范文一：公安機關紀律作風整頓整改措施
為了打好主動仗，下好先手棋，給2015年公安工作開好頭，起好步，華縣公安局從增強全警責任意識，提升隊伍整體素質(zhì)入手，采取五項措施，開展紀律作風整頓活動，進一步激發(fā)廣大民警的責任感、使命感、榮譽感和自律意識，提振精神，推動工作。
一是強化教育，提高認識。為提高全體民警對開展教育整頓活動重要性的認識，縣局于2月27日召開了紀律作風整頓動員會。會上，紀檢書記傳達了華縣第十五屆紀律檢查委員會第六次全體會議內(nèi)容，政工主任宣讀了《華縣公安局開展紀律作風整頓活動方案》。最后，局長要求各單位、每位民警通過紀律作風整頓，都要牢固樹立宗旨意識，弘揚昂揚向上正氣，切實提升服務水平，為2015年各項公安工作的開展奠定堅實的基礎。會議的召開全面增強了民警紀律觀念和理想信念，使大家清醒地認識到紀律作風整頓活動的緊迫性和必要性。
二是加強學習，提升效果。活動開展以來，各單位根據(jù)自身實際，采取集中輔導和自學相結(jié)合的方法，認真組織學習黨的十八屆三中、四中全會精神、系列重要講話、全國公安機關反腐倡廉等會議精神等。同時，對《公安機關人民警察紀律條令》、《三項紀律》等規(guī)章制度進行再學習、再消化，使活動開展的效果得到了全面提升。
三是自查自糾，找準找全。活動中，各單位及時召開民主生活會，學習領會上級有關文件精神，積極開展批評和自我批評，從思想上查根源，從工作中查表現(xiàn)，從目標中找差距，從結(jié)果上查危害，準確把握自身問題，常懷敬畏之心，緊繃廉潔自律之弦。
四是改進作風，提高效率。春節(jié)過后，部分民警尚未從進入工作狀態(tài)，存在遲到早退、工作敷衍塞責等問題,因此，縣局找準癥結(jié)，重點整治紀律作風散漫、組織觀念弱化、違反公務員規(guī)定、接處警不規(guī)范、宗旨意識淡化、自律意識差、缺乏積極主動作風、保密意識差、履職表率作用不強、“一崗雙責”落實不到位等十個問題，要求全體民警恪盡職守，尊章守制，克服隨意性，提高自覺性，注重時效性，戒驕戒躁，勇于進取，努力打造一支作風硬、素質(zhì)高、辦鐵案的公安隊伍。
五是邊查邊改，鐵腕追責。全局上下，從單位到個人，緊緊圍繞紀律作風整頓的主要內(nèi)容，認真開展自查活動，逐條制定整改措施，從小事上抓起，從小事上做起，嚴格執(zhí)行公安機關內(nèi)務條令等，并努力在良好養(yǎng)成上下功夫�；顒咏Y(jié)束后，縣局督察部門將對整改情況進行督導檢查，一層監(jiān)督一層，一級負責一級，對排查整改不到位的將進行責任追究。
范文二：公安機關紀律作風整頓整改措施
為了深入貫徹落實中紀委三次全會和公安廳、市公安局黨委黨風廉政建設工作會議精神,切實加強公安隊伍紀律作風建設，嚴肅黨紀政紀警令，全力完成好維護社會穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)三大任務,根據(jù)市公安局印發(fā)的《全市公安機關進一步開展隊伍紀律作風教育整頓活動實施方案》要求，結(jié)合正在開展的第二批黨的群眾路線教育實踐活動和全市公安工作實際,分局決定從1月開始，在分局開展為期三個月的紀律作風整頓活動，現(xiàn)制定活動實施方案如下:
一、指導思想、目標要求
指導思想:深入貫徹落實中央、自治區(qū)、市委、區(qū)委和公安部、公安廳、市公安局黨委關于黨風廉政建設和反腐倡廉的有關部署,緊緊圍繞公安機關行風建設和隊伍紀律作風建設,切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗現(xiàn)象。
目標要求:整頓以基層所隊、窗口單位、服務行業(yè)為重點,以貫徹落實中央八項規(guī)定、公安部“三項紀律”、“車、槍、酒、賭”等紀律規(guī)定為切入點,切實加強公安民警的群眾觀點和黨的群眾路線教育,進一步突出紀律作風建設,堅決反對和解決“四風”問題、特權思想,使全體公安民警恩想進一步提高,作風進一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關系進一步加強,為民務實清廉形象進一步樹立,全力為東勝區(qū)全面深化改革創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境提供堅強保證。
整頓內(nèi)容:深入開展“十查十看十整頓”:一是查思想,看信仰”，整頓理想信念動搖問題。重點查擺面對大是大非問題，消極躲避,甚至立場搖擺;在金錢、美色、人情面前,抵不住誘惑,變質(zhì)變節(jié);追逐名利地位,眼睛只盯著升遷提拔，不思進取、不甘奉獻等問題;二是查宗旨,看服務,整頓為民意識淡薄問題。重點查擺對群眾耍特權、抖威風,冷硬橫推、吃拿卡要,門難進、臉難看、事難辦、話難聽;對群眾報警求助和信訪,敷衍塞責、推諉扯皮,不作為、亂作為等問題;三是查作風,看落實,整頓警令不暢、執(zhí)行力不強問題。重點查擺有令不行、有禁不止、無視制度,對上級部署置若罔聞、消極應付等問題;四是查紀律,看言行,整頓貪圖奢侈享樂問題。重點查擺精神懈怠、貪圖享受;情趣低俗,沉湎花天酒地,熱衷燈紅酒綠等問題;違反“五條禁令”、“三項紀律”,公車私用;中飽私囊,公款吃喝、公款請客送禮;涉毒涉黃，涉商涉黑等問題;五是查案件,看執(zhí)法,整頓辦案不公不廉問題。重點查擺辦人情案、關系案、金錢案;不給好處不辦事、給了好處亂辦事;徇私枉法、貪贓枉法,違規(guī)立案、越權管轄,超期羈押、刑訊逼供、濫用強制措施;插手經(jīng)濟糾紛以及充當黑惡勢力和黃賭毒等違法犯罪活動“保護傘”、等問題;六是查值班備勤，看是否做到恪盡職守，在崗在位，整頓擅離職守、脫崗、空崗的問題;七是查監(jiān)督，看是否做到領導干部經(jīng)常督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題不護短，處理問題手不軟，整頓疏于管理、失之于寬、失之于軟，重業(yè)務、輕管理的問題;八是查責任，看是否做到隊伍管理全時制，整頓逐級負責落實不到位和失管、失察、漏管、不管的問題;九是查賬外賬“小金庫”，看是否做到落實各項財經(jīng)紀律，整頓亂收費、亂罰款、亂攤派、私設“小金庫” 的問題;十是查實效，看紀律作風整頓相關規(guī)定是否執(zhí)行到位，整頓走形式、走過場、行動遲緩，人員、時間、內(nèi)容、效果落實不到位的問題。
二、組織領導
為確保此次活動取得實效,分局成立紀律作風教育整頓工作領導小組。組長由分局黨委書記、局長劉杰擔任,局黨委委員任副組長，各部門負責人為成員。領導小組辦公室設在分局紀檢監(jiān)察室,主任由紀委副書記郭曉勇?lián)�。�?lián)絡員由王佳莉擔任，聯(lián)系電話：3995777。
三、方法步驟
這次紀律教育整頓活動從1月份開始,至4月下旬結(jié)束,為期三個月,分為三個階段:
(一)動員部署階段(1月27日―2月23日)
各部門要按照分局總體部署,研究制定具體方案,層層動員部署,統(tǒng)一思想,切實增強參與紀律教育整頓活動的積極性和主動性。認真制定學習計劃,形成專門的學習筆記，采取集中培訓、個人自學、專題輔導、集體研討等形式,組織民警深入學習黨的十八屆三中全會文件,學習十八屆中央紀委三次全會、自治區(qū)黨委、部廳紀委反腐倡廉建設會議精神,學習《人民警察法》、《紀律條令》、《內(nèi)務條令》、《公安機關執(zhí)法細則》、《公安機關領導干部問責暫行辦法》、《公安部黨委制定改進工作作風十項規(guī)定》、《公安廳馬主席提出的四個嚴防》和市局《廉政談話提醒暫行辦法》、《全市公安機關工作人員記分管理辦法》等有關法律法規(guī)、規(guī)章制度,切實提高民警思想認識,奠定執(zhí)法為民思想基礎。春節(jié)前,各部門要完成責任狀簽訂工作。分局紀委和督察大隊將派出督導組,深入執(zhí)法關鍵環(huán)節(jié)和重點部位,開展明查暗訪和督導檢查,及時發(fā)現(xiàn)整改執(zhí)法辦案、紀律作風方面的苗頭隱患和突出問題。認真查糾有令不行、消極應付、行動遲緩等問題。各部門要收集、整理近年來發(fā)生的影響較大的反面典型案例,分析原因教訓,找準規(guī)律特點,提出解決辦法。
(二)查擺剖析階段(2月24日―4月7日)
堅持邊學邊查邊改,認真查找隊伍和民警在執(zhí)法執(zhí)勤和紀律作風方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),深刻分析問題存在的原因和危害,把擺查問題的過程作為強化警風警紀教育的過程。各部門、各警種要普遍召開學習會、專題生活會,開展嚴肅認真的批評與自我批評。采取自己查、同事提、領導點、全體議等方式,使民警真正受到觸動、受到教育。要堅持群眾路線,開門搞教育，加大排查廣度和深度,拓寬警民聯(lián)系溝通渠道,廣泛征求轄區(qū)群眾、管理服務對象意見建議,認真受理、分析群眾舉報投訴和民警違法違紀案件。在此基礎上,指導每一名民警寫好查擺剖析材料,逐條制定落實整改措施。
(三)整改建制總結(jié)階段(4月8日―4月23日)
抓紀律作風，制度建設至關重要。要把紀律作風教育整頓的要求和措施體現(xiàn)到各項制度建設之中，先立后破、于法有據(jù)、有序進行，最大限度堵塞制度漏洞，避免制度真空為民警違法違紀提供可乘之機。要進一步明確各部門和崗位職責權限，劃清責任紅線，做到定位準確、邊界清晰、人事相符、權責一致，確保權力依照法定程序行使。
各部門要認真總結(jié)近年來隊伍管理的經(jīng)驗，健全完善隊伍管理制度規(guī)范，優(yōu)化隊伍紀律作風。一要完善隊伍管理制度機制。要緊緊抓住人權、財權、物權、事權等關鍵環(huán)節(jié)和廉政風險大的重點崗位，理清權力，建立權力目錄，評估風險等級，建立健全明確具體、操作性強、切實管用的制度規(guī)定，著力提高制度建設的針對性、實效性，做到用制度管權、按制度辦事、靠制度管人。紀檢監(jiān)察部門和督察大隊要建立完善跟蹤督導機制，嚴格督促各項制度的落實，嚴格落實請示報告制度，發(fā)現(xiàn)隊伍管理漏洞和警務人員違法違紀線索，及時報告分局黨委，并及時組織人員進行查處，并針對問題建議完善相關制度;二要完善教育宣傳和談話提醒機制。將隊伍教育作為預防警務人員違法違紀的首要環(huán)節(jié)，政治部在把好干部入口關的同時，必須抓好干部的教育培訓工作，要創(chuàng)新示范教育、警示教育、崗位廉政教育和主題教育形式，著力提高教育的針對性、科學性、規(guī)范性和實效性;三要完善隊伍分析研判和預警干預機制。堅持每個部門每半年一次隊伍分析會，黨委每年一次隊伍建設形勢分析會，分析隊伍現(xiàn)狀，落實管理措施。同時，要結(jié)合“無職務犯罪公安局、無違紀所隊”創(chuàng)建工作，積極推進隊伍管理預警干預機制，努力把違法違紀行為消除在初始階段、萌芽狀態(tài)。要進一步強化監(jiān)督制約，統(tǒng)籌整合紀檢、監(jiān)察、督察、審計、法制、信訪等監(jiān)督力量，加強事前防范、事中監(jiān)督、事后問責，確保權力運行到哪里，監(jiān)督就延伸到哪里，努力讓權力在陽光之下運行、在法治軌道內(nèi)行使。法制大隊要嚴格案件審核，嚴把執(zhí)法質(zhì)量關，根據(jù)《公安機關內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督工作規(guī)定》履行法制監(jiān)督職責，并根據(jù)《公安機關人民警察執(zhí)法過錯責任追究規(guī)定》，加強與督察部門聯(lián)系;督察大隊要突出現(xiàn)場督察，依據(jù)《公安機關督察條例》，加強重大警務部署和各種執(zhí)法活動的現(xiàn)場督察，推進《全市公安機關工作人員記分管理辦法》的應用工作，確保警務秩序的正常運作;紀檢監(jiān)察部門要加大案件的查處力度，努力確保各項政策、法律、規(guī)章在各級公安機關的貫徹落實。要定期組織紀檢、督察、法制、審計、政工、信訪等部門集體辦公，及時通報信息，共同研究對策，形成強大網(wǎng)絡，以最大可能遏制各種違法違紀苗頭。
四、工作要求
(一)加強組織領導，狠抓工作落實。各部門要充分認識到公安民警紀律作風建設的重要性和緊迫性，將其作為“一把手”工程來抓，堅持主要領導親自抓、分管領導具體抓、部門層層抓、紀檢部門抓監(jiān)督，進一步形成密切配合、責任明確、任務細化，一級抓一級，層層抓落實的工作機制。全體民警要逐級簽訂“遵守紀律規(guī)定責任狀”,民警要與本部門領導簽、部門領導要與分管領導簽,分管領導要與“一把手”簽,確保層層簽約,按級負責,落實到人。
(二)強化教育管理。一是要通過開展隊伍紀律作風教育整頓和窗口執(zhí)法形象集中整頓活動，建立每半年隊伍思想狀況定期分析制度，及時發(fā)現(xiàn)和解決民警中存在的苗頭性、傾向性問題;摒棄干事缺乏激情、不思進取、得過且過的不良工作作風。二是通過組織民警開展談心活動，提高自覺抵制各種不良思潮沖擊和誘惑的能力，以反面教材為警示，時刻提醒自己“手莫伸，伸手必被捉”，筑牢拒腐防變的思想防線;三是加強公安廉政文化建設，培養(yǎng)民警高尚情操和健康生活情趣，讓民警徹底遠離酒色、玩樂、賭博、迷信等低俗不良情趣，堅決抵御腐朽落后思想觀念和不良生活方式的侵蝕。
(三)堅持違規(guī)必究，歪風必剎。各部門要認真落實好“在教育上要嚴明紀律，在執(zhí)行上要嚴格紀律，在處理上要嚴肅紀律，確保良好的警紀警風”的要求，凡是隊伍失察失管的都要及時整改;凡是發(fā)生民警違法違紀案件的都要嚴肅追究領導責任。加大明查暗訪，堅持抓作風建設，發(fā)現(xiàn)問題要點名道姓曝光，對違紀違法問題發(fā)現(xiàn)一起從嚴處理一起，以更大的決心和力度，堅定不移剎風整紀，真正用鐵的紀律打造出鐵的隊伍。
(四)堅持領導帶頭。領導干部要切實擔負起從嚴治警的政治責任，嚴格落實“一崗雙責”，率先垂范，嚴抓嚴管。要牢固樹立“發(fā)現(xiàn)問題是水平，敢抓敢管是黨性，回避矛盾是失職，解決問題是政績”的理念，堅持業(yè)務工作和隊伍紀律作風“兩手抓，兩手都要硬”，切實做到“三個一樣”，即像抓業(yè)務工作一樣抓紀律作風建設，像解決治安亂點一樣解決隊伍紀律作風渙散的問題，像解決破案工作中困難一樣解決紀律作風建設工作中的難點，及時把隊伍紀律作風建設工作成果轉(zhuǎn)化成強大的公安隊伍戰(zhàn)斗力，堅決將基層公安民警紀律作風整頓作為一項長期性的任務抓好抓實。
(五)嚴肅紀律，落實責任。各部門要堅持“零容忍”的態(tài)度，采取切實有力的措施，堅決遏制民警違紀行為。對頂風違紀的，除要嚴肅追究當事人責任外，要啟動對領導的問責程序，對分管領導和主要領導進行追責。以鐵的手腕執(zhí)行鐵的紀律。堅持重大典型案件剖析、通報和警示教育制度，充分發(fā)揮查辦案件的懲戒和治本功能。對教育整頓期間頂風違令違紀的，除嚴肅追究涉案民警的直接責任外，堅決按照黨風廉政建設責任制和中央《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》等有關規(guī)定，對相關領導嚴格實行問責，切實增強各級公安機關領導干部抓紀律作風建設的主動性和責任感。
