人社部、財(cái)政部聯(lián)合制定的公務(wù)員漲工資方案已經(jīng)下發(fā)1個(gè)月了,但該方案至今還未對(duì)外公開。
本輪關(guān)于公務(wù)員漲工資的方案其實(shí)是有兩個(gè),文件的名稱分別是《關(guān)于調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施方案》、《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見》,前者是明確將對(duì)公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行普漲,后者是專門針對(duì)基層公務(wù)員,為基層公務(wù)員提升級(jí)別、提升工資,開辟了新的途徑。總而言之,都是為公務(wù)員漲工資提供新的制度保障。
在兩份文件還沒有下發(fā)之前,對(duì)于外界盛傳的公務(wù)員即將漲工資的說法,人社部等方面一直顯得很謹(jǐn)慎,相關(guān)官員們的口風(fēng)也把得很緊。即便是在一些公共場(chǎng)合,針對(duì)新聞?dòng)浾邆儭肮珓?wù)員是否漲工資”的提問,人社部官員也只是強(qiáng)調(diào),要提升基層公務(wù)員的工資待遇。并沒有對(duì)外透露公務(wù)員工資即將普漲的信息。
目前外界對(duì)公務(wù)員漲工資的質(zhì)疑,主要是認(rèn)為公務(wù)員工資缺乏透明度,工資中的津貼補(bǔ)貼花樣太多、占比太高,享受的各種隱性福利、灰色收入也有很多,遠(yuǎn)非普通企業(yè)職工可比。在公務(wù)員的津貼補(bǔ)貼,以及其它隱性福利還沒有被嚴(yán)格規(guī)范的情況下,人社部等方面就先行一步,對(duì)公務(wù)員工資實(shí)行普漲,難免會(huì)招來更多的批評(píng)和質(zhì)疑。
在相關(guān)方面下發(fā)公務(wù)員漲工資方案之后,外媒報(bào)道稱,中國公務(wù)員平均工資將普漲六成,人社部對(duì)此的回應(yīng)是,外媒對(duì)文件內(nèi)容有所“誤解”,實(shí)際的情況是,公務(wù)員實(shí)際增資幅度并不大,人均月實(shí)際增加收入是300元左右。
在人社部對(duì)外媒的報(bào)道作出回應(yīng)之后,有細(xì)心的人發(fā)現(xiàn),其實(shí)外媒報(bào)道“中國公務(wù)員平均工資將普漲六成”并非“誤解“,而人社部所謂公務(wù)員“人均月實(shí)際增加收入是300元左右”的說法,是充分考慮到養(yǎng)老“雙軌“制改革的成本,也即在減掉下一步公務(wù)員需要繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)等費(fèi)用之后,才得出最后的公務(wù)員漲工資數(shù)據(jù)——人均每月實(shí)際增加了”300元左右“。
現(xiàn)在外界對(duì)公務(wù)員漲工資的質(zhì)疑還很激烈,官方也還未對(duì)外公開《關(guān)于調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施方案》;如果人社部等方面還繼續(xù)對(duì)該方案文件實(shí)施保密,預(yù)計(jì)這樣的質(zhì)疑還會(huì)持續(xù)很長時(shí)間,爭(zhēng)議也還會(huì)很激烈。