兩會關于計劃生育提案解讀,全國兩會計劃生育提案政策
國務院總理李克強5日在作政府工作報告時指出,推進計劃生育服務管理改革。
全國政協(xié)委員、國家衛(wèi)計委副主任王國強接受專訪稱,繼續(xù)推行計劃生育基本國策并未改變,調整完善計劃生育政策與堅持基本國策并不矛盾。
這位分管“婦幼衛(wèi)生”和“計劃生育技術服務”的官員同時強調:“做好計劃生育更重要的是做好管理和服務,這是落實基本國策的具體措施,也是政府工作報告中今年著力重點。”
計劃生育服務管理改革涵蓋哪些方面?王國強指出,服務的范圍應該更廣,婦幼健康服務也很重要,尤其是防止出生缺陷的發(fā)生。
全國人大代表、國家衛(wèi)計委科學技術所所長馬旭接受專訪稱,中國調整完善生育政策要實現(xiàn)人口規(guī)模與中國經(jīng)濟社會“新常態(tài)”形勢相匹配,這需要一個理性思維、科學決策的過程。
他認為,政府工作報告釋放的改革信號是,對生育的服務和管理,要適應當下新形勢。
“流動人口增加,更多孕齡青年并不在戶籍地居住,需要以服務實現(xiàn)管理。母嬰保健服務與生育管理,應打破藩籬,融為一體。預防出生缺陷,提高人口素質,需要對孕前檢查、產(chǎn)前檢查實現(xiàn)基本免費!边@是馬旭代表眼中的生育政策的“新常態(tài)”。
今年的全國兩會,馬旭代表提交的建議是關于“棄嬰”現(xiàn)象的。
他指出,中國出生缺陷近年來高比例攀升,“嬰兒安全島”內99%為殘疾棄嬰、棄童,表明病殘兒童的醫(yī)療保障依舊缺位,產(chǎn)前篩查并未普及。
2011年6月,河北省石家莊市福利院設立中國首個“嬰兒安全島”,此后江蘇、陜西、貴州、福建、內蒙古、黑龍江、廣東等省份相繼開展試點。去年,全國兩會閉幕后,試運行僅五十余天的廣州“嬰兒安全島”因棄嬰數(shù)量爆棚,被迫關閉。
民政部曾表示,雖然個別大城市出現(xiàn)棄嬰增加的情況,但不會叫停“嬰兒安全島”試點,下一步將根據(jù)實際需求,調整嬰兒安全島的地區(qū)布局和數(shù)量。
馬旭建議,政府出資并引入社會資本彌補對出生缺陷的保障缺位,并在全國范圍內對戶籍人口、流動人口的“孕前檢查”“產(chǎn)前檢查”實施基本免費,以降低出生缺陷。