職業(yè)教育的吸引力不夠、服務(wù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)支撐力不足是困擾職業(yè)教育發(fā)展的核心問題。在群眾心目中,選擇職業(yè)教育遠遠未被認可為人生成功成才的途徑和出彩的機會。為此,建議:
建立現(xiàn)代職業(yè)教育治理體系,強化相關(guān)行政部門之間與行業(yè)之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。需要解決政府部門之間管理職能交叉和空白問題,行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的責任和途徑的缺失問題,以及一線員工在職業(yè)教育中參與權(quán)缺失問題、此外,急需改變由教育部等七部委組成的“職業(yè)教育工作部際聯(lián)席會議制度”這種“弱協(xié)調(diào)機制”為“強治理機制”。
建立國家統(tǒng)一的職業(yè)信息庫、職業(yè)能力標準和職業(yè)資格制度。促進職業(yè)教育的育人標準、用人單位的用人標準、勞動者的能力認證標準的銜接和融合,實現(xiàn)不同職業(yè)之間、學(xué)歷與資格之間的等值與互認。
建立健全與技術(shù)技能人才能力和貢獻相適應(yīng)的學(xué)位、職稱、榮譽和報酬制度。改革學(xué)位制度,授予高職畢業(yè)生“匠師”學(xué)位,建立健全技能人才專業(yè)技術(shù)職稱評定制度,全國公務(wù)員招考對學(xué)歷的最低要求調(diào)整為專科畢業(yè)起點。
建設(shè)高水平職業(yè)教育教師隊伍,持續(xù)提升職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量。實施特殊地區(qū)(包括農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū))職業(yè)教育薄弱校建設(shè)與職業(yè)教育精準扶貧工程,實施高水平職業(yè)學(xué)校建設(shè)工程,實施教育型企業(yè)資質(zhì)認證制度和現(xiàn)代學(xué)徒制企業(yè)導(dǎo)師(師傅)認證和支持制度。
促進普職融通,開放職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)資源為基礎(chǔ)教育服務(wù)。把生活技能和職業(yè)技能列入基礎(chǔ)教育,職業(yè)學(xué)校的職業(yè)技術(shù)課程資源向普通教育開放。