養(yǎng)老已成為時(shí)下最迫切的改革議題之一。針對養(yǎng)老方面存在的問題，全國政協(xié)委員、合眾人壽董事長戴皓建議，“大力發(fā)展個(gè)人自愿性養(yǎng)老金，給予實(shí)物型養(yǎng)老保險(xiǎn)稅收優(yōu)惠。”
據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》了解，這已是戴皓自以來五年中第四次提及養(yǎng)老議題，而今年的提案是《關(guān)于推行養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品與實(shí)物保障養(yǎng)老對接產(chǎn)品遞延稅的提案》(下稱《提案》)。目前，我國的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立在三大支柱之上，即基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)以及個(gè)人自愿性養(yǎng)老金。
與我國龐大的城鎮(zhèn)人口基數(shù)相比，目前我國的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和企業(yè)年金制度的覆蓋面有限，資金缺口很大，不能滿足人民群眾日益增長的養(yǎng)老保障需求�！短岚浮分刑岢�，鼓勵個(gè)人自愿性養(yǎng)老金的制度安排，將有助于化解政府和企業(yè)的養(yǎng)老壓力。
此外，《提案》還指出，應(yīng)給予實(shí)物型養(yǎng)老保險(xiǎn)稅收優(yōu)惠。實(shí)物型養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃是指主要針對養(yǎng)老所面臨的長壽風(fēng)險(xiǎn)、利率風(fēng)險(xiǎn)和通漲風(fēng)險(xiǎn)開發(fā)的養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃。其具體特點(diǎn)包括：雙重合同、�？顚Ｓ�、退休保障、死亡保障、社區(qū)轉(zhuǎn)移等。
《提案》建議，對實(shí)物型養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃給予個(gè)人所得稅延遲繳稅的政策，即參與實(shí)物型養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃的個(gè)人其繳納的保險(xiǎn)費(fèi)在不超過其個(gè)人收入一定比例的范圍內(nèi)不繳納個(gè)人所得稅，而是在領(lǐng)取年金入住養(yǎng)老社區(qū)的時(shí)候再繳納個(gè)人所得稅。
這一政策主要針對：企業(yè)未建立企業(yè)年金計(jì)劃的員工個(gè)人、個(gè)體經(jīng)營者和自由職業(yè)者可以根據(jù)自身情況自愿參加。具體辦法、標(biāo)準(zhǔn)，可參照企業(yè)年金、職業(yè)年金稅收政策的相關(guān)部分。未來進(jìn)入社區(qū)養(yǎng)老時(shí)，由社區(qū)按照當(dāng)時(shí)的稅率對于個(gè)人所得稅部分進(jìn)行代扣代繳。
另據(jù)本報(bào)記者了解，除《提案》外，戴皓還將就發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢、殘疾人社區(qū)康復(fù)納入國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、殘疾人集中就業(yè)單位產(chǎn)品等方面做出建言。
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