機關(guān)事業(yè)單位基本工資有望上漲10%占比上漲至45%
何憲稱,目前,機關(guān)事業(yè)單位的人員約有5000萬。其中,教師1500萬人、公務員700多萬人、醫(yī)療衛(wèi)生工作人員500萬人,其他事業(yè)單位如科研、文化、體育、農(nóng)業(yè)、地質(zhì)勘探等加起來約1100萬,還有1200萬是退休人員。所以,機關(guān)事業(yè)單位中,公務員只占百分之十幾,主體部分是事業(yè)單位。
3月14日,從目前看,完善工資制度達到了預期的目的。主要成效包括幾個方面:
一是完善工資制度配合養(yǎng)老保險制度改革,與企業(yè)養(yǎng)老保險制度并軌的工作已經(jīng)完成。
二是改善了機關(guān)事業(yè)單位的工資結(jié)構(gòu),人均提高300元的工資,同時把一部分津貼補貼或績效工資納入到基本工資中,再加上補償交納養(yǎng)老保險的部分,基本工資的比重占比從30%左右增加到了40%左右。
第三,注重向基層傾斜,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼和縣以下的職務職級并行制度。
根據(jù)今年兩會上提交討論的財政預算表,用于基本工資的預算提高了10%,但這不等于基本工資標準就會上漲10%,因為這里面還包含了基本工資正常提檔升級所需的預算。
今年的基本工資進行調(diào)整時,如果繼續(xù)把部分津貼補貼和績效工資納入基本工資,基本工資的占比有望從40%左右增長到45%左右。
何憲:目前機關(guān)事業(yè)單位工資結(jié)構(gòu)不合理
3月14日,何憲表示,由于長期以來工資的正常增長機制還沒有建立起來,在相當多的年份,工資增長靠的是津貼補貼。這很不合理。我們認為基本工資應該占到60%至70%比較合適。此外,機關(guān)事業(yè)單位工資的地區(qū)差距還比較大,一是發(fā)達地區(qū)和中西部地區(qū)存在較大差距,二是層級比較高的機關(guān)單位和層級低的縣鄉(xiāng)等機關(guān)單位存在較大差距。
機關(guān)事業(yè)單位工資調(diào)整原因
3月14日,談到是什么原因?qū)е聶C關(guān)事業(yè)單位工資結(jié)構(gòu)不合理時,何憲表示,新中國成立后,國家把全國分為11類地區(qū),根據(jù)物價水平、生活成本等確定不同的工資。但隨著經(jīng)濟發(fā)展,各地的發(fā)展水平差距逐漸拉大,原來的工資區(qū)制度不再適應新形勢了。1993年工資制度改革時,工資區(qū)制度停止實施。隨后,各地開始自行建立津貼補貼,但這種做法帶來了一系列問題:
一是地區(qū)單位差異大,高的高、低的低;
二是發(fā)放不規(guī)范,收入秩序比較混亂;
三是工資結(jié)構(gòu)不合理,基本工資比重過低。
因此,從2006年起國家對津貼補貼進行了規(guī)范,下一步要在規(guī)范的基礎上,建立科學的地區(qū)附加津貼。
地區(qū)附加津貼政策也有望在1至2年內(nèi)出臺
何憲稱,具體的地區(qū)附加津貼制度及相應的標準正在進行研究,主要考慮是,根據(jù)當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平、物價等情況,用科學的方法進行計算。目前正組織專家小組進行深入研究,有望在1至2年內(nèi)推出這一制度。
有關(guān)機關(guān)事業(yè)單位漲工資相關(guān)消息:
今年1月19日,四川和內(nèi)蒙古分別召開全省和全區(qū)人力資源和社會保障工作會議,明確今年將調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位基本工資標準。
在更早前的2015年12月31日,吉林省人力資源和社會保障工作視頻會議透露,今年要完善機關(guān)事業(yè)單位分配制度。按照國家部署,完善艱苦邊遠地區(qū)津貼增長機制、實施地區(qū)附加津貼制度、研究完善公立醫(yī)院薪酬制度、調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位基本工資標準、提高退休人員待遇標準。
此外,江蘇提出今年要“完善機關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度”,北京提出今年要“平穩(wěn)推進機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革”,陜西也提出今年要“推進機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革”。