東方網(wǎng)4月25日消息：昨天，市教委公布本市高考綜合改革試點的兩個重要配套文件——《上海市普通高中學業(yè)水平考試實施辦法(試行)》和《上海市普通高中學生綜合素質(zhì)評價實施辦法(試行)》。該方案從9月入學的高一學生起開始試行。
新出臺的《學業(yè)水平考試辦法》規(guī)定，本市普通高中學業(yè)水平考試分合格性考試和等級性考試兩類，其中:
■語文、數(shù)學、外語、信息科技、體育與健身、勞動技術(shù)和藝術(shù)7門科目，只設合格性考試。
■思想政治、歷史、地理、物理、化學、生命科學6門科目，分設合格性考試和等級性考試。
■通過合格性考試的考生，可根據(jù)高校招生要求和自身興趣特長，在6門設置等級性考試的科目中，自主選擇3門參加考試，等級性考試成績折算成相應分數(shù)，計入秋季高考總成績。
此外，《學業(yè)水平考試辦法》還對考試對象、考試次數(shù)、考試成績有效期、考試成績應用、考試費用等具體實踐環(huán)節(jié)作了細化設計。
《綜合素質(zhì)評價辦法》明確:從2017年起，本市在推動高等學校自主招生過程中，將試行把綜合素質(zhì)評價信息作為高等學校自主招生的參考。為保障評價方式的客觀性，本市將啟用全市統(tǒng)一的高中學生綜合素質(zhì)評價信息管理系統(tǒng)，明確高中學校作為信息錄入主體，采用客觀數(shù)據(jù)導入、高中學校和社會機構(gòu)統(tǒng)一錄入，學生提交實證材料相結(jié)合的方式，客觀記錄學生的學習成長經(jīng)歷。
同時，將構(gòu)建市、區(qū)縣和學校三級管理機制，建立信息審核、信譽等級認定、公示與舉報投訴等配套制度體系，確保公開公平公正；建設市、區(qū)縣和社區(qū)不同層面的學生社會實踐活動基地，為城鄉(xiāng)學生創(chuàng)造更公平享有校內(nèi)外素質(zhì)教育活動的機會。
確保高中生綜合素質(zhì)評價真實公正
——市教委相關(guān)負責人答記者問
就上海新高考方案及其配套政策的有關(guān)問題，市教委相關(guān)負責人昨天在回答記者提問時表示，新的高中學業(yè)水平考試自9月入學的高一年級學生起試行。
問:高中學業(yè)水平考試各科目考試如何組織？
答:語文、數(shù)學、外語(含外語聽說測試)合格性考試；思想政治、歷史、地理、物理、化學、生命科學6門科目的合格性考試及等級性考試由市教育部門組織統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一網(wǎng)上評卷。
信息科技合格性考試和物理、化學、生命科學技能操作測試，由市教育部門統(tǒng)一命題、統(tǒng)一制定評分標準，高中學校在統(tǒng)一時間組織實施；其中，技能操作測試采用現(xiàn)場評分的方式，信息科技科目考試由市統(tǒng)一評卷。
體育與健身、勞動技術(shù)和藝術(shù)3門科目不設統(tǒng)一考試，由學校依據(jù)相關(guān)學科課程標準要求，以學生平時表現(xiàn)為依據(jù)綜合評定考試成績。
問:高中生能否自由選擇高中學業(yè)水平考試的科目和時間？高一學生能參加安排在高二或高三年級的高中學業(yè)水平考試嗎？
答:目前高中學業(yè)水平考試分散在高中三年，隨教隨考隨清。高中學生按照學校教學安排，學完相應課程內(nèi)容后參加相應科目考試。高一學生目前還不能參加安排在高二或高三年級的高中學業(yè)水平考試。隨著高中課程改革的不斷推進，高中學校會逐步探索個性化學程、學分制管理、走班教學等改革，將來考試方案也會進一步調(diào)整完善，為學生自主安排高考狀元多少分和時間留出空間。
問:考生怎樣選擇等級性高考狀元多少分？什么時間選擇？
答:通過某科目合格性考試后，考生可根據(jù)高校招生要求和自身興趣特長，自主選擇修習該科目拓展型課程。在市教育考試院組織進行該科目等級性考試報名的時候(一般安排在3月份)，學生需選擇是否參加該科目的等級性考試，等級性高考狀元多少分限選3門。
問:考生選擇參加3門科目等級性考試，每門科目等級性考試可以多次參加嗎？
答:對于用于首次高考的等級性考試，無論是高中在籍學生還是中職校在校生或者是社會人員，其選定的3門科目等級性考試都只能參加一次。
對于高考當年未被高校錄取的考生，若再次參加秋季高考，3門等級性高考狀元多少分可更換，也可選擇同一科目再次考試，但必須先注銷有效期內(nèi)前一次相關(guān)科目的等級性考試成績。
問:綜合素質(zhì)評價主要評什么？
答:綜合素質(zhì)評價含四個方面的內(nèi)容:品德發(fā)展與公民素養(yǎng)、修習課程與學業(yè)成績、身心健康與藝術(shù)素養(yǎng)、創(chuàng)新精神與實踐能力。
綜合素質(zhì)評價內(nèi)容體現(xiàn)了德智體美全面發(fā)展、突出社會責任感和創(chuàng)新精神的導向。記錄的重點是學生外顯的活動與行為，例如要求記錄學生參加志愿服務(公益勞動)情況，通過列舉典型事例等方式介紹學生的社會責任感、專業(yè)志向等，并要求填報學生研究性學習專題報告代表作、參加科技活動項目、創(chuàng)造發(fā)明項目等，都是通過學生在有關(guān)活動中的具體表現(xiàn)來反映學生的綜合素質(zhì)。
綜合素質(zhì)評價內(nèi)容還強調(diào)一定的區(qū)分度和典型性，如每學期學科成績可以轉(zhuǎn)化為百分位數(shù)，統(tǒng)計志愿服務(公益勞動)獲得表彰次數(shù)，記錄市級競賽活動獲獎情況、參加市級學生藝術(shù)團體和市級青少年科學研究院的情況等。
問:如何確保綜合素質(zhì)評價材料的真實可信？
答:真實性是高中學生綜合素質(zhì)評價的重點和難點，也是高校在錄取時可資參考的首要前提。我們通過標準統(tǒng)一的信息管理系統(tǒng)、客觀數(shù)據(jù)導入、如實記錄行為結(jié)果、相關(guān)材料公示、建立健全信用等級制度和監(jiān)督問責機制等，保障評價材料真實可信。
一是開發(fā)建立上海市高中學生綜合素質(zhì)評價信息管理系統(tǒng)，提供規(guī)范的統(tǒng)一數(shù)據(jù)信息標準管理。誰錄入誰負責，部分內(nèi)容還需提供佐證材料，以確保數(shù)據(jù)真實。
二是綜合素質(zhì)評價的信息錄入，盡可能采用客觀數(shù)據(jù)導入的方式，如學生個人學籍信息、志愿服務(公益勞動)次數(shù)和累計時間、高中學業(yè)水平考試成績、《國家學生體質(zhì)健康標準》測試綜合得分等，以客觀性確保真實性。需要人工錄入的內(nèi)容，也盡可能采用統(tǒng)一格式的下拉菜單選擇。
三是將部分原本難以考察的主觀性指標，轉(zhuǎn)化為參與相關(guān)活動情況記錄及其成果，來體現(xiàn)學生的綜合素質(zhì)狀況，使評價內(nèi)容可考察、可分析。
四是建立和完善監(jiān)督保障措施。實行高中學校、區(qū)縣教育局和市教委三級管理，并完善信息確認、公示投訴、信譽等級評定等制度，確保信息真實性。
問:高中學生社會實踐主要記錄什么內(nèi)容？
答:納入高中學生綜合素質(zhì)評價體系的學生社會實踐主要記錄內(nèi)容包括學生軍訓、農(nóng)村社會實踐、志愿服務(公益勞動)、社會文化活動、社會考察(調(diào)查)等。
根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定，高中學段社會實踐不少于90天，其中志愿者服務不少于60學時。
學生軍訓、農(nóng)村社會實踐指學校集體組織的學軍、學農(nóng)活動，主要由學校記錄學生的完成情況和表現(xiàn)。
志愿服務(公益勞動)指為孤寡老人、殘疾人等弱勢群體提供無償幫助，到福利院、醫(yī)院、社會救助機構(gòu)、居委會等公共場所、社會組織做無償服務，為賽會保障、環(huán)境保護等活動做志愿服務(公益勞動)等，主要記錄學生參加的項目內(nèi)容、次數(shù)、累計時間、達標情況、受表彰的次數(shù)或調(diào)查研究報告。
社會文化活動指在博物館、美術(shù)館、科普場館、圖書館、社區(qū)等參加的校外文化科技活動。
社會考察(調(diào)查)指學生到社會(社區(qū))就國情、社情、鄉(xiāng)情開展的調(diào)查研究。主要記錄學生活動的時間和內(nèi)容或調(diào)查研究報告。
本報記者王蔚陸梓華
