《報(bào)告》提出，2011年至2015年，全省人民辛勤勞動(dòng)、開(kāi)拓創(chuàng)新，奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“十二五”勝利收官。全省生產(chǎn)總值達(dá)到6.3萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)9.4%.按當(dāng)年平均匯率計(jì)算，人均生產(chǎn)總值從6千美元增加到1萬(wàn)美元。市場(chǎng)物價(jià)基本穩(wěn)定，對(duì)外收支總體良好。城鎮(zhèn)累計(jì)新增就業(yè)594萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)665萬(wàn)人。地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)1倍以上，達(dá)到5529億元。“十二五”規(guī)劃27項(xiàng)主要指標(biāo)中，12項(xiàng)約束性指標(biāo)全部完成，12項(xiàng)預(yù)期性指標(biāo)超額完成，3項(xiàng)預(yù)期性指標(biāo)接近目標(biāo)值。經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)站在了新的歷史起點(diǎn)上。
人民生活水平大幅提高
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均實(shí)際增長(zhǎng)8%,達(dá)到31545元，農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)10.1%,達(dá)到12930元，城鄉(xiāng)收入比由2.70縮小到2.44.農(nóng)村貧困人口每年減少100萬(wàn)人以上。人均預(yù)期壽命提高1.5歲，達(dá)到78歲左右。嬰兒死亡率由千分之7.69下降到千分之4.77.高中階段毛入學(xué)率達(dá)到97.4%,高等教育毛入學(xué)率達(dá)到48.1%.人均受教育年限8.87年，提高0.11年。城鄉(xiāng)人均住房建筑面積增加約5平方米，分別達(dá)到36.4平方米和40.9平方米。城鎮(zhèn)每百戶擁有汽車由19.9輛提高到49.4輛，農(nóng)村由5.4輛提高到23.6輛。農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到95%,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口飲水安全�；ヂ�(lián)網(wǎng)普及率提高13.9個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到48.6%.
經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階
結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提升，糧食產(chǎn)量由867.1億斤增加到942.5億斤。規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)10.8%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)比重持續(xù)提高。服務(wù)業(yè)增加值占比提高8.7個(gè)百分點(diǎn)，成為吸引投資、吸納就業(yè)、創(chuàng)造稅收的主體。知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力和保護(hù)水平顯著提升，全社會(huì)研發(fā)投入占生產(chǎn)總值比重由1.72%提高到2.23%左右�！皟蓞^(qū)一圈一帶”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略深入推進(jìn)，東中西部差距不斷縮小。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，城鎮(zhèn)化水平大幅提高。綜合交通體系建設(shè)全面展開(kāi)，17市實(shí)現(xiàn)鐵路網(wǎng)全覆蓋，96%的縣(市、區(qū))通了高速公路。全省發(fā)電裝機(jī)達(dá)到9716萬(wàn)千瓦，比2010年增長(zhǎng)48%.南水北調(diào)東線一期工程、膠東調(diào)水主體工程投入使用。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制進(jìn)一步完善
全省95.7%的村(社區(qū))完成了承包地確權(quán)登記頒證工作，多種土地流轉(zhuǎn)方式和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織健康成長(zhǎng)。供銷社改革取得新成績(jī)。國(guó)有企業(yè)改革深入推進(jìn)，法人治理結(jié)構(gòu)進(jìn)一步規(guī)范。設(shè)立省社保基金理事會(huì)，劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社�；�。政府定價(jià)項(xiàng)目削減67%.商事制度改革、投融資體制改革和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)成效顯著。各類商品和要素市場(chǎng)體系進(jìn)一步健全，市場(chǎng)主體發(fā)展到618.2萬(wàn)戶，比2010年翻了將近一番。規(guī)范透明的預(yù)算制度基本建立，轉(zhuǎn)移支付調(diào)整和債務(wù)管理得到加強(qiáng)，省以下財(cái)政體制進(jìn)一步理順。小貸公司等民間金融機(jī)構(gòu)蓬勃發(fā)展，農(nóng)信社銀行化改革基本完成，新型農(nóng)村合作金融試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)，政府股權(quán)投資引導(dǎo)基金穩(wěn)健起步，在全國(guó)率先建立起地方金融監(jiān)管體系。濟(jì)南區(qū)域性金融中心建設(shè)步伐加快，青島財(cái)富管理綜合改革試驗(yàn)區(qū)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。中小學(xué)去行政化試點(diǎn)順利實(shí)施，基礎(chǔ)教育綜合改革和職業(yè)教育改革走在全國(guó)前列。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深入推進(jìn)。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)先后實(shí)現(xiàn)整合，居民大病保險(xiǎn)全面實(shí)施，保障水平持續(xù)提高。公務(wù)人員工資、養(yǎng)老、住房、交通和休假制度日益規(guī)范。
對(duì)外開(kāi)放取得重要進(jìn)展
主動(dòng)對(duì)接“一帶一路”戰(zhàn)略，加強(qiáng)了與歐洲、美國(guó)、日本、韓國(guó)、東南亞和澳大利亞經(jīng)濟(jì)界的合作，與世界500強(qiáng)及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系進(jìn)一步密切。新增友城38對(duì)、友好合作關(guān)系城市40對(duì)，來(lái)魯工作的外國(guó)專家達(dá)13萬(wàn)人次。正式啟動(dòng)中韓自貿(mào)區(qū)地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)建設(shè)。魯港、魯臺(tái)交流合作成果豐碩。2015年，全省外貿(mào)進(jìn)出口2417.5億美元，比2010年增長(zhǎng)27.8%;實(shí)際利用外資163億美元，增長(zhǎng)77.8%;對(duì)外實(shí)際投資57.8億美元，增長(zhǎng)205.6%.五年累計(jì)實(shí)際利用外資691億美元。成功舉辦國(guó)際歷史科學(xué)大會(huì)、國(guó)際教育信息化大會(huì)等一批重大國(guó)際活動(dòng)。國(guó)際海事司法研究基地和國(guó)家法官學(xué)院青島海事分院落戶青島。中小企業(yè)到境外對(duì)標(biāo)交流，鄉(xiāng)村旅游帶頭人赴海外學(xué)習(xí)培訓(xùn)，都取得了持續(xù)明顯的成效。全國(guó)工商聯(lián)知名民企洽談會(huì)簽約項(xiàng)目落地率超過(guò)80%,到位資金7842.5億元。
民主政治全面加強(qiáng)
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，各方面制度和程序不斷完善。政府系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行人大制定的地方性法規(guī)和決定、決議，自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督。在重大問(wèn)題決策前、決策中主動(dòng)加強(qiáng)與政協(xié)的民主協(xié)商。省政府及部門與各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士的對(duì)口聯(lián)系逐步常態(tài)化、機(jī)制化。提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議通過(guò)地方性法規(guī)和決定46件，制定政府規(guī)章64件。辦理人大代表建議1815件、政協(xié)提案3362件。行政審批事項(xiàng)大幅削減，非行政許可審批全部取消。公布實(shí)施行政權(quán)力清單、行政審批事項(xiàng)目錄清單、政府部門責(zé)任清單，省級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上線運(yùn)行。政府機(jī)構(gòu)改革逐步深入，公益性事業(yè)單位改革有序展開(kāi)。持續(xù)推進(jìn)司法體制改革，著力健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。省市縣政府法律顧問(wèn)制度普遍建立，一批歷史遺留問(wèn)題得到依法解決。基層民主進(jìn)一步擴(kuò)大，法治觀念普遍加強(qiáng)。廉潔政府建設(shè)深入推進(jìn)，嚴(yán)肅政紀(jì)、糾治“四風(fēng)”、嚴(yán)懲腐敗取得顯著成效。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立查案件累計(jì)70080件，黨紀(jì)政紀(jì)處分69688人。
文化軟實(shí)力和影響力顯著提升
堅(jiān)持把文化建設(shè)放在與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要的位置。中國(guó)夢(mèng)和深入人心，齊魯優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到大力弘揚(yáng)，四德工程、群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)積極推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合性文化服務(wù)中心覆蓋率由61%提高到99.2%.文化體制改革不斷深化，公共文化服務(wù)體系進(jìn)一步完善。文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播影視和社會(huì)科學(xué)事業(yè)繁榮發(fā)展，各個(gè)領(lǐng)域的文藝創(chuàng)作碩果累累。在全國(guó)影視劇業(yè)內(nèi)和廣大觀眾中，贏得了“山影出品，必屬精品”的美譽(yù)。文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)17%,達(dá)到2370億元。成功舉辦尼山世界文明論壇、青島世界園藝博覽會(huì)、世界儒學(xué)大會(huì)、中國(guó)藝術(shù)節(jié)、孔子文化節(jié)和世界休閑體育大會(huì)等重大活動(dòng)。全民健身活動(dòng)深入開(kāi)展，競(jìng)技體育取得新成績(jī)。
社會(huì)治理體系逐步健全
積極促進(jìn)政府治理與社會(huì)自我調(diào)節(jié)和居民自治良性互動(dòng)。建立健全城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商、社區(qū)居(村)委會(huì)聯(lián)席會(huì)議、居(村)民代表會(huì)議、社區(qū)事務(wù)議事制度。廣泛構(gòu)筑起社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作者、社區(qū)志愿者聯(lián)動(dòng)機(jī)制。社會(huì)組織達(dá)到4.56萬(wàn)個(gè)。社會(huì)信用體系建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保4534.2萬(wàn)人，居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保7331.4萬(wàn)人，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。社會(huì)救助體系不斷健全。行政復(fù)議體制改革任務(wù)基本完成，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系初步形成。信訪工作持續(xù)加強(qiáng)。省政府及各部門新聞發(fā)布機(jī)制進(jìn)一步完善。普法、依法治理深入開(kāi)展，平安山東建設(shè)取得新進(jìn)展，安全生產(chǎn)、食品藥品安全和道路交通安全工作得到加強(qiáng)。順利完成23.14萬(wàn)名兵員征集任務(wù)。
生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)
實(shí)施大氣污染防治規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃，建立空氣質(zhì)量第三方監(jiān)測(cè)和財(cái)政補(bǔ)償制度�？晌腩w粒物平均濃度改善13.8%,二氧化硫下降47.7%,二氧化氮減少12.8%.新能源發(fā)電裝機(jī)增加837萬(wàn)千瓦，占比提高7.1個(gè)百分點(diǎn)。節(jié)能減排指標(biāo)超額完成，淮河、海河流域治污國(guó)家考核連續(xù)多年保持第一。城市污水集中處理率由87.9%提高到95.5%.治理水土流失面積8085平方公里，濕地保護(hù)面積新增300多萬(wàn)畝，植樹(shù)造林1561萬(wàn)畝。加強(qiáng)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)，開(kāi)展鄉(xiāng)村文明行動(dòng)，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村全覆蓋。
