十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議在京開幕(一)

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第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議5日上午在人民大會(huì)堂開幕。開幕會(huì)有四項(xiàng)議程:聽取政府工作報(bào)告、審查計(jì)劃報(bào)告、審查預(yù)算報(bào)告、聽取關(guān)于憲法修正案草案的說明。

初春的北京,暖意融融、生機(jī)盎然。人民大會(huì)堂萬人大禮堂氣氛莊重?zé)崃,主席臺(tái)帷幕正中的國(guó)徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。近3000名新一屆全國(guó)人大代表肩負(fù)人民重托出席盛會(huì),認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。

大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席栗戰(zhàn)書主持大會(huì)。大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席陳希、王晨、曹建明、張春賢、沈躍躍、吉炳軒、艾力更?依明巴海、萬鄂湘、陳竺在主席臺(tái)執(zhí)行主席席就座。

*、李克強(qiáng)、張德江、俞正聲、張高麗、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正和大會(huì)主席團(tuán)成員在主席臺(tái)就座。

十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議應(yīng)出席代表2980人。5日上午的會(huì)議,出席2970人,缺席10人,出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

上午9時(shí),栗戰(zhàn)書宣布:中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議開幕。全體起立,在軍樂隊(duì)的伴奏下高唱國(guó)歌。

根據(jù)會(huì)議議程,李克強(qiáng)代表國(guó)務(wù)院向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告共分三部分:一、過去五年工作回顧;二、2018年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求和政策取向;三、對(duì)2018年政府工作的建議。

十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議以來的五年是我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。李克強(qiáng)從9個(gè)方面對(duì)過去五年的工作進(jìn)行了全面回顧:堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),著力創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中向好;堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,著力培育壯大新動(dòng)能,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快優(yōu)化升級(jí);堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展,著力激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造力,整體創(chuàng)新能力和效率顯著提高;堅(jiān)持全面深化改革,著力破除體制機(jī)制弊端,發(fā)展動(dòng)力不斷增強(qiáng);堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國(guó)策,著力實(shí)現(xiàn)合作共贏,開放型經(jīng)濟(jì)水平顯著提升;堅(jiān)持實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,著力推動(dòng)平衡發(fā)展,新的增長(zhǎng)極增長(zhǎng)帶加快成長(zhǎng);堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,著力保障和改善民生,人民群眾獲得感不斷增強(qiáng);堅(jiān)持人與自然和諧發(fā)展,著力治理環(huán)境污染,生態(tài)文明建設(shè)取得明顯成效;堅(jiān)持依法全面履行政府職能,著力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。

李克強(qiáng)表示,回顧過去五年,諸多矛盾交織疊加,各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)接踵而至,國(guó)內(nèi)外很多情況是改革開放以來沒有碰到過的,我國(guó)改革發(fā)展成就實(shí)屬來之不易。這是以*同志的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是科學(xué)指引的結(jié)果,是全黨全軍全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。

李克強(qiáng)指出,我們清醒認(rèn)識(shí)到,我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于,仍是世界最大發(fā)展中國(guó)家,發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決。我們一定要以對(duì)國(guó)家和人民高度負(fù)責(zé)的精神,以不畏艱難的勇氣、堅(jiān)忍不拔的意志,盡心竭力做好工作,使人民政府不負(fù)人民重托。

李克強(qiáng)在報(bào)告中提出了2018年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo):國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%以內(nèi),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi);居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步;進(jìn)出口穩(wěn)中向好,國(guó)際收支基本平衡;單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3%以上,主要污染物排放量繼續(xù)下降;供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,宏觀杠桿率保持基本穩(wěn)定,各類風(fēng)險(xiǎn)有序有效防控。

李克強(qiáng)說,做好2018年工作,要認(rèn)真貫徹**經(jīng)濟(jì)思想,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),把穩(wěn)和進(jìn)作為一個(gè)整體來把握,注重以下幾點(diǎn):一是大力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展;二是加大改革開放力度;三是抓好決勝全面建成小康社會(huì)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。

李克強(qiáng)說,2018年要扎實(shí)做好9項(xiàng)工作:一是深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;二是加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家;三是深化基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域改革;四是堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn);五是大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;六是扎實(shí)推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略;七是積極擴(kuò)大消費(fèi)和促進(jìn)有效投資;八是推動(dòng)形成全面開放新格局;九是提高保障和改善民生水平。

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