一、充分認識村民委員會換屆選舉工作的重要意義
村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織,實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。村民委員會換屆選舉,作為我國民主在農(nóng)村最廣泛的實踐形式之一,是健全村黨組織領(lǐng)導的充滿活力的村民自治機制,深入推進農(nóng)村基層民主政治建設的必然要求;是充分發(fā)揚民主,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾根本利益的具體體現(xiàn);是加強農(nóng)村基層組織建設,鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎的重要保障。本次村民委員會換屆選舉,是在全區(qū)全面推動“三化兩區(qū)”建設,我鄉(xiāng)全力實施“三鄉(xiāng)”戰(zhàn)略目標的新形勢下,進一步促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,推進農(nóng)村基層民主政治建設的一次重要實踐。做好這項工作,有利于把村民信任、黨組織滿意、真心實意為群眾服務的人,選進村民委員會,確保黨和國家各項方針、政策在農(nóng)村基層得到貫徹落實;有利于提高農(nóng)村干部群眾的民主法制意識和綜合素質(zhì),密切黨群干群關(guān)系,維護農(nóng)村基層社會和諧穩(wěn)定;有利于調(diào)動全鄉(xiāng)廣大農(nóng)民群眾參與建設的積極性,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會和各項事業(yè)又好又快的發(fā)展。為此,全鄉(xiāng)廣大黨員干部要高度重視,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入實踐科學發(fā)展觀,貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,把堅持黨的領(lǐng)導、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事有機統(tǒng)一起來,進一步提高認識,增強政治責任感,精心組織、扎實工作,確保我鄉(xiāng)八屆村民委員會選舉工作順利完成。
二、換屆選舉工作的時間安排和各階段主要工作
按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合全鄉(xiāng)實際,鄉(xiāng)黨委、政府決定我鄉(xiāng)八屆村民委員會選舉工作于月下旬開始,月初結(jié)束,分三個階段進行。
(一)組織準備階段(月下旬—月日)
.成立村民委員會換屆選舉工作的指導和工作機構(gòu)明確分工,落實責任。鄉(xiāng)黨委已經(jīng)成立了“八屆村民委員會”換屆選舉工作指導小組(以下簡稱“鄉(xiāng)選舉工作指導小組”),全面負責指導村民委員會換屆選舉工作;下設辦公室,具體負責處理選舉的日常工作和事務。同時,建立了村民委員會換屆選舉工作干部包村制度,選派得力干部,成立了包村指導小組,深入到村進行工作指導。
.加強宣傳教育,做好選前動員。月的三周是全區(qū)村民委員會換屆選舉宣傳周。鄉(xiāng)黨委結(jié)合市、區(qū)有關(guān)要求,將認真組織宣傳周活動,廣泛深入宣傳《村委會組織法》、《選舉辦法》和《選舉工作指導規(guī)程》等法律法規(guī),以及市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)換屆選舉工作的文件和會議精神。各村要通過廣播、板報、懸掛條幅、發(fā)放宣傳材等多種方式,廣泛宣傳村民委員會換屆選舉的目的、意義,動員廣大村民積極參加選舉,營造良好的選舉氛圍。要重點宣傳村民委員會成員推選程序、候選人條件、提名方式、正式候選人確定辦法以及具體投票程序,教育村民正確行使法律賦予的權(quán)利。
.準確掌握情況,制定工作方案。鄉(xiāng)黨委將在選舉前做好認真細致地調(diào)查研究工作,掌握全鄉(xiāng)重點村、難點村的實際情況,并針對可能出現(xiàn)的問題制定相應的對策和應急預案;結(jié)合換屆,將全面考察村民委員會班子的情況;詳細了解基層干部群眾對村民委員會換屆選舉的反映,有針對性地做好思想工作,及時糾正各種不良傾向;將深入研究選舉工作的方法和步驟,制定切實可行的選舉工作實施方案,確保選舉工作依法有序進行。,