全國政協(xié)十二屆四次會議新聞發(fā)布會于3月2日15:00在人民大會堂一樓新聞發(fā)布廳召開,大會新聞發(fā)言人王國慶向中外媒體介紹本次大會有關情況并回答記者提問。這也是王國慶作為新任政協(xié)發(fā)言人的“首秀”。
談中國經濟
問:我國是否有能力也有條件保持經濟的中高速增長?
經濟日報和中國經濟網記者:2015年我國GDP增長6.9%,經濟增速放緩,我國是否有能力也有條件保持經濟的中高速增長?在應對經濟下行壓力中,全國政協(xié)委員又有怎樣的作為?對當前的供給側結構性改革又有哪些好的建議?
答:中國經濟總體“氣質”仍然很好。
發(fā)言人王國慶:關于中國經濟是否能保持中高速增長,我給出的答案就兩個字“肯定”。去年我國經濟增速盡管有所放緩,但是放在全球這個坐標系上看,可能用“鶴立雞群”很恰當,而且總體“氣質”仍然很好。6.9%無論從速度上還是從增量、質量上都是可圈可點的。況且今年首月經濟核心數據已經釋放出積極的信號,已經透出了暖意。所以說盡管面對異常復雜的世界經濟形勢,我們對中國經濟是充滿信心的。這是因為我國經濟長期向好的基本面沒有變,經濟韌性好、潛力足、回旋余地大這個基本特質沒有變,經濟持續(xù)增長的良好支撐基礎和條件沒有變,經濟結構優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。這“四個沒有變”很說明問題。全國政協(xié)委員當中很多這方面的專家,如果你去采訪他們的話,他們對這一問肯定會有更專業(yè)、更具體、更詳細的有見地的回答。關于政協(xié)委員在這方面的作為,十二屆三次會議以來,全國政協(xié)主動適應新常態(tài),加強了對經濟領域綜合性、全局性、戰(zhàn)略性問題的關注,各專委會組織委員進行了深入調研,形成了一批高質量的調研報告和信息,及時為應對經濟下行壓力,完善宏觀調控建言獻策。
,全國政協(xié)將進一步聚焦經濟發(fā)展,宏觀經濟形勢分析座談會今年將每季度舉辦一次,比去年增加兩次。委員們還將圍繞著“降低實體經濟企業(yè)成本、推動供給側結構性改革”、推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、“優(yōu)化金融服務、支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”等專題開展深入的調研并提出意見、建議。你問的第三問,關于供給側改革的問題,這是一個很專的問題,也是很大的課題。3月6日下午三點,我們在這里專門安排一場記者會,有這方面的委員專家和大家深入討論這一話題,你一定參加。
談委員履職
問:全國政協(xié)對委員履職真正的含金量會有一個科學評價嗎?什么樣的委員不及格?
中央電視臺、央視網、央視新聞客戶端記者:剛剛過去的地方“兩會”我們注意到這樣一個現象,很多政協(xié)委員履職過程中呈現出“一冷一熱”,有些委員幾年不參會也沒有提案,但有些委員為了爭取發(fā)言機會有的寫口號,有的打標語。在冷熱之間,我們注意到在3天前規(guī)范政協(xié)委員履職的一個規(guī)定已經在常委會通過,是不是意味著全國政協(xié)對委員履職真正的含金量會有一個科學評價?什么樣的委員不及格,發(fā)言人能不能描述一下。
答:全國政協(xié)強調政協(xié)委員應該懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政,而且更應該守紀律、講規(guī)矩、重品行。
發(fā)言人王國慶:謝謝媒體朋友關注委員履職,包括對我本人的監(jiān)督。全國政協(xié)歷來重視自身隊伍建設,包括委員履職能力建設,在加強和改進學習培訓的同時,也注重制度建設,推進委員履職的制度化、規(guī)范化、程序化。去年全國政協(xié)制定和修訂了委員履職、專委會工作、提案辦理協(xié)商、委員視察、專題調研和反映社情民意等十項制度。你提到剛剛閉幕的政協(xié)十二屆常委會第十四次會議已經審議通過了《全國委員會委員履職工作規(guī)則(試行)》,規(guī)則中對委員履職的內容、履職的方式、履職保障、履職管理都作出了規(guī)定。這個文件“兩會”后就會公布,我想等這個文件公布的時候,可以請我們新聞局再安排一次請有關負責同志解讀一下文件,這個問題可以說的更明確。全國政協(xié)強調政協(xié)委員應該懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政,而且更應該守紀律、講規(guī)矩、重品行,必須時時以高度的政治責任感、強烈的委員意識和良好的精神風貌認真履職、扎實工作。在這一點上,我們誠懇地歡迎記者朋友和廣大人民群眾監(jiān)督。
談醫(yī)改
問:全國政協(xié)在推動醫(yī)藥衛(wèi)生改革方面有哪些想法?
中國新聞社和中新網記者:中國的醫(yī)藥衛(wèi)生改革已經進行了一段時間了。作為普通百姓還是不敢生病,好像獲得感沒有那么強烈。作為全國政協(xié)在推動醫(yī)藥衛(wèi)生改革方面有哪些想法?
答:要摸實情、聽呼聲,為我國的醫(yī)改深入推進謀實策、出實招。
發(fā)言人王國慶:你提了一個公眾很關心的問題,我們梳理這次新聞發(fā)布會問題的時候發(fā)現這個問題是大家很關注的問題。我國的新醫(yī)改從2009年啟動以來,從中央到地方下了很大功夫,也做了不少探索,也應該說有了很多實實在在的進展。前不久召開的中央全面深化改革領導小組第21次會議強調,要把是否促進經濟社會發(fā)展,是否給人民群眾帶來實實在在的獲得感作為改革成效的評價標準。我認為,按照這個評價標準,我國的醫(yī)改確實還有很長的路要走。我們必須看到,醫(yī)改是一項長期、艱巨、復雜的系統(tǒng)工程,在世界各國都是個大難題,更何況在一個有13億人口的發(fā)展中大國。近年來,全國政協(xié)始終高度關注醫(yī)改的推進,我們每年都有醫(yī)改相關的調研考察、雙周協(xié)商座談,今年全國政協(xié)已經將“深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革”列為重點協(xié)商議題。去年年底的第38次主席會議上已經將就做好這次專題調研,開好這次專題協(xié)商會做出了具體部署。今年將有3位副主席分別帶隊到全國各地,深入到醫(yī)藥衛(wèi)生一線和廣大公眾當中進行深入調研。要摸實情、聽呼聲,為我國的醫(yī)改深入推進謀實策、出實招。大家可能注意到,我們有一路人馬由韓啟德副主席帶隊已經在福建、安徽進行調研,這個調研還在繼續(xù)。這個話題是個大話題,里面要討論的內容很多。我想我們調研完了以后對這個問題可能有更多更有說服力的說法。
談南海問題
問:美國軍方人士指責中國在東亞謀求霸權,請問發(fā)言人您怎么看待這一問題?
團結報、團結網記者:美國等西方國家不斷指責中國在南海地區(qū)實施軍事化,指責中國的行為影響南海地區(qū)的航行自由,甚至有美國軍方人士指責中國在東亞謀求霸權,請問發(fā)言人您怎么看待這一問題?
答:南海問題不應該成為個別國家用來遏制中國發(fā)展的借口和工具。
發(fā)言人王國慶:南海問題外交部和國防部的發(fā)言人已經多次表態(tài),全國政協(xié)完全支持他們所表述的立場。全國政協(xié)委員當中有不少常年在涉外領域工作的同志,也有很多這方面的專家學者。對這個問題我們是有共識的。南海應該成為和平之海、友誼之海、合作之海,南海問題不應該成為個別國家用來遏制中國發(fā)展的借口和工具,這一點是很明確的。
談所謂“硬著陸”
問:西方專家認為中國經濟面臨“硬著陸”,你怎么理解“硬著陸”,中國是否面臨“硬著陸”?
塔斯社記者:有兩個問題。第一,我們比較關注中國經濟發(fā)展,有人認為現在外國的經營包括俄羅斯人在中國的經營環(huán)境比以前差,甚至有外企認為在中國遇到不公平對待,您怎么看待這個問題?第二,西方專家認為中國經濟面臨“硬著陸”,你怎么理解“硬著陸”,中國是否面臨“硬著陸”?
答:中國"硬著陸"這個概念不存在。
發(fā)言人王國慶:第一個問題,中國*最近在好幾個國際場合已經反復重申,中國利用外資的政策不會變,為各國在華投資企業(yè)創(chuàng)造良好投資環(huán)境的政策不會變,保護外商投資企業(yè)合法權益的政策不會變。年底前根據商務部的統(tǒng)計,2015年中國吸引外資同比增長5.6%,盡管放緩但還是增長。去年1月份到11月份,在中國設立的外商投資企業(yè)同比增長11%。從資本驅利性這一點來判斷,這組數據是不支持“外企在華營商環(huán)境趨于惡化”的說法。全國政協(xié)這兩年也組織委員對外企在華的營商環(huán)境做實際調查,我本人就跟政協(xié)外委會調研組到過上海、江蘇,在跟外企直接的接觸當中,我的印象,包括我們去調研的委員的印象,外企在華營商的環(huán)境并沒有惡化,而且在不斷地優(yōu)化。只是隨著的不斷完善,人民生活水平提高后需求的變化,再加上一些要素成本的上升,市場競爭變得更加激烈了,錢有點不那么好賺了,這是事實。但是我想說中國政府為來華投資創(chuàng)業(yè)的外商,打造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境,這個堅定信心不會變。相信中國這個有13億人口的大市場,未來仍將繼續(xù)成為全球受青睞的投資目的地,在這兒還是可以賺錢的,大家可以放心在這兒投資、創(chuàng)業(yè)。
第二個問題,我也看到境外有一些輿論炒作中國“硬著陸”,這個概念不存在。從我前面講到的第二個問題中已經講到中國經濟總體情況是好的,所以不存在“硬著陸”的問題,他們擔心多了,如果別有用心想“唱衰”中國,可能結果不會讓他滿意。中國的經濟是好的,現在有困難,但是我們會保持中高速的增長。
談“離職潮”
問:怎么看待公務員、法官、國企、金融機構的高管以及媒體人士的“離職潮”現象?
中國青年報、中青在線記者:近年來,我們留意到時?梢月牭疥P于公務員、法官、國企、金融機構的高管以及媒體人士離職的消息,請問發(fā)言人您怎么看待這種“離職潮”的現象?
答:不贊同媒體用"離職潮"報道個別現象。
發(fā)言人王國慶:你剛才用了一個“離職潮”,我注意到有些媒體報道個別現象的時候喜歡用“離職潮”這三個字,我不太贊同。我覺得沒有成“潮”,只是一種辭職現象,我想應該從兩方面看,一方面這反映了新時期人才流動的一個新特點,我覺得我們應該為人才流動喝彩,這是好事。中共十八屆三中全會提出要打破體制壁壘、掃除身份障礙,讓人人都有成長成才、脫穎而出的通道,讓各類人才都有施展才華的更廣闊天地。一個真正的世界強國一定是人才自由流動的國家。這幾年來社會鼓勵創(chuàng)業(yè)的氣氛越來越濃,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新蔚然成風,這有利于人力資源的優(yōu)化配置,社會的健康發(fā)展。當然從另一方面看,各類用人單位要真正樹立重視人才的觀念,國以才立,政以才治、業(yè)以才興。改革中要注重創(chuàng)造有利于人才成長和施展才華的環(huán)境,為事業(yè)健康長遠發(fā)展要留住人才、用好人才。因為社會人才總是有限的,所以其實一方面要鼓勵流動,另一方面要想辦法留住,這兩邊都要把握好,這應該是一個健康的人才觀。
談香港暴亂
問:中央政府如何評價“旺角暴亂”?
鳳凰衛(wèi)視和鳳凰網記者:大家都知道春節(jié)期間香港發(fā)生了旺角暴亂,這個事件在內地和香港都引起了極大震驚,F在過去一段時間以后,大家在震驚當中反思背后是否有深層次的原因,不知道中央政府是怎樣評估的?全國政協(xié)有什么看法?是否涉及到中央政府對香港的政策,有一些政策是否會發(fā)生變化?全國政協(xié)有很多港澳委員,港澳委員對他們自己所處地區(qū)的社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展,如何肩負一些更加重要的責任,您認為他們應該怎么做?
答:確保“一國兩制”在香港不走樣、不變形。
發(fā)言人王國慶:香港是個開放的多元社會,不同界別、階層的人士對經濟、政治、社會等領域有不同看法,這都是正常的。但謀發(fā)展、保穩(wěn)定、促和諧是香港廣大市民的共同愿望,也是香港的根本利益所在。我們反對少數人采取違法甚至暴力手段妄圖搞亂香港,破壞內地和香港的合作和交流。香港回歸將近19年了,19年來“一國兩制”取得的成就是舉世公認的。中央貫徹“一國兩制”的方針始終堅持兩點,一是堅定不移、不會變、不動搖;二是全面準確,確!耙粐鴥芍啤痹谙愀鄣膶嵺`不走樣、不變形,始終沿著正確的方向前進。總的來說,維護國家的主權、安全和發(fā)展利益,保持香港長期繁榮穩(wěn)定是“一國兩制”方針的根本宗旨,也是實現中華民族偉大復興中國夢的重要組成部分。
剛才提到港澳委員在其中如何發(fā)揮作用。港澳地區(qū)的全國政協(xié)委員是港澳社會各領域的精英,也是愛國愛港、愛國愛澳的優(yōu)秀代表,在港澳實踐“一國兩制”的偉大事業(yè)當中擔負著重要角色和重大責任。在這方面,張德江委員長、俞正聲主席都提出過明確的指導性意見。概括起來有幾個方面:一是堅持全面準確理解和貫徹“一國兩制”方針,帶頭維護憲法和基本法權威;二是堅守愛國愛港、愛國愛澳立場,堅決維護國家主權、安全利益,維護特區(qū)長期繁榮穩(wěn)定;三是全力支持行政長官和特區(qū)政府依法施政,促進愛國力量的團結和發(fā)展壯大,引導港澳社會各界抓住機遇發(fā)展經濟、改善民生、促進和諧;四是不斷推動港澳與內地的交流合作與民眾的團結和諧,為內地和港澳共同發(fā)展貢獻力量。
談扶貧
問:對于少數民族地區(qū)的脫貧全國政協(xié)能夠發(fā)揮哪些作用?
人民日報、人民網和人民日報客戶端記者:去年年底中央召開扶貧開發(fā)工作會議提出精準扶貧、精準脫貧,我們注意到一些地區(qū)尤其是少數民族地區(qū)他們的經濟社會發(fā)展嚴重滯后于其他地區(qū),對于這些地區(qū)的脫貧全國政協(xié)能夠發(fā)揮哪些作用?
答:對民族貧困地區(qū)“高看一眼、厚愛一分”。
發(fā)言人王國慶:確實有些民族地區(qū)的經濟社會發(fā)展相對滯后,是實現全面建成小康社會“短板”當中的“短板”。曾經強調,全面實現小康,決不能讓一個少數民族、一個地區(qū)掉隊。全國政協(xié)對加快民族地區(qū)的發(fā)展高度重視,委員中有這樣一句話:對民族貧困地區(qū)要“高看一眼、要厚愛一分”。
說到這兒我又要講故事。不知道是否各位聽說過“包蟲病”?這是一種在我國部分高寒、干旱、少雨農牧區(qū)比較常見的人畜共患的寄生蟲病,因為患病感染率、致死率都比較高,所以被稱作為“蟲癌”。這種病也成為制約地區(qū)經濟發(fā)展的重要公共衛(wèi)生問題。有一些家庭因為有人患了這種病而致貧、返貧。去年全國政協(xié)就包蟲病防治組織委員到青海、四川、新疆、寧夏四個省區(qū)進行調研。委員們深入到牧區(qū),和牧民同吃同飲,到家里、到醫(yī)院看望病人,當地的干部群眾都十分感動。只有這種深入的調研,所以他們能摸到實實在在的情況。調研回來以后提出的意見建議為有關部門高度重視,國家衛(wèi)計委、科技部已將包蟲病防治列入國家重大計劃,并啟動包蟲病綜合防治試點工作。這說明,人民政協(xié)在推動精準扶貧、精準脫貧方面大有可為。今年全國政協(xié)將組織好“實施精準扶貧、精準脫貧,提高扶貧實效”專題議政性常委會,重點就推進精準扶貧決策的貫徹落實、武陵山片區(qū)精準扶貧、加強草原生態(tài)系統(tǒng)保護和修復、民族地區(qū)綠色發(fā)展等問題開展調研,為破解“瓶頸”,補齊短板,獻計出力。
談霧霾治理
問:霧霾治理何時才能取得實質性的成效?
中國日報社記者:官方數據顯示2015年空氣質量好于往年,但很多人發(fā)現生活當中可能沒有很明顯的感受到空氣質量的顯著改善,尤其是北京,連續(xù)兩次發(fā)布了空氣重度污染的紅色預警。請問發(fā)言人霧霾治理何時才能取得實質性的成效?
答:治理霧霾是一場持久戰(zhàn),更是一場人民戰(zhàn)爭。
發(fā)言人王國慶:確實,我們在座各位對霧霾天氣都非常敏感。剛才你提到有統(tǒng)計數據,但是沒有感受到空氣質量有明顯的改善。我想說統(tǒng)計數據確實告訴我們總體情況是在向好的方向變化。以北京為例,2015年北京空氣質量達標天數比增加了14天,重污染天數較上一年減少了1天。但是為什么大家感覺統(tǒng)計數據和我們的感受有反差?為這個問題我請教了權威人士,他給我算了一下賬我才明白,他告訴我去年前10個月情況不錯,達標天數同上一年同期相比增加了31天?墒呛髢蓚月情況就糟糕了,后兩個月同比減少了17天。一增一減全年就14天了。在年底北京兩次啟動紅色預警,人們的感受可想而知了。在這兒我們還要非常客觀的說,中國在治理霧霾方面已經做了很多,但是需要做的更多。
空氣污染問題的本質我想是個發(fā)展問題,所以說鐵腕治污,既要有火燒眉毛的緊迫感,更要有“積跬步,至千里”的理性和耐心。因為污染不是一天形成的,治理也不可能一下子見成效。治理霧霾是一場持久戰(zhàn),更是一場人民戰(zhàn)爭。治理霧霾還是強調要在三個層面上共同發(fā)力:一是從政府層面,在政策導向上要切實貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,要轉變發(fā)展方式;企業(yè)層面,在生產當中,要堅持文明、環(huán)境友好型生產,轉變生產方式;公眾層面,要提倡低碳生活、綠色出行,轉變生活方式。相信經過全社會共同的不懈努力,“白天藍天白云,夜晚繁星閃爍”的常態(tài)化不會遙遠。
談反腐
問:在對反腐保持高壓的態(tài)勢上政協(xié)委員有什么建議?
中央人民廣播電臺、央廣網記者:黨中央強調反腐敗斗爭的壓倒性態(tài)勢正在形成,反腐仍要保持高壓。俞正聲主席強調要最大限度的凝聚反腐的共識。請問在對反腐保持高壓的態(tài)勢上政協(xié)委員有什么建議?
答:反腐要準確判斷形勢、利劍高懸。
發(fā)言人王國慶:人民政協(xié)堅決擁護*對當前反腐敗形勢作出的判斷、決策和部署。十八屆中央紀委六次全會結束以后,俞正聲主席即主持召開全國政協(xié)黨組會議,就進一步推進政協(xié)黨風廉政建設和反腐敗工作進行部署。在反腐敗問題上,委員們認為要準確判斷形勢,不動搖、不松勁,利劍高懸,持續(xù)保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢,讓正風反腐給人民群眾帶來更多獲得感,不斷增強對黨的信心、信任和信賴。