勞動爭議仲裁時效與勞動仲裁的實效

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仲裁時效是勞動仲裁程序中一個非常重要的問題,應(yīng)當(dāng)在時效范圍內(nèi)申請勞動仲裁,如果過了時效申請,就喪失了勝訴權(quán)(即原本證據(jù)很充分,可以勝訴的一個案子,但因超過仲裁時效,無法得到勝訴判決)。針對很多勞動者關(guān)心仲裁時效問題,北京市丹寧律師事務(wù)所勞動法律事務(wù)部沈斌倜律師將與勞動爭議仲裁時效有關(guān)的法律問題歸結(jié)如下:

2008年5月1日起施行的《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第27條規(guī)定:“勞動爭議申請仲裁的時效期間為一年。仲裁時效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計算。因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利,或者向有關(guān)部門請求權(quán)利救濟,或者對方當(dāng)事人同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時起,仲裁時效期間重新計算。因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由,當(dāng)事人不能在本條第一款規(guī)定的仲裁時效期間申請仲裁的,仲裁時效中止。從中止時效的原因消除之日起,仲裁時效期間繼續(xù)計算。勞動關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動報酬發(fā)生爭議的,勞動者申請仲裁不受本條第一款規(guī)定的仲裁時效期間的限制;但是,勞動關(guān)系終止的,應(yīng)當(dāng)自勞動關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。”由該條款規(guī)定可知,勞動爭議仲裁時效為一年,該時效也可中止或中斷,即符合中止或者中斷的情形時,即便過了一年時間仍可以申請仲裁,并不喪失勝訴權(quán)。一般是什么情況下仲裁時效的可以中斷或中止呢?

1、已向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利。包括向用人單位或上級機關(guān)申訴、向?qū)Ψ桨l(fā)律師函等方式。例如職工對解除勞動合同決定不服,向用人單位(或上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān))提出申訴,屬于“有正當(dāng)理由”。職工對于用人單位(或上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān))重新答復(fù)不服而申請仲裁的,重新答復(fù)的時間應(yīng)視為“勞動爭議發(fā)生之日”(詳見勞動部辦公廳對《關(guān)于臨時工的用工形式是否存在等問題的請示》的復(fù)函)。

2、已向有關(guān)部門請求權(quán)利救濟。如向企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會請求調(diào)解、向勞動爭議仲裁委員會申請勞動仲裁。勞動爭議當(dāng)事人向企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解,從當(dāng)事人提出申請之日起,仲裁申訴時效中止,企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)結(jié)束調(diào)解,即中止期間最長不得超過三十日。結(jié)束調(diào)解之日起,當(dāng)事人的申訴時效繼續(xù)計算。調(diào)解超過三十日的,申訴時效從三十日之后的第一天繼續(xù)計算。(參見勞動部《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》)勞動爭議仲裁委員會的辦事機構(gòu)對未予受理的仲裁申請,應(yīng)逐件向仲裁委員會報告并說明情況,仲裁委員會認(rèn)為應(yīng)當(dāng)受理的,應(yīng)及時通知當(dāng)事人。當(dāng)事人從申請至受理的期間應(yīng)視為時效中止(勞動部《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見==。

3、對方當(dāng)事人同意履行義務(wù)。即對方承諾在某一時間履行義務(wù)等,要搜集能夠證明對方承諾的證據(jù),例如可以通過錄音取證。

4、不可抗力或其他正當(dāng)理由。當(dāng)事人因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由超過規(guī)定的申請仲裁時效的(《中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例》以及勞動和社會保障部、國家經(jīng)貿(mào)委、公安部、全國總工會《關(guān)于認(rèn)真貫徹勞動法切實維護勞動者合法權(quán)益的通知》)。例如申訴人喪失民事行為能力沒有法定代理人等。

5、撤訴案件的時效起算時間。當(dāng)事人撤訴或者勞動爭議仲裁委員會按撤訴處理的案件,如當(dāng)事人就同一仲裁請求再次申請仲裁,只要符合受理條件,勞動爭議仲裁委員會應(yīng)當(dāng)再次立案審理,申請仲裁時效期間從撤訴之日起重新開始計算(勞動部辦公廳《關(guān)于已撤訴的勞動爭議案件勞動爭議仲裁委員會是否可以再受理的復(fù)函》)。

6、用人單位解除勞動合同未出具書面通知期間。用人單位依據(jù)《中華人民共和國勞動法》第25條第四項的規(guī)定解除勞動合同,與勞動者發(fā)生爭議的,勞動者向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁的期限應(yīng)當(dāng)自收到解除勞動合同書面通知之日起計算(《最高人民法院關(guān)于解除勞動合同的勞動爭議仲裁申請期限應(yīng)當(dāng)如何起算問題的批復(fù)》,自2004年7月29日起施行)。

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