十二屆全國人大常委會第十二次會議28日下午在北京人民大會堂閉幕。張德江委員長主持會議。
會議經(jīng)表決，決定免去蔡武的文化部部長職務(wù)，決定任命雒樹剛為文化部部長。簽署第18號主席令予以公布。
會議表決通過了關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國(天津)自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)以及中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)擴展區(qū)域暫時調(diào)整有關(guān)法律規(guī)定的行政審批的決定。
會議表決通過了全國人大常委會關(guān)于召開第十二屆全國人民代表大會第三次會議的決定。根據(jù)決定，十二屆全國人大三次會議于2015年3月5日在北京召開。
會議分別表決通過了全國人大常委會關(guān)于批準(zhǔn)上海合作組織反恐怖主義公約的決定、關(guān)于批準(zhǔn)中國和阿富汗引渡條約的決定、關(guān)于批準(zhǔn)中國和伊朗引渡條約的決定。
會議分別表決通過了全國人大民族委員會、法律委員會、教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會、環(huán)境與資源保護委員會、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會關(guān)于十二屆全國人大二次會議主席團交付審議的代表提出的議案審議結(jié)果的報告。
會議表決通過了全國人大常委會代表資格審查委員會關(guān)于個別代表的代表資格的報告。
會議表決通過了第四任全國人大常委會澳門特別行政區(qū)基本法委員會組成人員名單。
會議還表決了其他任免案。
日前召開的政協(xié)第十二屆全國委員會第二十三次主席會議，審議通過了關(guān)于召開政協(xié)第十二屆全國委員會第三次會議的決定(草案)，建議全國政協(xié)十二屆三次會議明年3月3日在北京召開。主席會議決定將決定草案提請政協(xié)十二屆九次常委會議審議。
2015全國兩會精神 兩會主要內(nèi)容回顧
以下為中國2015年政府工作報告主要內(nèi)容摘錄：
--經(jīng)濟增長目標(biāo)經(jīng)過認(rèn)真比較、反復(fù)權(quán)衡，把增長預(yù)期目標(biāo)定在7.5%左右，兼顧了需要和可能。這與全面建成小康社會的目標(biāo)相銜接，有利于增強市場信心，有利于調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。實現(xiàn)今年經(jīng)濟增長目標(biāo)有不少積極因素，但必須付出艱辛努力。
--物價總水平目標(biāo)把居民消費價格漲幅控制在3.5%左右，考慮了去年漲價翹尾影響和今年新漲價因素，也表明我們抑制通脹、保障民生的決心和信心。保持物價總水平基本穩(wěn)定具備許多有利條件。但今年推動價格上漲的因素不少，不能掉以輕心，必須做好物價調(diào)控。
--財政和貨幣政策保持經(jīng)濟運行處在合理區(qū)間。完善宏觀調(diào)控政策框架，守住穩(wěn)增長好、保就業(yè)的下限和防通脹的上限，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。今年安排財政赤字13，500億元，比上年增加1，500億元。但赤字率穩(wěn)定在2.1%，體現(xiàn)財政政策的連續(xù)性。貨幣政策要保持松緊適度，營造穩(wěn)定的貨幣金融環(huán)境。加強宏觀審慎管理，引導(dǎo)貨幣信貸和社會融資規(guī)模適度增長。今年廣義貨幣M2預(yù)期增長13%左右。要加強財政、貨幣和產(chǎn)業(yè)、投資等政策協(xié)同配合，做好政策儲備，適時適度預(yù)調(diào)微調(diào)。
--財稅體制改革抓好財稅體制改革，著力把所有政府性收入納入預(yù)算，實行全口徑預(yù)算管理。各級政府預(yù)算和決算都要向社會公開，部門預(yù)算要逐步公開到基本支出和項目支出，所有財政撥款的“三公”經(jīng)費都要公開，打造陽光財政。把“營改增”試點進一步擴大到鐵路運輸、郵政服務(wù)、電信等行業(yè)，推動消費稅、資源稅改革，做好房地產(chǎn)稅、環(huán)境保護稅立法相關(guān)工作。抓緊研究調(diào)整中央與地方事權(quán)和支出責(zé)任，逐步理順中央與地方收入劃分，保持現(xiàn)有財力格局總體穩(wěn)定。建立規(guī)范的地方政府舉債融資機制，把地方政府性債務(wù)納入預(yù)算管理，推行政府綜合財務(wù)報告制度，防范和化解債務(wù)風(fēng)險。
--金融體制改革深化金融體制改革，繼續(xù)推進利率市場化，擴大金融機構(gòu)利率自主定價權(quán)。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，擴大匯率雙向浮動區(qū)間，推進人民幣資本項目可兌換。穩(wěn)步推進由民間資本發(fā)起設(shè)立中小型金融機構(gòu)，引導(dǎo)民間資本參股、投資金融機構(gòu)及融資中介服務(wù)機構(gòu)。建立存款保險制度，健全金融機構(gòu)風(fēng)險處置機制。實施政策性金融機構(gòu)改革。加快發(fā)展多層次資本市場，推進股票發(fā)行注冊制改革，規(guī)范發(fā)展債券市場。促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，完善金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制，密切監(jiān)測跨境資本流動，守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險的底線。
--國企改革加快混合所有制經(jīng)濟。完善國有資產(chǎn)管理體制，推進國有資本投資運營公司試點;制定非國有資本參與中央企業(yè)投資項目的辦法，在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發(fā)、公用事業(yè)等領(lǐng)域，向非國有資本推出一批投資項目。制定非公有制企業(yè)進入特許經(jīng)營領(lǐng)域具體辦法。實施鐵路投融資體制改革，在更多領(lǐng)域放開競爭性業(yè)務(wù)。
