為貫徹落實從嚴治黨系列要求，深化拓展黨的群眾路線教育實踐活動，促進教育事業(yè)改革發(fā)展，根據(jù)麻城市教育局“三抓一促”主題實踐活動會議精神，經(jīng)研究決定，在全園開展“三抓一促”(抓黨風、抓行風、抓師風建設(shè)，促進教育事業(yè)改革發(fā)展)主題實踐活動，特制定如下方案：
一、總體要求
深入貫徹黨的十八大，十八屆三中、四中全會，十八屆中央紀委五次全會和系列重要講話精神，牢牢把握改革發(fā)展這個主題，緊緊圍繞促進教育公平和提高教育質(zhì)量這兩大戰(zhàn)略任務(wù)，全面加強校長教師隊伍建設(shè)，積極推進依法治教，不斷強化涉教領(lǐng)域問題整治力度，努力辦好人民滿意的教育，主動適應(yīng)新常態(tài)，打造麻城學前教育升級版。按照上級有關(guān)部署安排，結(jié)合我園教育實際，以嚴肅黨風、端正行風、轉(zhuǎn)變師風為主線，在全園大力開展“三抓一促”主題實踐活動，促進我園教育事業(yè)改革發(fā)展。
二、基本原則
(一)堅持問題導(dǎo)向�；诋斍暗膰�、黨情、世情和教育實際，以“三抓一促”為抓手，著力解決當前存在的與新常態(tài)不相符合的黨風、行風和師風問題，切實提高群眾滿意度。
(二)堅持重點突破。強化抓黨風、行風、師風就是抓教育事業(yè)發(fā)展的觀念，聚焦新形勢、新任務(wù)、新要求和群眾反映強烈的突出問題，一以貫之地克難攻堅，務(wù)求在嚴黨風、正行風、轉(zhuǎn)師風等問題上取得突破。
(三)堅持上下聯(lián)動。全面貫徹落實中央、省市委關(guān)于從嚴治黨的有關(guān)要求和全省全市教育工作會議精神，講紀律、講規(guī)矩，堅持上下聯(lián)動、系統(tǒng)推進，切實提高全園的執(zhí)行力。
(四)堅持務(wù)求實效。要繼續(xù)發(fā)揚教育實踐活動的優(yōu)良作風，認真貫徹落實“三嚴三實”要求，有效管控主題實踐活動的全過程，堅決杜絕走過場、搞形式，確保“三風”持續(xù)向好。
三、目標任務(wù)
(一)狠抓黨風建設(shè)，著力營建風清氣正的政治生態(tài)
1.切實履行管黨責任。按照黨要管黨、從嚴治黨的要求,黨支部要把黨建作為“主業(yè)”和最大政績來抓，虛功實做，責任實擔。
(1)學習、宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)，依靠全體教職工，執(zhí)行上級黨組織的決議、決定，監(jiān)督保證黨的方針、政策和國家的法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行。
(2)對教育發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃、重大改革措施、重大基本建設(shè)等問題進行科學決策，保證和監(jiān)督實施。
(3)根據(jù)黨管干部原則，抓好干部的選拔與任用、評議與考核，做好后備干部的推薦與教育管理工作。負責教職工精神文明建設(shè)和思想政治工作，加強師德師風建設(shè)，打造高素質(zhì)的教師隊伍。支持和督促系統(tǒng)內(nèi)黨員干部落實黨風廉政建設(shè)責任制。
(4)出臺《關(guān)于加強和改進教育系統(tǒng)黨建工作的意見》，認真落實黨建工作“三項清單”(書記責任清單、組織任務(wù)清單和黨建績效考評清單)，開展黨建和黨風廉政建設(shè)巡查述職考核制度，每季度進行一次基層黨建績效考評，把考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員實績評定、選拔運用、獎勵懲戒的重要依據(jù)。
2.積極營造“兩為”清風。堅持“清廉為官、事業(yè)有為”的“兩為”導(dǎo)向，解決好領(lǐng)導(dǎo)干部要干凈、要擔當這兩個問題。落實好“十個嚴禁”，營造風清氣正的政治生態(tài)。年度主要任務(wù)目標、重大政策和重大改革舉措、重大項目工程，要逐級簽訂目標任務(wù)責任書，開展督查落實專項行動，確保工作落實。整頓庸懶散慢等不作為不稱職的干部，選用謀實事、說實話、創(chuàng)實績且敢抓敢管有作為的干部。推進黨建規(guī)范化、黨員作用常態(tài)化建設(shè)，大力開展黨員作風整頓行動。
3.持續(xù)推進“四風”問題專項整治。持續(xù)狠抓違反中央八項規(guī)定和六項禁令、省委“六條意見”、黃岡市委“八簡兩風”、 麻城市“四個嚴禁”“四個禁止”“六個一律通報批評”“六個一律免職”及市教育局“八個一律免職”等相關(guān)規(guī)定的問題。落實整改方案，持續(xù)推進紀律渙散、違反財經(jīng)紀律、鋪張浪費、領(lǐng)導(dǎo)干部違反廉潔自律規(guī)定、收受“紅包”及購物卡、利用婚喪嫁娶等事宜借機斂財、公款送禮、公款吃喝、公款旅游、公車私用等問題的專項整治。將班子和個人整改報告及進展情況進行公示，組織測評，按期完成整改申報。
4.全面規(guī)范權(quán)力運行。落實民主集中制，重大事項必須堅持集體決策;健全領(lǐng)導(dǎo)班子分工負責制、定期通報制、請示報告制和黨風廉政建設(shè)責任制，確保領(lǐng)導(dǎo)班子規(guī)范有序運行。黨務(wù)、政務(wù)、校務(wù)、財務(wù)、公共事務(wù)應(yīng)公開的要公開，落實《市紀委駐市教育局紀檢組對市教育局及所屬各學校各單位監(jiān)督工作實施細則》《市教育局及所屬各學校各單位日常報告制度》《市教育局及所屬各學校各單位“三重一大”監(jiān)督辦法》等三個監(jiān)督辦法，實現(xiàn)權(quán)力運行公開透明。認真開展“三嚴三實”專題教育和政治紀律政治規(guī)矩教育，嚴肅黨內(nèi)政治生活，開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、專題組織生活會。
(二) 狠抓行風建設(shè)，著力整治群眾反映強烈的涉教領(lǐng)域“五亂”“六害”行為
1.針對當前存在的“亂辦班、亂招生、亂補課、亂收費、亂發(fā)教輔資料”等“五亂”行為，著力從五個方面進行規(guī)范整頓。
(1)規(guī)范招生行為。 嚴格按照省級示范園的標準招生，招收符合入園年齡的幼兒，嚴格控制班額。
(2)規(guī)范編班行為。一律實行均衡編班，不設(shè)“重點班”和“實驗班”。
(3)規(guī)范教學行為。嚴格依據(jù)省級示范園的標準執(zhí)行課程方案，執(zhí)行科學的作息時間安排。嚴禁教師組織幼兒參加各種形式的輔導(dǎo)班、補課班，或到民辦教育機構(gòu)從事有償補課。幼兒園、教師個人不得向幼兒家長推薦或指定其他教輔材料或?qū)W習材料。不得要求幼兒家長統(tǒng)一購買其他教輔材料。
(4)規(guī)范收費行為。嚴禁向幼兒家長收取未經(jīng)物價部門批準的費用。服務(wù)性收費、代收費嚴格遵循家長自愿和非營利性原則，不得違規(guī)代收任何費用;貫徹執(zhí)行教育收費公示制度，落實收費管理“一把手負責制”和責任追究制度。
(5)規(guī)范后勤管理。幼兒園食堂必須堅持服務(wù)性、公益性原則，按照省定利潤要求進行財務(wù)和成本管理;食堂收取幼兒生活費實行按月收取，據(jù)實結(jié)算;大宗食品及原輔材料統(tǒng)一接受學校糧油集中配送服務(wù);生鮮物資要通過公開擬價、定點采購的方式確定供貨商，采購價格不得高于同級市場價格。堅決杜絕克扣、截留、擠占和挪用。嚴禁幼兒園公職人員參與經(jīng)營活動，不得以任何方式獲取利益。
2.針對干部、教師個人存在的問題，大力整治教育“六害”行為。當前，群眾反應(yīng)強烈的“六害”問題包括：教師參與買賣招生，教師參與有償補課，干部教師長期挪用或占用、借用、拖欠公款不還，干部教師利用職務(wù)或崗位影響不交或少交學費，未退休干部教師在民辦學校或企業(yè)兼職雙邊取酬，干部、黨員或本人的親屬利用本人職務(wù)影響在有隸屬關(guān)系或聯(lián)系緊密的民辦學校參股(或出資)分紅等六個方面的問題。針對干部教師個人存在的“六害”問題，將整合各方力量進行大力整治。
(三)狠抓師風建設(shè)，著力提升教師隊伍整體形象
1.開展師德集中學習討論活動。
(1)開展一次師德師風學習教育活動。以組為單位集中組織教師9月9日同北京師范大學師生代表座談時的講話和《國務(wù)院關(guān)于加強教師隊伍建設(shè)的意見》《教育部關(guān)于建立健全中小學師德建設(shè)長效機制的意見》《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》《中國師德手冊》等法律、法規(guī)文件，每位教師須撰寫3000字左右的學習心得體會, 通過學習,力爭思想有觸動、素質(zhì)新提升、行動見成效。本次集中學習作為園本培訓,任務(wù)完成情況記入繼續(xù)教育12學時。(本學期末完成)
(2)開展一次“講紀律、守規(guī)矩，做‘四有’好老師”的師德主題教育大討論活動。真正使講紀律、守規(guī)矩體現(xiàn)在每位教師的日常行為之中，掀起人人爭做“四有”好老師熱潮。
(3)按照市教育局的統(tǒng)一安排，在全園開展“幼兒教師精神”征集活動，經(jīng)認真評選后報市教育局。
2.開展師德標兵評選學習活動。五月份，在全園開展師德標兵評選活動。以提出的“四有”好老師為評選標準，結(jié)合弘揚“忠勇孝善，創(chuàng)新奮進”的麻城精神，評選出10名“師德標兵”，教師節(jié)予以表彰，并宣傳推介。8月下旬，利用暑期教師集中培訓時間，組織全體教師學習麻城市“十佳師德標兵”的先進事跡。本次集中學習作為園本培訓,要求教師通過學習，撰寫3000字左右的學習心得體會，任務(wù)完成情況記入本人繼續(xù)教育48學時。
3.開展師德考核活動。依據(jù)《麻城市教師職業(yè)道德考核辦法》，在全園開展一次師德考核活動。對每一位教師的師德師風進行全面測評，通過開展師德自評、教師互評、幼兒家長測評等形式，評價教師的師德情況。對師德考評得分不高的教師及時進行談話反饋，對嚴重違反師德的教職工實行一票否決，把師德考核結(jié)果納入教師的年度考核、職稱評審、崗位聘任以及各類先進的評選工作中，記入本人師德檔案。
4.嚴肅查處違反師德師風規(guī)定的行為。重點查處違反《黃岡市教育系統(tǒng)師風建設(shè)“十個禁止”》的行為。切實糾正教師無視法紀、不講誠信、弄虛作假等問題，在廣大教師中樹立“篤信、誠信、自信”精神，自覺抵制證書、論文造假等不良學術(shù)行為。
四、方法步驟
(一)動員部署(2015年4月中旬)。組織召開“三抓一促”主題實踐活動動員大會，印發(fā)主題實踐活動方案。
(二)組織實施(2015年3月中旬一12月中旬)。各專項小組、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭科室協(xié)調(diào)組織責任科室，召開分項工作安排布置會并予以具體組織實施。
(三)考核總結(jié)(2015年12月下旬)。結(jié)合年度檢查工作，對各塊活動進行檢查考核。各小組負責人也要做好責任范圍內(nèi)的督辦、考核、總結(jié)工作。
五、有關(guān)要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市幼兒園成立“三抓一促”主題實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組 長：喬 建
副組長： 葉麗 汪先霞 汪曉妮 金素芳 梅琴花 易琴蓮
成 員： 張健 龔元林 曹漢霞 曹進軍 王建玲 李自民
“三抓一促”主題實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在園辦公室，張健同志兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組同時下設(shè)三個工作組：
1.抓黨風工作組
組長：金素芳 責任科室：“三抓一促”實踐活動辦公室
2.抓行風工作組
組長：汪先霞 汪曉妮 責任科室：保教辦公室 后勤辦公室
3.抓師德師風工作組
組長：易琴蓮 責任科室：黨工團辦公室
(二)嚴格考評問責。各工作組、牽頭科室要細化方案，認真組織實施，切實抓好職責范圍內(nèi)的作風建設(shè)，并提出對完成任務(wù)情況的評價意見。各責任科室要各負其責，形成合力。對不認真開展活動的、存在問題較多的工作組，提出批評整改。
(三)搞好信息宣傳。在加強日常聯(lián)系的同時，活動辦公室每兩個月(4、6、8、10、12月25日前)向市教育局活動辦報送一次總體情況(主要做法、主要問題、下步打算、意見建議、經(jīng)驗典型和相關(guān)數(shù)據(jù))。在媒體上開設(shè)專欄，著力營造濃厚的活動氛圍。
