ)充養(yǎng)老金,在這一塊,可以與效率、與貢獻(xiàn)掛鉤,這也是當(dāng)今世界各國(guó)的普遍做法。
當(dāng)然,筆者深知,在這兒動(dòng)動(dòng)嘴簡(jiǎn)單,養(yǎng)老金同享國(guó)民待遇談何容易?這是復(fù)雜的系統(tǒng)工程。世界上哪有絕對(duì)公平?能達(dá)到相對(duì)公平就萬(wàn)幸了。我們盼著吧。(作者:李宏)