江蘇省教育廳廳長葛道凱代表:
“支持社會力量舉辦職業(yè)教育”,好!
“培養(yǎng)高素質(zhì)人才,是全社會的共同責(zé)任!睂羁藦娍偫碓凇墩ぷ鲌蟾妗分刑岢龅摹爸С稚鐣α颗e辦職業(yè)教育”,全國人大代表、江蘇省教育廳廳長葛道凱十分認同。
葛道凱認為,作為培養(yǎng)創(chuàng)新型技術(shù)技能人才的主渠道,我國職業(yè)教育事業(yè)快速發(fā)展,為提高勞動者素質(zhì)、促進就業(yè)和改善民生、推動現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻。但受體制機制等多種因素影響,職業(yè)教育作為技術(shù)技能人才培養(yǎng)供給側(cè),在結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、水平上還不能完全適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求側(cè)需要,迫切需要動員全社會的力量,深化產(chǎn)教融合、校企合作。
此次兩會,葛道凱帶來了“關(guān)于制訂職業(yè)教育校企合作促進條例的建議”,提出職業(yè)教育校企合作促進條例應(yīng)界定校企合作概念,明確各合作主體的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),保護學(xué)生權(quán)益。
近年來,江蘇省職業(yè)教育融合發(fā)展邁出了關(guān)鍵步伐,在繼續(xù)開展549個現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)試點項目的基礎(chǔ)上,著重加強基礎(chǔ)能力建設(shè),推進教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè),新認定現(xiàn)代化示范性職業(yè)學(xué)校22所、優(yōu)質(zhì)特色職業(yè)學(xué)校4所、職業(yè)學(xué)校智慧校園23所和現(xiàn)代化實訓(xùn)基地64個、現(xiàn)代化專業(yè)群79個,遴選職業(yè)教育名師工作室40個。為進一步將校企合作、產(chǎn)教融合引向深入,江蘇省起草了職業(yè)教育校企合作條例,5所中職學(xué)校入選教育部第二批現(xiàn)代學(xué)徒制試點單位。
“職業(yè)教育融合發(fā)展亟待界定職業(yè)教育校企合作概念,明確政府各部門的職責(zé)、行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的社會責(zé)任、促進校企合作的政策措施、職業(yè)院校權(quán)利與義務(wù)及相關(guān)法律責(zé)任,引導(dǎo)政府設(shè)立校企合作發(fā)展專項資金并明確用途!备鸬绖P認為,動員全社會參與職業(yè)教育,應(yīng)當(dāng)實行校企主導(dǎo)、政府推動、部門協(xié)調(diào)、行業(yè)指導(dǎo)、社會參與、學(xué)校企業(yè)雙主體實施的機制,相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)為校企合作提供傾斜政策或優(yōu)先支持等。省級以上行業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)每年定期發(fā)布最新行業(yè)崗位規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),積極參與本行業(yè)人才需求預(yù)測、人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)制定、專業(yè)設(shè)置與課程開發(fā);支持行業(yè)組織、企業(yè)以資本等要素和獨資、合資、合作等方式依法參與舉辦職業(yè)院校;建立企業(yè)經(jīng)營管理和技術(shù)人員與職業(yè)院校管理人員、教師相互兼職制度。
葛道凱建議,應(yīng)明確參與校企合作的企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,爭取更多項目下的企業(yè)所得稅優(yōu)惠與營業(yè)稅、增值稅等優(yōu)惠;深度參與職業(yè)教育,行為規(guī)范、成效顯著、具有較大影響力的企業(yè),可以認定為“產(chǎn)教融合型企業(yè)”,并給予表彰獎勵和返還一定比例的教育費附加等支持;把企業(yè)參與校企合作的情況作為服務(wù)型制造示范企業(yè)及其他有關(guān)示范企業(yè)評選的重要指標(biāo)。
“下一步,江蘇省將踐行融合發(fā)展的理念,加快建設(shè)現(xiàn)代職教體系,建設(shè)一批現(xiàn)代化示范性職業(yè)學(xué)校、優(yōu)質(zhì)特色職業(yè)學(xué)校,新建80個中等職業(yè)學(xué)校省級以上實訓(xùn)基地、100個面向中小學(xué)生和市民開放的職業(yè)體驗中心!备鸬绖P說,為更好適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要,密切職業(yè)教育與經(jīng)濟社會的聯(lián)系,增強職業(yè)教育服務(wù)發(fā)展能力,江蘇省將在保持中職招生規(guī)模與普通高中大體相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)上,推進校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的現(xiàn)代學(xué)徒制試點,實施中等職業(yè)教育領(lǐng)航計劃,開展職業(yè)學(xué)校教學(xué)工作診斷與改進,建設(shè)一批有特色的現(xiàn)代化專業(yè)群,完善中職學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試制度。