為什么要開展“兩學(xué)一做”?
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育之后，推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的又一重大部署。對于深入學(xué)系列重要講話精神，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育成果，進(jìn)一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，更好地保持黨的先進(jìn)性和純潔性，具有十分重要的意義。
總體要求和基本原則
基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做，實現(xiàn)4個“進(jìn)一步”
●進(jìn)一步堅定理想信念，提高黨性覺悟
●進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向
●進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩
●進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用
增強(qiáng)針對性，著力解決5個問題
●著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題
●著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題
●著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題
●著力解決一些黨員精神不振的問題
●著力解決一些黨員道德行為不端的問題
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是一次活動，要做到5個“堅持”
●堅持正面教育為主，用黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行，用科學(xué)理論武裝頭腦
●堅持學(xué)用結(jié)合，知行合一，以知促行
●堅持問題導(dǎo)向，注重針對性和實效性
●堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下，層層示范，整體聯(lián)動
●堅持從實際出發(fā)，分類指導(dǎo)，既要防止“一刀切”“一鍋煮”，也要防止放任自流
“兩學(xué)一做”如何開展?
基本單位：黨支部
基本形式：“三會一課”等黨的組織生活
基本依托：落實黨員教育管理制度
全體黨員怎么學(xué)?
學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)
學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等。
學(xué)習(xí)系列講話
學(xué)習(xí)《系列重要講話讀本(版)》，領(lǐng)會系列重要講話的基本精神，領(lǐng)會黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的基本內(nèi)容，掌握與增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、涵養(yǎng)道德品格等相關(guān)的基本要求。
主要載體
“三會一課”等黨的組織生活
開展學(xué)習(xí)教育5種方式
●圍繞專題開展學(xué)習(xí)討論。
一是抓好個人自學(xué)。二是開展集中學(xué)習(xí)。三是組織專題學(xué)習(xí)討論。
●黨支部書記講黨課。
黨支部書記要在所在支部講一次黨課。鼓勵普通黨員聯(lián)系實際講黨課，但不做硬性要求。也可邀請專家、先進(jìn)模范、黨校教師、講師團(tuán)成員和有關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到支部講黨課。要注重運(yùn)用現(xiàn)身說法、以案說法、模擬體驗等方式，增強(qiáng)吸引力和感染力�！捌咭弧鼻昂�，黨支部要結(jié)合開展紀(jì)念建黨95周年活動，集中安排一次黨課。
●召開黨支部專題組織生活會。
11月?12月召開，支部班子及其成員對照職能職責(zé)，進(jìn)行黨性分析，查擺在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題和具體表現(xiàn)，剖析問題成因。要廣泛征求黨員和群眾對班子及其成員的意見建議，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出看得見、摸得著、能操作、可監(jiān)督、好檢查的整改措施。
●開展民主評議黨員。
可結(jié)合支部專題組織生活會，在 11月?12月開展�？蓞⒄拯h的群眾路線教育實踐活動中的有關(guān)做法，對照黨員標(biāo)準(zhǔn)，按個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進(jìn)行評議。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現(xiàn)，按照“優(yōu)秀”、“合格”、“不合格”三檔確定評議等次。
●立足本職崗位作貢獻(xiàn)。
針對不同群體黨員實際情況，提出黨員發(fā)揮先鋒模范作用的具體要求。
(1)在農(nóng)村、社區(qū)，重點(diǎn)落實黨員設(shè)崗定責(zé)和承諾踐諾制度;
(2)在國有企業(yè)和非公有制企業(yè)、社會組織，重點(diǎn)落實黨員示范崗和黨員責(zé)任區(qū)制度;
(3)在窗口單位和服務(wù)行業(yè)，重點(diǎn)落實黨員掛牌上崗、亮明身份制度，設(shè)置“黨員先鋒崗”;
(4)在學(xué)校，重點(diǎn)要求黨員增強(qiáng)黨的意識，自覺愛黨護(hù)黨為黨，敬業(yè)修德，奉獻(xiàn)社會;
(5)在機(jī)關(guān)事業(yè)單位，除要求黨員模范履行崗位職責(zé)外，還要落實黨員到社區(qū)報到、直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度。
要重點(diǎn)解決的問題
●堅定共產(chǎn)黨人理想信念。
●牢固樹立黨的意識、黨員意識。
●強(qiáng)化黨的宗旨意識。
●積極踐行。
●在推動改革發(fā)展穩(wěn)定實踐中建功立業(yè)。
縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部怎么學(xué)
要在學(xué)習(xí)教育中以身作則、率先垂范，嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，帶頭參加學(xué)習(xí)討論，帶頭講黨課，帶頭解決思想和實際問題，帶頭履職盡責(zé)、立足崗位作貢獻(xiàn)，比普通黨員學(xué)得更多一些、更深一些，要求更嚴(yán)一些、更高一些。
學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)
系統(tǒng)學(xué)習(xí)領(lǐng)悟《中國共產(chǎn)黨章程》，深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》(或《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等黨內(nèi)重要法規(guī)制度和省委編印的《黨紀(jì)黨規(guī)簡明讀本(版)》。
學(xué)習(xí)系列講話
學(xué)習(xí)《*談治國理政》《重要講話文章選編(領(lǐng)導(dǎo)干部讀本)》《系列重要講話讀本(版)》，要注意圍繞堅持和發(fā)展這個主題，著重領(lǐng)會以*同志為黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。
理論中心組學(xué)習(xí)
主要載體
開展學(xué)習(xí)教育方式
每位領(lǐng)導(dǎo)干部除了自學(xué)和以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，在所在支部或結(jié)合本人分管的工作領(lǐng)域，到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位或自己的聯(lián)系點(diǎn)黨支部講一次黨課，參加支部專題組織生活會以及民主評議黨員外，主要以黨委(黨組)理論中心組為單位，安排學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列重要講話，開展交流研討，并將毛澤東同志《黨委會的工作方法》和《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》(或《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》)以及有關(guān)批示，作為一個專題開展學(xué)習(xí)研討。年底前，以“兩學(xué)一做”為主題開好黨委(黨組)班子專題民主生活會。
省委理論中心組將重點(diǎn)圍繞以下5個專題開展學(xué)習(xí)研討：
● 《中國共產(chǎn)黨章程》;
●毛澤東同志《黨委會的工作方法》及《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》和有關(guān)批示;
●在海南考察工作結(jié)束時的講話;
●關(guān)于全面深化改革的重要論述;
●十八大以來中央針對省部級以上領(lǐng)導(dǎo)干部制定的紀(jì)律規(guī)矩。
要重點(diǎn)解決的問題
認(rèn)真關(guān)于培養(yǎng)造就具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖橐螅瑢φ贞P(guān)于“七個有之”、“五個必須” 等重要論述，增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在思想上政治上行動上同以*同志為黨中央保持高度一致，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”要求和好干部標(biāo)準(zhǔn)，做心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒的表率。
●帶頭堅定理想信念。
●帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。
●帶頭樹立和落實新發(fā)展理念。
●帶頭攻堅克難、敢于擔(dān)當(dāng)。
●帶頭落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。
深化學(xué)習(xí)教育效果的相關(guān)措施
●繼續(xù)整治“四風(fēng)”和不嚴(yán)不實問題。
全省各級黨組織要以解決問題為牽引來開展學(xué)習(xí)教育，同抓好黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育的問題整改結(jié)合起來，對照兩本問題臺賬，繼續(xù)抓好“四風(fēng)”和不嚴(yán)不實問題的整改，繼續(xù)整治“庸懶散奢貪”，切實整治群眾身邊的不正之風(fēng)，重拳整治新出現(xiàn)的作風(fēng)問題。
●整頓軟弱渙散基層黨組織。
各市縣黨委、省直各有關(guān)黨(工)委要按農(nóng)村不低于10%、其他領(lǐng)域不低于5%的比例倒排出軟弱渙散基層黨組織，加大整頓力度。
●認(rèn)真開展“七一”表彰活動。
結(jié)合紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立95周年，省委開展“兩優(yōu)一先”評選表彰活動，評選表彰一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨組織，選樹一批先進(jìn)典型，營造比學(xué)趕超的濃厚氛圍。
●開展黨章黨規(guī)知識測試。
依托海南黨建網(wǎng)等平臺，在全省黨員中開展黨章黨規(guī)知識測試，推動黨章黨規(guī)學(xué)習(xí)入腦入心。各市縣黨委、省直各有關(guān)黨(工)委也可結(jié)合實際開展類似的測試或黨章黨規(guī)知識競賽活動。
●做好優(yōu)秀黨課評比和推送工作。
在全省開展“兩學(xué)一做”專題黨課評比活動，推動提升黨課質(zhì)量，建立優(yōu)秀黨課課件庫。通過海南黨建網(wǎng)、海南黨員教育視頻網(wǎng)、黨員手機(jī)報、南海先鋒微信公眾號、農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育平臺等，向基層推送優(yōu)秀黨課課件。
開展學(xué)習(xí)教育的組織領(lǐng)導(dǎo)
全省“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在省委常委會領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，省委組織部成立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，對全省“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進(jìn)行面上指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，省紀(jì)委、省委辦公廳、省委宣傳部、省委黨校配合共同做好相關(guān)工作。各市縣各部門各單位黨委(黨組)要把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為今年黨建工作的總抓手，高度重視，確保組織到位、措施到位、落實到位。
●層層落實責(zé)任。
省委將把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為今年基層黨建工作述職評議考核的首要內(nèi)容，對學(xué)習(xí)教育組織不力、問題較多、效果不好、黨員群眾意見較大的，要批評教育、實行問責(zé)。
●著力解決難點(diǎn)問題。
難點(diǎn)是實現(xiàn)全覆蓋和求得好效果兩大問題。對黨員人數(shù)少、黨員流動性強(qiáng)的黨組織，可依托區(qū)域化黨員服務(wù)中心，利用開放式組織生活等方式，組織黨員參加學(xué)習(xí)教育。對流動黨員，流入地、流出地黨組織要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，按照流入地為主的原則，把流動黨員編入一個支部，就近就便參加學(xué)習(xí)教育。對無職黨員，要根據(jù)他們的條件、特長，以靈活的方式組織開展學(xué)習(xí)教育。對離退休干部職工黨員及年老體弱黨員，既要體現(xiàn)從嚴(yán)要求，又要考慮實際情況，以適當(dāng)方式組織他們參加學(xué)習(xí)教育。要創(chuàng)新方式方法，探索利用微黨課、微動漫、微視頻、在線學(xué)習(xí)交流、“黨員活動日”等方式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育效果。
●加強(qiáng)督促指導(dǎo)。
各級黨委(黨組)要在抓好領(lǐng)導(dǎo)班子自身學(xué)習(xí)教育的同時，指導(dǎo)基層黨組織特別是黨支部結(jié)合實際制定學(xué)習(xí)計劃，督促執(zhí)行“三會一課”制度，落實學(xué)習(xí)要求，可采取聽取匯報、專項調(diào)研、定點(diǎn)監(jiān)測、隨機(jī)抽查、現(xiàn)場觀摩或直接參加學(xué)習(xí)討論、列席組織生活會等方式進(jìn)行指導(dǎo)，把中央和省委對學(xué)習(xí)教育的要求從嚴(yán)從實落實到每一個支部。
●加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
省內(nèi)各主要媒體要開設(shè)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育專欄，闡釋黨章黨規(guī)和系列重要講話，點(diǎn)贊干部群眾身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，推廣“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的做法和成效，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營造良好氛圍。省委各有關(guān)部門要充分利用海南黨建網(wǎng)、海南黨員教育視頻網(wǎng)、黨員手機(jī)報、南海先鋒微信公眾號、農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育平臺等，針對不同領(lǐng)域、不同層級黨員的多樣化需求，開發(fā)制作形象直觀、豐富多樣的學(xué)習(xí)資源，及時推送學(xué)習(xí)內(nèi)容。
●堅持兩手抓、兩促進(jìn)。
要堅持圍繞中心、服務(wù)大局，把學(xué)習(xí)教育同踐行五大發(fā)展理念、推進(jìn)國際旅游島建設(shè)、決勝全面建成小康社會的實踐結(jié)合起來，同深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革、搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇、做優(yōu)做強(qiáng)特色經(jīng)濟(jì)、加快發(fā)展全域旅游、推進(jìn)海南特色新型城鎮(zhèn)化、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、抓好南海維權(quán)維穩(wěn)等重點(diǎn)工作任務(wù)結(jié)合起來，同落實本市縣本部門本單位各項工作任務(wù)結(jié)合起來，做到兩手抓、兩促進(jìn)。要創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育方式，有效化解工學(xué)矛盾，防止撇開日常工作搞學(xué)習(xí)，防止簡單以開了多少會、作了多少筆記來評判學(xué)習(xí)教育的成效。要在有機(jī)結(jié)合上做文章，防止學(xué)做分離、知行脫節(jié)，真正做到“磨刀不誤砍柴工”。
