舉證責任,又稱之為提供證據(jù)的責任。它是指當事人在勞動爭議案件處理中,對自己提出的主張有責任提供證據(jù)加以證明。它包括兩個方面的內(nèi)容:一是由誰提供證據(jù)證明案件事實,即舉證責任的承擔者;二是如果舉不出證據(jù)證明案件事實,其后果由誰承擔。依照國家和地方的有關法律、法規(guī)規(guī)定,勞動爭議當事人對自己提出的主張,有責任提供可靠的證據(jù)。法定代表人對職工所作的具體行政決定,負有舉證責任,應當提供作出該具體行政決定的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。舉證責任的正確運用,對于迅速查清事實,及時審結案件,有著至關重要的決定作用。
一、主要原則還是“誰主張,誰舉證” 。
作為民事訴訟舉證的重要原則,“誰主張,誰舉證”也是勞動爭議仲裁案件舉證的原則。根據(jù)新規(guī)定,當事人對自己提出的仲裁請求的事實依據(jù),有責任提供證據(jù)加以證明。對勞動合同是否履行發(fā)生爭議的,由負有履行義務的當事人承擔舉證責任。也就是說,如果在履行勞動合同期間,員工被單位解除了合同,員工對此不服時,必須拿出合同仍然成立和生效的證據(jù),而用人單位則要拿出解雇員工的證據(jù)。
二、以下情況由用人單位舉證
(一)因用人單位作出開除、除名、辭退、解除勞動合同、減少勞動報酬、計算勞動者工作年限等決定發(fā)生爭議的,由用人單位負舉證責任。像前面提到的姚女士這樣的情況,用人單位必須提供證據(jù)證明姚女士的確沒有請假就回家休養(yǎng)。
(二)因用人單位未按照勞動合同的約定支付勞動報酬或提供勞動條件,勞動者提出解除勞動合同而發(fā)生爭議的。
(三)因用人單位未依法繳納社會保險費引起爭議的。
(四)因用人單位存在其他違法情形導致勞動者提出解除勞動合同而發(fā)生勞動爭議的。
由此可以這樣理解,如果用人單位沒有按時足額發(fā)放工資,或者用人單位沒有依法為勞動者繳納社會保險費,勞動者提起仲裁時,用人單位都要負舉證責任。
需要指出的是,此類案件中,作為申訴人一方的勞動者,必須對案件涉及的基本事實提供證據(jù)加以證明。否則,勞動爭議仲裁機構可以不予立案。