兩會(huì)關(guān)于公務(wù)員養(yǎng)老金提案,全國(guó)兩會(huì)關(guān)于公務(wù)員養(yǎng)老金提案政策解讀
在養(yǎng)老保險(xiǎn)改革中應(yīng)切實(shí)執(zhí)行中央改革新政策及新方案【全文】,不但從制度和機(jī)制上化解“雙軌制”矛盾,還要從待遇上化解“雙軌制“矛盾!因?yàn)槠髽I(yè)是國(guó)家建設(shè)發(fā)展的參與者,是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者,沒(méi)有企業(yè)存在,一切社會(huì)福利的提高都無(wú)從可談!
二、統(tǒng)一企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)退休待遇調(diào)整機(jī)制。
公務(wù)員退休養(yǎng)老金建立了正常的調(diào)整機(jī)制,他們隨在職公務(wù)員加薪而增加養(yǎng)老金。而國(guó)企退休職工雖然經(jīng)過(guò)了十連漲,與機(jī)關(guān)事業(yè)同類(lèi)人員還是相差2倍多。機(jī)關(guān)事業(yè)人員退休金本來(lái)就比企業(yè)高很多,倘若以并軌為名,變成搭車(chē)借機(jī)增加退休金,勢(shì)必加大退休待遇“剪刀差”。既有悖“雙軌制”并軌改革初衷,又不利于安定團(tuán)結(jié)!只有調(diào)整機(jī)制統(tǒng)一,給機(jī)關(guān)事業(yè)人員調(diào)資同時(shí)增加企業(yè)退休待遇,才有公平所言!
三、統(tǒng)一企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)金替代率。
多年來(lái),公務(wù)員不用繳納養(yǎng)老金卻能享受到80%甚至更高,退休金約為在職工資的八九成;企業(yè)職工一直繳納養(yǎng)老金,養(yǎng)老金卻只有在職工資的約4成。養(yǎng)老雙軌制待遇差距大之根本,正是源于養(yǎng)老金替代率差距。目前企業(yè)的養(yǎng)老金替代率不到50%,低于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),不能保持退休前的基本生活水平,只有逐步提高企業(yè)養(yǎng)老金替代率達(dá)到與機(jī)關(guān)事業(yè)基本一致,才能真正公平的并軌 !
四、將職業(yè)年金納入統(tǒng)一的替代率。
職業(yè)年金或者企業(yè)年金,當(dāng)下只是少數(shù)企業(yè)、事業(yè)和行政單位的特權(quán)和專(zhuān)利,因95% 的企業(yè)因種種原因沒(méi)有建立職業(yè)年金,建立企業(yè)年金要拿出真金白銀,做到全復(fù)蓋很難。少部分國(guó)有企業(yè)尤其是壟斷企業(yè),獲取了超高的利潤(rùn),福利已經(jīng)非常好,工資已經(jīng)非常高,不是因?yàn)樗麄兊慕?jīng)營(yíng)水平有多高,付出有多難,而是他們?cè)谀骋恍袠I(yè)內(nèi)形成了壟斷,即剝?nèi)×斯怖妫缓笥闷髽I(yè)年金這種新型福利為自己錦上添花。而機(jī)關(guān)事業(yè)人員職業(yè)年金則是由財(cái)政買(mǎi)單。本質(zhì)上,購(gòu)買(mǎi)職業(yè)年金花的是納稅人的錢(qián)。95% 的企業(yè)人享受不到職業(yè)年金,做不到全復(fù)蓋,職業(yè)年金只會(huì)為淪為少數(shù)人的專(zhuān)利,而制造出新的雙軌制。只有將職業(yè)年金納入統(tǒng)一的“替代率”,才具有存在的必要!
五、同類(lèi)人員應(yīng)享受同等退休待遇。
從2009年開(kāi)始 “《人社部調(diào)查公務(wù)員工資:低職位高于企業(yè)相當(dāng)員工》)提出“同地區(qū)、同職位、同學(xué)歷、同工作年限,的四同原則,建立公務(wù)員與企業(yè)相當(dāng)人員的對(duì)應(yīng)關(guān)系!彪p軌制并軌,養(yǎng)老保險(xiǎn)改革。目標(biāo)是,企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)退休待遇差距要縮小,公平要落地!特別是企業(yè)與事業(yè)單位四同人員,退休待遇不應(yīng)該差距太大,因?yàn)榘凑铡皯椃ā彼麄兊匚皇瞧降鹊;按照“勞?dòng)法”按勞取酬,同工同酬,他們付出是一樣的;如果,同是醫(yī)生,他們執(zhí)行的都是同一“執(zhí)業(yè)醫(yī)師法”所承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)是一樣的,沒(méi)有企業(yè)與事業(yè)之分!企業(yè)與事業(yè)同類(lèi)人員理應(yīng)享受同等的退休待遇方顯公平!
六、大幅度提高企業(yè)職工退休待遇。
不合理的退休“雙軌制”執(zhí)行近20年,已給企業(yè)退休者造成極大傷害,企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)退休待遇差距懸殊!在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代,國(guó)家執(zhí)行的是“低工資、高積累”的政策。企業(yè)職工拿著低工資搞建設(shè),創(chuàng)造的財(cái)富投入國(guó)家基本建設(shè)和財(cái)政積累,國(guó)家確確實(shí)實(shí)欠企業(yè)職工一本賬。只有大幅度提高企業(yè)職工退休待遇到與機(jī)關(guān)事業(yè)同類(lèi)人員相當(dāng),讓他們共享改革成果,才能達(dá)到公平公正的養(yǎng)老改革和共同富裕的目標(biāo)
建議:不合理的退休“雙軌制”執(zhí)行近20年,已給企業(yè)退休者造成極大傷害,企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)退休待遇差距懸殊!在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代,國(guó)家執(zhí)行的是“低工資、高積累”的政策。企業(yè)職工拿著低工資搞建設(shè),創(chuàng)造的財(cái)富投入國(guó)家基本建設(shè)和財(cái)政積累,國(guó)家確確實(shí)實(shí)欠企業(yè)職工一本賬。只有大幅度提高企業(yè)職工退休待遇到與機(jī)關(guān)事業(yè)同類(lèi)人員相當(dāng),讓他們共享改革成果,才能達(dá)到公平公正的養(yǎng)老改革和共同富裕的目標(biāo) |