據(jù)消息，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)2月17日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽(tīng)取全國(guó)兩會(huì)建議提案辦理工作匯報(bào)，匯聚眾智提高公共決策水平。會(huì)議指出，人大代表建議和政協(xié)委員提案集中了各界智慧，是政府了解吸納民意、接受人民監(jiān)督的重要途徑。辦理好建議提案，可以有力推動(dòng)科學(xué)民主施政，增強(qiáng)政府公信力。
人大代表建議和政協(xié)委員提案是年度兩會(huì)的重要成果，也是傳遞民眾關(guān)切、吸納民意民智的“中國(guó)好聲音”。全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)在即，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議專(zhuān)題聽(tīng)取去年兩會(huì)提交的建議提案辦理工作匯報(bào)，凸顯中央政府對(duì)提升建議提案辦理質(zhì)量、彰顯參政議政成果的重視。
自去年兩會(huì)以來(lái)，由國(guó)務(wù)院部門(mén)牽頭辦理的建議和提案，已分別達(dá)到了97.1%和96.5%，這樣的高比例體現(xiàn)出政府部門(mén)的辦事效率。但同時(shí)也必須正視和破解期間存在的少數(shù)部門(mén)辦理不及時(shí)和辦理質(zhì)量不高等問(wèn)題。這既是戒除官員怠政、踐行嚴(yán)實(shí)作風(fēng)的現(xiàn)實(shí)需要，更是契合不辱勤政使命、提升政府公信的民眾希冀。
提升建議提案辦理質(zhì)量，必須首先夯實(shí)部門(mén)職責(zé)，增強(qiáng)件件有著落、事事有回應(yīng)的責(zé)任感與緊迫感。要以建議提案辦理為契機(jī)，務(wù)實(shí)矯正“政令不出中南�！焙汀疤庨L(zhǎng)把關(guān)、層層畫(huà)圈”的“中梗阻”弊端，尤其要規(guī)避累催不辦的“拖字訣”和答非所問(wèn)“忽悠型”;主要領(lǐng)導(dǎo)要定期聽(tīng)取辦理情況匯報(bào)，分管負(fù)責(zé)同志要親自主持辦理重要建議提案，切實(shí)保障辦理成效。
建議提案大多來(lái)自基層一線。提升辦理質(zhì)量，就必須堅(jiān)持聯(lián)系群眾與實(shí)事求是的優(yōu)良作風(fēng)，完善調(diào)研、走訪等溝通協(xié)商機(jī)制，通過(guò)公開(kāi)辦理結(jié)果和座談聽(tīng)取意見(jiàn)等有效途徑，確保廣大民眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提升代表委員的滿(mǎn)意度。
在過(guò)往的建議提案辦理過(guò)程中，曾出現(xiàn)有些部門(mén)的答復(fù)看似提出了周延可行的整改方案，但在落實(shí)時(shí)卻扭曲走樣或大打折扣。提升建議提案辦理質(zhì)量，就必須切實(shí)跟蹤問(wèn)效、加強(qiáng)核實(shí)問(wèn)責(zé)，防止言而無(wú)信。對(duì)多年反復(fù)提交、未及時(shí)辦結(jié)的建議提案，要納入限時(shí)督辦清單，拿出有針對(duì)性的改進(jìn)措施。
接地氣的代表建議和政協(xié)提案，不僅反映出來(lái)自基層的民生訴求，直擊體制機(jī)制的某些弊端和政府行政的現(xiàn)實(shí)短板，也集中展現(xiàn)了代表委員的調(diào)研成果和議政能力。建議提案辦理過(guò)程，實(shí)際上也是在拷問(wèn)政府部門(mén)的為民意識(shí)、管理智慧和執(zhí)行能力，需要各部門(mén)用心動(dòng)腦和富有創(chuàng)意地辦理好每一份建議提案，尤其要作舉一反三和由此及彼的深度反思。比如嘗試改革舉措、改進(jìn)工作方法、提升決策水平、創(chuàng)新辦理流程等。
辦好兩會(huì)建議提案將激發(fā)與會(huì)者的熱情，從而促成更多具有較高含金量和可行性的建議提案涌現(xiàn)。
2016全國(guó)"兩會(huì)"用車(chē)亮相 經(jīng)歷27項(xiàng)嚴(yán)苛體檢
昨天，在亞運(yùn)村檢驗(yàn)場(chǎng)，北汽集團(tuán)100多輛兩會(huì)用車(chē)正在接受體檢。與日常的體檢不同，北汽集團(tuán)500多輛兩會(huì)用車(chē)將分三天進(jìn)行27項(xiàng)嚴(yán)苛體檢，確保兩會(huì)用車(chē)的安全性和可靠性。
記者從北汽集團(tuán)獲悉，今年一共有500輛出租車(chē)為全國(guó)兩會(huì)上會(huì)人員提供“專(zhuān)車(chē)”服務(wù)。此外，還有100多輛大巴為兩會(huì)代表的集團(tuán)參會(huì)提供接送服務(wù)。
北汽出租相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，正在接受檢查的車(chē)輛都是服務(wù)于全國(guó)兩會(huì)的專(zhuān)用車(chē)輛，屆時(shí)使用人員提出申請(qǐng)，就可以免費(fèi)使用。為了保障車(chē)輛的安全，按照交管部門(mén)的要求，今年兩會(huì)車(chē)輛檢驗(yàn)采取車(chē)輛上線檢驗(yàn)，由檢測(cè)場(chǎng)出具檢驗(yàn)報(bào)告，同時(shí)，重點(diǎn)檢查車(chē)輛外觀、轉(zhuǎn)向、制動(dòng)、燈具、輪胎及車(chē)輛是否配備滅火器等。檢查一共涉及27個(gè)項(xiàng)目，只有全部合格才能通過(guò)，較以往的常規(guī)檢查更加嚴(yán)格。
從2月17日開(kāi)始，北汽集團(tuán)為全國(guó)“兩會(huì)”服務(wù)的車(chē)輛，開(kāi)始在亞運(yùn)村機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)場(chǎng)及北汽意隆達(dá)修理廠進(jìn)行逐車(chē)檢測(cè)。全部檢測(cè)將于19日結(jié)束。“兩會(huì)”期間，北汽汽車(chē)修理分公司和北汽意隆達(dá)修理廠還將設(shè)置綠色通道對(duì)上會(huì)車(chē)輛實(shí)行24小時(shí)救援保駕任務(wù)。
除了車(chē)輛上的保障，對(duì)于駕駛員的要求也較高。參與“兩會(huì)”服務(wù)的駕駛員也都經(jīng)過(guò)層層選拔，上會(huì)司機(jī)駕齡大都在15年以上，要求小剮小蹭不能超過(guò)兩次，幾乎零事故率、零投訴，對(duì)于違章率要求也更嚴(yán)。同時(shí)，兩會(huì)召開(kāi)前，司機(jī)們還接受了防火、防盜、防恐、防暴等培訓(xùn)，并簽訂了交通安全責(zé)任書(shū)。
地方兩會(huì)收官:10個(gè)話題預(yù)測(cè)全國(guó)兩會(huì)熱點(diǎn)
隨著安徽省人代會(huì)2月21日閉幕,全國(guó)31個(gè)省區(qū)市兩會(huì)近日收官,而全國(guó)兩會(huì)也召開(kāi)在即。分析人士認(rèn)為,地方兩會(huì)的熱點(diǎn)議題往往與全國(guó)兩會(huì)高度關(guān)聯(lián),記者特對(duì)31個(gè)省區(qū)市政府工作報(bào)告進(jìn)行梳理,以期從地方兩會(huì)10個(gè)關(guān)鍵詞分析預(yù)測(cè)全國(guó)兩會(huì)熱點(diǎn)話題。
大氣污染治理
寫(xiě)入31省份政府工作報(bào)告
國(guó)務(wù)院2013年印發(fā)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,明確為京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域PM2.5濃度控制劃定“紅線”。如今,第一個(gè)五年時(shí)限過(guò)半,治霾成效如何?
在今年地方兩會(huì)上,京津冀均曬出“十二五”治霾成績(jī)單。河北省2015年P(guān)M2.5平均濃度比2013年下降28.7%,提前取得階段性成果。天津市的情況是,2015年P(guān)M2.5濃度比2013年下降27.1%,也提前完成任務(wù)。北京市細(xì)顆粒物濃度比2012年下降15.8%,四項(xiàng)主要污染物減排超額完成目標(biāo)任務(wù)。
“十二五”期間,長(zhǎng)三角的環(huán)境空氣質(zhì)量總體呈改善趨勢(shì)。其中,浙江省2015年設(shè)區(qū)城市空氣PM2.5平均濃度同比下降11.3%。位于珠三角的廣東省2015年全年P(guān)M2.5濃度更為每立方米34微克,已達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),提前兩年超額完成國(guó)家考核目標(biāo)。
大氣污染治理寫(xiě)入31省份政府工作報(bào)告。河北省立下“戰(zhàn)書(shū)”:“十三五”時(shí)期,PM2.5濃度較2013年下降40%,污染嚴(yán)重的城市力爭(zhēng)退出全國(guó)空氣質(zhì)量后10位。北京也承諾,今年細(xì)顆粒物濃度下降5%左右。
扶貧攻堅(jiān)
利用大數(shù)據(jù),精準(zhǔn)士落實(shí)
扶貧攻堅(jiān)是“十三五”時(shí)期的“一號(hào)”工程,到2020年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困,是全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)。
貴州處于扶貧攻堅(jiān)的核心區(qū),是我國(guó)脫貧任務(wù)最為艱巨的省份之一。該省政府工作報(bào)告首次明確提出,擁有623萬(wàn)貧困人口的貴州將扶貧攻堅(jiān)作為“十三五”的頭等大事和第一民生工程。
“ 十三五 前兩年?duì)幦∶磕昝撠?00萬(wàn)人以上,后三年抓好鞏固提高和沖刺掃尾工作,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障�！备拭C省政府工作報(bào)告?zhèn)鬟f了扶貧攻堅(jiān)的決心。四川省今年的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)是完成“全年實(shí)現(xiàn)105萬(wàn)以上貧困人口脫貧、2350個(gè)以上貧困村退出和5個(gè)貧困縣 摘帽 ”的目標(biāo)。
如何精準(zhǔn)扶貧?西部很多省份的政府工作報(bào)告均直面問(wèn)題,明確決策。比如,甘肅建起精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)建設(shè),是我國(guó)首個(gè)精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)�！笆濉币�(guī)劃中,該省將繼續(xù)依托扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺(tái),因村因戶(hù)因人精準(zhǔn)施策,促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”融合聯(lián)動(dòng)。湖北、云南、四川等省份都將盡快完善貧困戶(hù)基本信息入庫(kù)造冊(cè)上網(wǎng)。
