崗值量化是能級管理的一項重要基礎(chǔ)性工作,是解決干多干少、干好干壞、按勞取酬,進而調(diào)動干部職工積極性和創(chuàng)造性的關(guān)鍵問題。為了科學(xué)量化崗值,形成“分工明確、設(shè)置合理、權(quán)責(zé)清晰、崗能匹配”的崗值量化體系,合理匹配崗、能、績、酬,確保能級管理工作有效開展,根據(jù)《XXX國家稅務(wù)局稅務(wù)人員能級管理暫行辦法》,結(jié)合《XXX國家稅務(wù)局“三定”方案》、《XXX國家稅務(wù)局執(zhí)法人員崗位責(zé)任制》和《XXX國家稅務(wù)局非執(zhí)法人員崗位責(zé)任制》,制定能級管理崗值量化實施方案如下:
一、崗值量化的九項指標:
(一)崗位所需基礎(chǔ)素質(zhì)(分)
A、初中水平或相當于初中水平。能從事簡單工作,不要求較高的文化水平 (分);
B、高中水平或相當于高中水平。能掌握一定的基礎(chǔ)知識,具備開展日常事務(wù)性工作的能力(分);
C、中專水平或相當于中專水平。除具備一定的基礎(chǔ)知識外,還在一些專業(yè)領(lǐng)域有所涉獵,掌握一定的專業(yè)知識(分);
D、大專水平或相當于大專水平。有較深厚的專業(yè)理論知識,理解、分析等能力較強;具有能準確理解財稅政策、分析稅源和進行復(fù)雜數(shù)據(jù)匯總、比較的能力,有較高的寫作水平(分);
E、本科水平或相當于本科水平。具有更深層次的理論知識和綜合解決問題的能力(分)。
(二)崗位所需工作經(jīng)驗(分)
A、基本不需要相關(guān)工作經(jīng)驗,只需要在已有文化水平和專業(yè)技術(shù)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過簡單培訓(xùn)就能順利開展工作(.分);
B、至少需要半的相關(guān)工作經(jīng)驗才能勝任崗位工作(分);
C、至少需要兩的相關(guān)工作經(jīng)驗才能勝任崗位工作(.分);
D、至少滿足該崗位的任職工作經(jīng)驗要求(分)。
(三)崗位工作量(分)
A、工作量較小,作業(yè)時間約為正常工作時間的%(.分);
B、工作量一般,作業(yè)時間約為正常工作時間的%(分);
C、工作量較大,作業(yè)時間約為正常工作時間的%(.分);
D、工作量很大,作業(yè)時間約為正常工作時間的%(分)。
(四)崗位復(fù)雜性(分)
A、比較簡單:遵從定義清楚的標準行事,直接在工作中應(yīng)用已理解的規(guī)則和程序,根據(jù)常規(guī)方法分析不復(fù)雜的數(shù)據(jù)(分);
B、一般:經(jīng)常處理超出例行工作范圍的問題,根據(jù)確定的條件或政策標準,獨立做出一些小的決策;經(jīng)常分析標準信息數(shù)據(jù)或使用經(jīng)過他人分析的數(shù)據(jù)(分);
C、比較復(fù)雜:根據(jù)上級指導(dǎo)或者在其他人員的配合下對例行工作進行決策,經(jīng)常進行研究分析問題,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)(分);
D、復(fù)雜:獨立解決工作最后階段才出現(xiàn)的非常規(guī)問題。工作中經(jīng)常分析大量數(shù)據(jù),對操作程序等許多方面做出決定(分)。
(五)崗位工作環(huán)境(分)[從危險性、危害性、工具設(shè)施考慮]
A、工作環(huán)境很好,較少使用計算機或不用接觸鈔票的崗位(分);
B、工作環(huán)境較好,經(jīng)常使用計算機或在完成職責(zé)過程中需要接觸鈔票的崗位(分);
C、工作環(huán)境一般,在完成職責(zé)過程中絕大部分工作時間里接觸對身體有潛在傷害的設(shè)備或物質(zhì)的崗位,如汽車、電腦、鈔票等(分)。
(六)崗位承擔(dān)責(zé)任(分)
A、只對自己的工作負責(zé)(分);
B、對其他人員有業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督的責(zé)任(分);
C、對其他人員有分配工作、監(jiān)督、指導(dǎo)、考核的責(zé)任(分)。
(七)崗位工作規(guī)律性(分)
A、工作有規(guī)律,偶爾加班、出差 (分);
B、工作不規(guī)律,經(jīng)常加班、出差 (分)。
(八)崗位吸引力(分)
A、崗位極具吸引力(.分);
B、崗位吸引力正常(分);
C、崗位吸引力較低(.分);
D、崗位吸引力極低(分)。
(九)崗位重要性(分)
A、工作重要性相對較低,不會對全局產(chǎn)生影響(分);
B、工作重要性一般,正常情況下工作結(jié)果不會產(chǎn)生影響(分);
C、工作比較重要,工作結(jié)果直接對全局產(chǎn)生一些影響(分);
D、工作非常重要,工作結(jié)果直接對全局產(chǎn)生重大影響(分)。
二、崗值量化的方法、步驟
(一)開展崗位分析,合理設(shè)置崗位。本著規(guī)范管理、適度負荷、有效幅度、權(quán)責(zé)相稱的原則,通過崗位分析、崗位設(shè)置、崗位評價等一系列工作,把所有崗位進行合理分工和有效整合,形成一個分工明確、設(shè)置合理、權(quán)責(zé)清晰的崗責(zé)體系。
(二)進行崗位評價,確定崗位職責(zé)。結(jié)合實際工作,根據(jù)《XXX國家稅務(wù)局執(zhí)法人員崗位責(zé)任制》和《XXX國家稅務(wù)局非執(zhí)法人員崗位責(zé)任制》,結(jié)合工作權(quán)責(zé)、工作內(nèi)容、工作特點等方面,編制本崗位工作職責(zé)、工作權(quán)限、重要程度、核心技能、任職資格、工作特點等方面的崗位說明書,對所有崗位進行崗位職責(zé)劃分和工作內(nèi)容描述,進一步明確各崗位工作標準及工作能力要求,理順各崗位職責(zé),便于業(yè)績考核。
(三)實行分層測評,確定崗級體系。依據(jù)各崗位的工作職責(zé)和目標要求,對照崗值量化的九項指標,采取分層測評、問卷調(diào)查、民主評議的方式,對所有崗位確定崗位系數(shù),建立崗級體系,便于能崗匹配。具體步驟為:一步,印發(fā)《崗位評價調(diào)查表》,將所有崗位分別賦予九項指標不同的分值,由局黨組成員、中層干部、一般干部對所有崗位進行評價打分;二步,由能級管理辦公室收齊調(diào)查表后,按局黨組占%,中層干部占%,一般干部占%的比例進行崗位分值計算,并經(jīng)能級管理委員會和能級管理領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,以問卷調(diào)查的形式將各崗初評分數(shù)印發(fā)給全體干部,進行民主評議,并簽署評議意見;三步,能級管理辦公室收集群眾評議意見后,提交能級管理委員會和能級管理領(lǐng)導(dǎo)小組再次審定,對群眾意見集中的崗位分值進行微調(diào),并予以公示。無異議后,由能級管理辦公室根據(jù)最終評定分值計算崗位系數(shù),按照“按能定崗、能崗匹配”的原則,確定崗位級別,形成嚴密合理的崗級體系。
崗位分值計算公式:崗位分值=黨組平均測評分×%+中層干部平均測評分×%+其他干部平均測評分×%
崗位系數(shù)計算公式為:
崗位系數(shù)=+(崗位分值-最低崗位分值)/最低崗位分值
三、工作要求
(一)深入認識崗值量化對能級管理的重要意義,切實組織好、落實好、學(xué)習(xí)好、宣傳好崗值量化實施方案,全面準確地把握崗值量化的評定標準。
(二)堅持以客觀公正的立場對待崗值量化,積極慎重地進行崗值量化的評定,切實地反映出各崗位工作的本來面目。
(三)認真做好思想政治工作。各單位應(yīng)加強對崗值量化工作的組織領(lǐng)導(dǎo),抓好干部的思想教育,促進崗值量化工作的順利進行。
二五一月十八日